魏瓊

[摘 要] 本文根據(jù)云南省鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件和不利因素，因地制宜地提出兩手抓、兩手都要硬的發(fā)展思路。同時，本文提出調結構、補短板，調整區(qū)域布局，推行種養(yǎng)結合散戶種植模式，把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準優(yōu)勢區(qū)域和品種重點發(fā)力，注重蔬菜產(chǎn)品質量確保消費安全6個方面的具體措施，指導恩樂鎮(zhèn)大田蔬菜生產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

[關鍵詞] 蔬菜產(chǎn)業(yè);種植模式;產(chǎn)品質量

[中圖分類號] F326.13 [文獻標識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）05--3

1 鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)概況

恩樂鎮(zhèn)位于云南省鎮(zhèn)沅縣中部，哀牢山與無量山的天然分界線把邊江上游的恩樂河段兩岸，東接三章田鄉(xiāng)、者東鎮(zhèn)，東南鄰墨江縣團田鄉(xiāng)，南連古城鄉(xiāng)，西毗按板鎮(zhèn)和勐大鎮(zhèn)，北界為景東縣者后鄉(xiāng)。恩樂鎮(zhèn)總面積

501.1 km2，轄9個村民委員會，102個村民小組，農(nóng)業(yè)常住人口6 035戶20 370人，耕地面積3 477.26 hm2，其中田地面積583.06 hm2、旱地面積2 894.20 hm2。

2 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的意義

蔬菜是人類生存與發(fā)展的主要副食，是餐廚烹飪中的主要食材，是餐桌上的主要菜品，在物質匱乏年代，其是主食不足的補充部分。蔬菜品種繁多，營養(yǎng)元素含量各異，常吃蔬菜不僅能滿足人體生長發(fā)育與身體健康對礦質元素、纖維素、維生素的需求，而且能中和胃酸，維持體內酸堿平衡，加強腸胃蠕動，打掃腸胃垃圾，減少毒素在腸道內的停留時間，有利于排出毒素，從而達到美容、瘦身保健作用。蔬菜生產(chǎn)是種植業(yè)內部結構調整的重要組成部分，同時也是精準脫貧增加貧困戶經(jīng)濟收入的好項目。通過專業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為恩樂鎮(zhèn)的綠色經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，從而幫助更多農(nóng)民走向致富，并在有效保障城市居民消費需求的同時促進市場繁榮，維護社會穩(wěn)定。

3 鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀

長期以來，鎮(zhèn)沅縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展停滯不前，不僅外銷蔬菜生產(chǎn)發(fā)展處于空白，本縣城區(qū)居民的實際需求也是歷屆政府難以解決的問題。20世紀末，因區(qū)位、地理、地質交通等方面原因，縣城于1997年開始陸續(xù)搬遷到恩樂鎮(zhèn)轄區(qū)，并與恩樂鎮(zhèn)同址規(guī)劃建設。截至2000年末，縣委政府所屬行政事業(yè)單位和企業(yè)全部搬遷完畢，恩樂鎮(zhèn)由不足千人的小鎮(zhèn)一躍成為居民人口上萬人的縣級集鎮(zhèn)，這意味著居民蔬菜消費量呈幾倍甚至十幾倍增加，恩樂鎮(zhèn)黨委、政府和相關職能部門肩負著新城區(qū)居民蔬菜生產(chǎn)、供應的重任，既是壓力又是機遇。因此，當?shù)攸h委政府舉全鎮(zhèn)之力，整合資金和技術，集中人力和精力，在縣級相關部門配合下，精心做好種植區(qū)域規(guī)劃，深入發(fā)動群眾，廣泛開展技術培訓，加強生產(chǎn)過程中的技術指導，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中遇到的各項困難和問題。由于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務到位，縣城搬遷當年在恩樂辦事處丙中組、教廠壩組、托寫組等4個村14個組新發(fā)展種植戶300多戶，種植面積約33.33 hm2，基本上解決了縣城搬遷后城鎮(zhèn)居民吃菜問題。經(jīng)過幾年的發(fā)展，恩樂鎮(zhèn)蔬菜種植區(qū)域不斷擴大，截至2019年，包括外銷蔬菜在內，種植戶有1 500多戶，種植面積約466.67 hm2，同時種植技術得到了不同程度的提升，其中設施蔬菜種植面積約33.33 hm2，年產(chǎn)蔬菜約6 000 t。這不但滿足了城鎮(zhèn)居民蔬菜供應問題，而且促進了外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)沅縣城區(qū)蔬菜生產(chǎn)供應不足的問題基本得到解決。當初的蔬菜種植戶大多數(shù)發(fā)展成為蔬菜種植專業(yè)戶，有的成為蔬菜種植大戶，如復興村文來組的劉東梅家、那本壩組王定文家等靠蔬菜收入蓋起了新房，解決了子女上大學的費用問題。如今蔬菜種植已成為恩樂鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)民增收致富的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

4 鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件和不利因素

4.1 有利條件

4.1.1 區(qū)位優(yōu)勢。①縣城搬遷后恩樂鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)沅政治文化中心，受先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和先進技術影響，勞動者素質相對較高;②信息收集整理、反饋、應用更方便、更及時，有利于在縣內占領信息和技術的制高點;③在轄區(qū)內有以蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營為主的普洱市鎮(zhèn)沅縣富農(nóng)科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司、鎮(zhèn)沅縣耀華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司等3家公司，尤其是富農(nóng)公司是鎮(zhèn)沅縣蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品遠銷華東、華北、西北等15個大中城市，為恩樂鎮(zhèn)乃至鎮(zhèn)沅縣外銷蔬菜生產(chǎn)開辟了廣闊市場，敲開了鎮(zhèn)沅縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)品銷路瓶頸，架通了本地產(chǎn)品與國內大市場無縫連接的橋梁，恩樂鎮(zhèn)對于外銷蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售有近水樓臺先得月之便。近年來，恩樂鎮(zhèn)所生產(chǎn)的無筋豆、甜椒、辣椒等產(chǎn)品只要生產(chǎn)得出來就銷售得出去，種植戶得到實惠，充分體現(xiàn)了龍頭企業(yè)的引領帶動作用，為抓住機遇加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

4.1.2 交通條件。恩樂鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)沅中部，彌寧路、小景路、恩水路和恩古路均在恩樂鎮(zhèn)交匯。在建工程玉林高速公路、文團二級公路從恩樂鎮(zhèn)穿境而過，待工程竣工后，會大大提升路面等級、通過能力，最大限度地降低運輸成本，提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營效益，對促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利的交通條件。

4.1.3 水利設施。通過近年來水利專項資金、以工代賑資金、扶貧專項資金的不斷投入，建成了轄區(qū)內五一中型水庫、大平掌村小一型水庫，完成了景短河水庫、丙裸河水庫等小一型以下病險水庫的除險加固工程，提升蓄水灌溉能力，同時不斷完善配套工程設施，先后建成了黃家大溝、五一大溝主干渠配套渠系和五小水利配套設施，明顯改善農(nóng)田灌溉條件設施，為加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效保障。

4.1.4 土地條件。恩樂鎮(zhèn)屬于鎮(zhèn)沅縣河谷壩區(qū)，共有耕地面積3 477.26 hm2，其中壩區(qū)面積1 869.8 hm2，山區(qū)半山區(qū)面積1 607.46 hm2，蔬菜核心產(chǎn)區(qū)主要分布于地勢平緩的恩樂江、補麻河沿岸以及沿江兩岸支流與恩樂江交匯處的沖積扇，主要土壤類型為沖積土，土層深厚，有機質豐富，是恩樂鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的核心產(chǎn)區(qū);行政區(qū)域包括恩樂、復興、民江、團結和勤勞5個村，面積約666.67 hm2。隨著水利、交通條件的改善，遠郊的平掌村、五一村、文舊村和玻烈村等也有豐富的發(fā)展冷涼蔬菜的土地資源，面積約466.67 hm2，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間還很大。

4.1.5 氣候條件。恩樂鎮(zhèn)最低海拔1 050 m，最高海拔為2 000 m，兼河谷、山區(qū)、半山區(qū)3種氣候類型，豐富的氣候資源為該鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜立體種植提供了必要的氣候條件。根據(jù)不同蔬菜品種對海拔和氣候條件的要求，壩區(qū)可以利用熱量條件，發(fā)展喜溫蔬菜、耐熱蔬菜、冬早蔬菜和延后蔬菜種植，山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展喜冷涼蔬菜和耐寒蔬菜種植。這樣不但充分利用了各海拔帶的氣候資源，而且由于不同氣候帶播種節(jié)令不同，蔬菜品種生育期不同，上市時間也不同，避免出現(xiàn)產(chǎn)品扎堆上市的現(xiàn)象。由于上市供應時間拉長，從而確保蔬菜均衡上市，做到蔬菜上市供應淡季不淡、旺季不爛，從而提升蔬菜供應質量和水平。

4.2 不利因素

4.2.1 核心產(chǎn)區(qū)被占用。隨著縣城搬遷和城市化進程的加快，建設占地面積不斷增多，蔬菜核心產(chǎn)區(qū)被占用，優(yōu)質菜地面積減少，而且逐步被邊沿化、碎片化、貧瘠化，生產(chǎn)條件變差，給規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了困難。

4.2.2 規(guī)劃布局有待調整。由于優(yōu)質菜地面積逐年減少，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大受到限制。然而，山區(qū)、半山區(qū)有著發(fā)展冷涼蔬菜、耐寒蔬菜、野生蔬菜的土地資源和氣候條件，卻因交通條件、水利條件、技術條件的制約，豐富的氣候資源和耕地資源得不到充分合理的利用，因此蔬菜種植區(qū)域布局有待調整。

4.2.3 內銷有余，外銷不足。從近年蔬菜生產(chǎn)銷售情況來看，除了少數(shù)非本地優(yōu)勢品種和季節(jié)性斷貨品種外，恩樂鎮(zhèn)所生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品總量能保證居民的消費需求，外銷蔬菜產(chǎn)品如無筋豆、荷蘭豆、油椒在外地市場銷路一直很好，卻因資源開發(fā)利用不充分、種植規(guī)模小，在當?shù)毓就怃N產(chǎn)品收購規(guī)模中所占份額較小，全年外銷蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)量不足3 000 t。

4.2.4 產(chǎn)品扎堆現(xiàn)象突出。從近年來內銷蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)情況來看，蔬菜品種以大路菜為主，品種單一，同時普遍存在跟風種植、同期播種現(xiàn)象。其結果是產(chǎn)品同期上市、扎堆銷售，“你有我有全都有，你無我無大家無”，產(chǎn)品爛市、價格跳水，種植戶利益受損，因而其生產(chǎn)積極性下降。

4.2.5 品種單一。鎮(zhèn)沅縣縣級市場銷售的蔬菜品種，主要以當?shù)夭巳缜嗖?、白菜、蘿卜、葫蘆、南瓜和茄子等品種為主，這些品種種植規(guī)模大、產(chǎn)量高、上市季節(jié)集中，供應不均衡，旺季產(chǎn)品易扎堆，競爭力弱、價格低、易爛市;而名特優(yōu)蔬菜如青花菜、秋葵、蘆筍、箣包菜和香椿等蔬菜，由于技術含量相對較高，種植面積較小，上市產(chǎn)量少，卻供不應求。

4.2.6 產(chǎn)品質量安全工作有待加強。蔬菜產(chǎn)品質量關系到公民身體健康與生命安全。俗話說，民以食為天，食以質為先。近年來，常規(guī)蔬菜生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥高度依賴，存在濫用化肥現(xiàn)象，蔬菜農(nóng)藥殘留風險不斷增加，蔬菜產(chǎn)品質量安全受到嚴峻挑戰(zhàn)，農(nóng)藥殘留問題成了廣大公眾熱議的話題，甚至到了談藥色變的地步。

5 鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

根據(jù)鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)的資源條件，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應堅持兩手抓：一手抓內銷生產(chǎn)、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩手都要硬的發(fā)展思路。

5.1 內銷蔬菜發(fā)展

5.1.1 調結構、補短板。鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應加強蔬菜生產(chǎn)的宏觀調控與指導，縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站要把發(fā)展蔬菜生產(chǎn)作為主抓業(yè)務，積極爭取投入科技項目資金，開展新品種引進、試驗、示范工作，篩選出更多適合當?shù)貧夂蚝蜕a(chǎn)條件的新品種，通過示范擴大推廣，以改善蔬菜產(chǎn)品結構。另外，本地青菜、南瓜、葫蘆、四季豆和本地小白馬鈴薯等當?shù)貎?yōu)質品種，具有特殊的口感和風味，深受廣大消費者青睞，價格好，供不應求，應加大開發(fā)力度。而且要積極發(fā)展野生蔬菜如箣包菜、香椿、茶菜和苦藤菜人工栽培，以滿足消費者個性化消費需求。

5.1.2 調整區(qū)域布局。一方面，隨著城市建設對土地的占用、產(chǎn)業(yè)結構的調整，壩區(qū)優(yōu)質菜地面積越來越少;另一方面，為了發(fā)展外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)，要騰出更多的土地發(fā)展外銷蔬菜，這樣一來壩區(qū)蔬菜生產(chǎn)用地就顯得僧多粥少。所以，必須調整內銷蔬菜產(chǎn)區(qū)規(guī)劃與布局，隨著逐步改善半山區(qū)、山區(qū)道路交通、水利設施，內銷蔬菜發(fā)展重心應逐步向半山區(qū)、山區(qū)轉移。這樣不但能緩解壩區(qū)的用地矛盾，而且由于山區(qū)、半山區(qū)遠離工礦企業(yè)、廢水、廢氣、廢渣和城市污水污染，植被完好，水質潔凈，空氣清新，能生產(chǎn)出無公害優(yōu)質蔬菜，供應數(shù)量和質量均能得到保證。另外，半山區(qū)、山區(qū)同一品種蔬菜成熟時間與壩區(qū)不同，使產(chǎn)品錯峰上市，從而達到均衡上市的目的。

5.1.3 推行種養(yǎng)結合散戶種植模式。鎮(zhèn)沅縣城市居民人口不多，基地種植模式不適合居民人口較少的城市市場。一是要求土地成塊連片，二是基地種植生產(chǎn)成本較高，三是品種單一，四是上市集中，滿足不了城市居民對蔬菜品種多樣性、上市季節(jié)陸續(xù)性的要求。基地種植農(nóng)家肥難以保證，用肥以化肥為主，感染病蟲害的機會多，用藥數(shù)量相對較多，產(chǎn)品質量安全得不到保證。種養(yǎng)結合散戶經(jīng)營模式由于每戶菜地面積較少，生產(chǎn)條件容易滿足，由于種植戶處于分散種植狀態(tài)，可以最大限度地避免跟風種植現(xiàn)象，確保品種多樣性、播種季節(jié)的差異性、產(chǎn)品上市的陸續(xù)性，從而實現(xiàn)上市供應的陸續(xù)性、均衡性。鎮(zhèn)沅縣郊區(qū)90%以上的散戶既種菜又養(yǎng)豬，菜的下腳料可以喂豬，促進生豬業(yè)發(fā)展，豬糞又是蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)質農(nóng)家肥，種養(yǎng)結合的模式不但可以降低種植、養(yǎng)殖成本，提高種植、養(yǎng)殖效益，并且能保障蔬菜產(chǎn)品質量，使供應城區(qū)的蔬菜生產(chǎn)始終保持良性發(fā)展的局面。

5.2 外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5.2.1 把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)化的基本特征是種植規(guī)模大、參與農(nóng)戶多、突出優(yōu)勢品種、統(tǒng)一種植時間、統(tǒng)一技術規(guī)程以及統(tǒng)一產(chǎn)品收購時間與標準，項目可持續(xù)，效益可重演，收益有保障。恩樂鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢好，轄區(qū)內有3家蔬菜生產(chǎn)營銷企業(yè)，其中有2家為省級龍頭企業(yè)，產(chǎn)品市場銷路好，發(fā)展空間大。加之恩樂鎮(zhèn)發(fā)展外銷蔬菜土地條件、交通條件、水利條件均優(yōu)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術力量雄厚、信息靈通，農(nóng)戶有種植銷售蔬菜的技術和經(jīng)驗，聚合了諸多發(fā)展外銷蔬菜的生產(chǎn)力要素。因此，相關人員要抓住機遇，充分利用有利條件，把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，使外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步變成恩樂鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

5.2.2 瞄準優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢品種重點發(fā)力。恩樂鎮(zhèn)外銷蔬菜核心產(chǎn)區(qū)主要分布于復興村、民江村、團結村和恩樂村沿河沿江兩岸村組，有適合發(fā)展外銷蔬菜種植的土地面積約333.33 hm2。近年來，恩樂鎮(zhèn)每年種植外銷蔬菜的土地面積約為133.33 hm2，優(yōu)勢品種有甜椒、辣椒和菜豆，每年外銷蔬菜產(chǎn)量3 000 t，農(nóng)民所得收入

6 000多萬元。另外，恩樂鎮(zhèn)還有適合發(fā)展外銷蔬菜的土地面積約200 hm2，發(fā)展空間大。因此，相關部門要集中資金、集中人力、集中技術力量，瞄準這些重點區(qū)域、重點產(chǎn)品，集中發(fā)力，通過采取公司+政府扶持+村黨支部+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，加大對外銷蔬菜的開發(fā)種植力度，并在開發(fā)種植過程中給予農(nóng)戶種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的必要扶持。在項目實施過程中，鎮(zhèn)黨委政府和村兩委要積極加強與龍頭企業(yè)溝通合作，幫助合作社協(xié)調好與公司簽訂合同等有關事宜，協(xié)調解決生產(chǎn)、收購、合同履行過程中存在的困難和問題，確保農(nóng)民種植利益，打消種植戶的后顧之憂，從而促進外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.3 注重蔬菜產(chǎn)品質量，確保消費安全

為確保蔬菜產(chǎn)品質量安全，必須樹立綠色發(fā)展、質量發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高農(nóng)戶的安全意識、法律意識，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站要配合縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、法律法規(guī)宣傳工作，從源頭控制國家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥投入蔬菜生產(chǎn)，指導企業(yè)和農(nóng)戶安全用藥，積極開展農(nóng)藥殘留檢測，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯制度，確保從田間到餐桌的蔬菜產(chǎn)品質量安全。另外，幫助企業(yè)搞好蔬菜產(chǎn)品“三品一標”、申請、申報、認證工作，尤其要加大無公害蔬菜產(chǎn)品認證工作力度，力爭在3～5年內所有的外銷蔬菜產(chǎn)品獲得無公害認定證書，實現(xiàn)貼標銷售;爭取兩三個蔬菜品種獲得綠色蔬菜認定證書，從而全面提升鎮(zhèn)沅縣內銷和外銷蔬菜產(chǎn)品質量。

總之，只要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，科學規(guī)劃，合理布局，利用好有利的資源條件，克服不利因素和困難，集中資金、人力及技術力量，針對外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和內銷蔬菜生產(chǎn)雙向發(fā)力，內外兼顧，使恩樂鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展。