王朝霞

摘 要：文書檔案管理作為辦公室工作的一項(xiàng)重要工作，對(duì)其他各項(xiàng)工作的展開有著重要的意義。隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的辦公室文書檔案管理模式暴露出不少弊端，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。為此，如何提高辦公室文書檔案管理質(zhì)量成為亟待解決的問題。本文就當(dāng)前辦公室文書檔案管理存在的問題進(jìn)行分析，論述改善措施，以期提高文書檔案管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：辦公室;文書檔案;管理對(duì)策

文書檔案是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動(dòng)中所形成的，由通用文書轉(zhuǎn)化而成的那部分檔案資料。辦公室文書檔案作為企業(yè)檔案管理的一部分，記錄了企事業(yè)單位的發(fā)展歷程，并在企事業(yè)單位規(guī)范化管理中發(fā)揮著積極的作用[1]。通過提升辦公室文書檔案管理效率，有助于推動(dòng)其他各項(xiàng)工作的有效開展與運(yùn)轉(zhuǎn)。

1 辦公室文書檔案管理具有的特征

1.1 一體化

在進(jìn)行文書檔案管理具體作業(yè)時(shí)，需要在文件收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、承辦的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。文書檔案主要源自文書工作，而文書工作的最終落腳點(diǎn)就是文書檔案。因此，文書工作的質(zhì)量直接影響到文書檔案質(zhì)量?？梢姡仨殞⑽臅ぷ髋c文書檔案管理兩項(xiàng)工作統(tǒng)一起來，二者才能相互促進(jìn)，共同提高。

1.2 保密性

文書檔案的形式多樣，主要涉及上級(jí)部門與有關(guān)單位印發(fā)的各種正式文件，包括規(guī)章制度、合同、通知通告、請(qǐng)示與復(fù)函等內(nèi)容。在開展文書檔案管理的過程中要保證有關(guān)資料的安全性。嚴(yán)格按照相關(guān)檔案保密要求，設(shè)定使用權(quán)限。

2 當(dāng)前辦公室文書檔案管理存在的不足

2.1 對(duì)文書檔案的重視度不夠

檔案與資料二者的作用是相互補(bǔ)充的，若任何一方出現(xiàn)問題都會(huì)給另一方面造成不利影響。為此，必須對(duì)檔案與文件高度重視。但從現(xiàn)實(shí)來看大多數(shù)企業(yè)與機(jī)關(guān)單位都是將文件與資料分開保管，從而阻礙了文件與資料見的聯(lián)系，進(jìn)而降低了二者的互補(bǔ)作用。相關(guān)工作人員日常忙于工作對(duì)文件與資料間的相互作用沒有引起重視，因而忽視了對(duì)文件與資料的管理。工作人員對(duì)上述工作花費(fèi)的時(shí)間與精力相對(duì)較少，而文件與資料的管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要足夠的投入，因此，工作效果自然不理想。更關(guān)鍵的是，將文件與資料分開管理使辦公室文書檔案管理的效率與進(jìn)度明顯下降[2]。此外，檔案管理部門對(duì)文件與資料的管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也降低了管理效率。

2.2 規(guī)章制度尚需改進(jìn)

文書檔案通常存放在檔案室內(nèi)，辦公室工作人員忙于工作常常未將辦公室文件及時(shí)歸類存放，從而導(dǎo)致辦公室文書檔案文件的查找比較麻煩。辦公室文件的存放與歸類屬于比較簡(jiǎn)單的工作，通常企事業(yè)與機(jī)關(guān)團(tuán)體都不會(huì)專門設(shè)置歸類存放文件的工作人員。各部門都是安排本部門人員去放置相關(guān)檔案文件，并未記錄文件放置時(shí)間，因此，如果出現(xiàn)紕漏則難以確定責(zé)任人，辦公室工作也會(huì)受到影響[3]。由于文書檔案管理這項(xiàng)工作未得到應(yīng)有的重視，相關(guān)規(guī)章制度也不夠健全，工作透明度較低，增加了管理上的難度。此外，辦公室對(duì)文件的存放與使用是比較頻繁的，文件在檔案室過于頻繁的出入讓辦公室工作人員忽視了檔案文件管理的重要性。

2.3 管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高

目前，辦公室文書檔案管理安排的工作人員大多并非專業(yè)出身，專業(yè)能力整體不高。其中，不少工作人員的專業(yè)技能與工作經(jīng)驗(yàn)都比較匱乏，工作基本素養(yǎng)有待提高。這直接影響到文書檔案管理水平的提升。辦公室文書檔案經(jīng)常隨意放置，增加了管理與使用的困難程度。此外，部分工作人員缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)，沒有詳細(xì)記錄文書檔案的存放與使用信息，也降低了文書檔案管理效率。

3 新時(shí)期提升辦公室文書檔案管理質(zhì)量的對(duì)策

3.1 高度重視，加大經(jīng)費(fèi)投入

為進(jìn)一步提升辦公室文書檔案管理效率，單位領(lǐng)導(dǎo)與管理人員首先要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到辦公室文書檔案管理在整個(gè)企業(yè)單位運(yùn)行過程中占有的重要地位，與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，從思想上加以重視。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的責(zé)任感與緊迫感，將這項(xiàng)工作與其他工作放在一起作為整體進(jìn)行統(tǒng)一部署與安排[4]。同時(shí)，根據(jù)不同的工作崗位性質(zhì)與需要安排合適的工作人員，各司其職。然后，加大資金投入，選擇通風(fēng)良好、干燥的庫房作為檔案室，同時(shí)，做好相關(guān)防火防潮等措施，改善文書檔案保管條件。隨著信息時(shí)代的到來，應(yīng)加快檔案管理的信息化步伐，購入電腦及相關(guān)設(shè)備，將紙質(zhì)檔案電子化，存儲(chǔ)在光盤、電腦等介質(zhì)中，不僅能節(jié)省存儲(chǔ)空間，而且也能極大提高檔案管理

效率。

3.2 進(jìn)一步優(yōu)化文書檔案管理規(guī)章制度

俗話說，無規(guī)矩不成方圓，健全的辦公室文書檔案管理規(guī)章制度是確保文書檔案管理工作有條不紊開展的前提[5]。針對(duì)當(dāng)前文書檔案管理制度存在的不足，應(yīng)結(jié)合企事業(yè)單位自身實(shí)際對(duì)文書檔案管理存在的不足進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)。在完善管理制度的過程中可采取聽證制度，安排專家、學(xué)者、辦公室文書檔案管理骨干人員等參與聽證，提出意見與建議。這是確保辦公室文書檔案管理制度合理性與可行性的關(guān)鍵。在執(zhí)行文書檔案管理制度的過程中可實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整措施，根據(jù)文書檔案管理實(shí)際適時(shí)對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充，從而確保文書檔案管理制度具有更好的可行性與可行性。

3.3 加強(qiáng)對(duì)文書檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，提升文書檔案管理水平

鑒于當(dāng)前辦公室文書檔案管理隊(duì)伍整體水平不高的現(xiàn)狀，應(yīng)重視對(duì)文書檔案管理人員的培訓(xùn)教育，提升其專業(yè)素養(yǎng)。具體來講可從三方面抓起：第一，嚴(yán)把招聘關(guān)口，適當(dāng)提高對(duì)辦公室文書檔案人員的招聘條件，篩選出更多專業(yè)性人才。企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)團(tuán)體要適當(dāng)提高對(duì)文書檔案人員的薪資福利，以吸引更多專業(yè)人才加入，也才能留住優(yōu)秀人才。第二，制定科學(xué)的在職培訓(xùn)方案，圍繞辦公室文書檔案管理特點(diǎn)以及需要，對(duì)新進(jìn)人員與在職人員開展針對(duì)性的在職教育，豐富在職培訓(xùn)方式，采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，在單位內(nèi)部營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)文書檔案人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，不斷提升個(gè)人的專業(yè)水平。第三，出臺(tái)與培訓(xùn)教育工作相適應(yīng)的考核制度，確保教育培訓(xùn)工作的有效性[6]。在考核過程中注意考核方式的多元化，在傳統(tǒng)理論考核的基礎(chǔ)上增加一些互動(dòng)性考核，并把考核結(jié)果與職工的薪酬、職務(wù)晉升等相掛鉤，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，也能獲得更好的培訓(xùn)效果，避免培訓(xùn)教育的形式化。

4 結(jié)語

綜上所述，文書檔案管理屬于辦公室工作中的重要分支，其管理水平的高低在很大程度上影響到辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效開展。鑒于當(dāng)前辦公室文書檔案管理存在的問題與原因，我們必須重視文書檔案管理工作，從制度、人員、資金等不同層面加以完善，促使辦公室文書檔案管理朝向正規(guī)化、規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展，進(jìn)一步提升辦公室的工作效率。

參考文獻(xiàn)

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