崔然紅

[提要] 中國已成為全球第一大貿(mào)易國和第一大出口國，“一帶一路”的提出更加快中國與各國間相互融合和發(fā)展的步伐，培育具有國際競爭力的高素質(zhì)技能型人才是我國職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。“教育對外開放”和“一帶一路”倡議下，大連地區(qū)高等職業(yè)教育積極開展多樣的國際交流與合作，大連高職教育特色已凸顯。本研究旨在了解大連高職院校國際合作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)國際合作中存在的主要問題，并提出提升大連高職院校國際合作的有效路徑。

關(guān)鍵詞：國際合作;高職教育;“一帶一路”

基金項目：大連市職業(yè)技術(shù)教育科學研究院2019年度科研課題（項目編號：DZKY2019B17）

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年2月6日

一、概述

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》指出：“鼓勵骨干職業(yè)院校走出去，服務國家對外開放戰(zhàn)略?！?016年7月，教育部關(guān)于印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知，更是將教育的國際交流與合作進行了系統(tǒng)化設計，為高職教育對外合作與交流發(fā)展提供了行動指南。在“一帶一路”的倡議下，大連印發(fā)了《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》和《大連市教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃》等指導性文件，為大連市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設指明了技術(shù)構(gòu)架，也構(gòu)建了大連市職業(yè)教育發(fā)展的總體布局和政策框架。

大連市共有高等職業(yè)院校10所，辦學層次為?？疲渲忻褶k高職院校共7所，公辦院校分別為大連職業(yè)技術(shù)學院、遼寧稅務高等?？茖W校、遼寧輕工職業(yè)學院，民辦院校分別為大連軟件職業(yè)學院、大連商務職業(yè)學院、大連翻譯職業(yè)學院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學院、大連航運職業(yè)技術(shù)學院、大連裝備制造職業(yè)技術(shù)學院、大連汽車職業(yè)技術(shù)學院。目前有三所高等職業(yè)院校已經(jīng)停止招生，分別為大連翻譯職業(yè)學院、遼寧稅務高等?？茖W校和連翻譯職業(yè)學院。目前，大連市高等職業(yè)院校在校生約有4萬余人，其中大連職業(yè)技術(shù)學院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學院和大連航運職業(yè)技術(shù)學院的在校學生總數(shù)最多，占比超過了整體大連高等職業(yè)院?？傇谛W生數(shù)的一半以上。其中，大連職業(yè)技術(shù)學院和大連楓葉職業(yè)技術(shù)學院是目前正在招生的7所高職院校中的2所綜合類院校，囊括了文理各類專業(yè)。

二、大連高職院校國際合作現(xiàn)狀

（一）國際院校間的留學與互訪為主。目前，大連職業(yè)技術(shù)學院已經(jīng)形成了比較成熟的以交換留學形式為主的國際院校間的合作。每年都會與韓國首爾市立大學進行跨境專升本留學，與韓國慶南情報大學開展交換留學。同時，也會邀請國外的專家開展系列講座或者開展學校代表間的互訪，主要國家有巴基斯坦和巴西等。大連楓葉職業(yè)技術(shù)學院的國際化合作范圍在大連的7個高職院校中相對最廣，主要與韓國富川大學校和韓國南首爾大學等開展留學互換生交流，同時與新西蘭UUNZ學院、加拿大西三一大學、日本東京福祉大學、日本福島FSG教育集團、新西蘭PREMIER INSTITUTE OF EDUCATION、日本山手日本語學校、韓國東亞大學、京畿大學、日本大阪觀光大學、法國巴黎高等學院、韓國水原大學、水原科學大學等高校間開展互訪合作與交流。該校制定了比較清晰的國際交流合作及留學等相關(guān)制度。遼寧輕工職業(yè)學院正積極與泰國格樂大學開展留學合作項目，與韓國國立韓巴大學和美國帕克大學等高校開展專家講座與院校代表的互訪交流活動。

（二）國際化校企合作較有特色。大連汽車職業(yè)技術(shù)學院2017年4月在德國成立了教育文化公司，即B&B文化教育服務責任有限公司，為該校首個院校國際合作項目，也標志著該校由簡單的國際項目引入過渡到了共建職業(yè)教育的全面合作，也為該校優(yōu)秀畢業(yè)生在德國實現(xiàn)專升本搭建了橋梁。大連航運職業(yè)技術(shù)學院正積極探索中德合作人才培養(yǎng)項目，提高護理人才的國際化培養(yǎng)水平，并與巴拿馬及相關(guān)行業(yè)企業(yè)院校積極開展國際海事教育培訓合作與發(fā)展交流活動。大連軟件職業(yè)學院與愛丁堡航空科技有限公司通過校企合作，定向培養(yǎng)空中乘務等高端服務類人才，人才培養(yǎng)方向面向國際化。遼寧輕工職業(yè)學院正積極與德國格勞博機床（大連）有限公司正式確立了培養(yǎng)職業(yè)人才合作關(guān)系，成立了比較有特色的“雙元制”聯(lián)合培養(yǎng)訂單班，并派出優(yōu)秀學生赴德國深造。

三、大連高職院校國際合作存在的主要問題

（一）國際化合作存在“校熱企冷”現(xiàn)象。大連高等職業(yè)院校與國際院校間的合作相對比較成熟，合作的國家主要以韓國、日本為主，也不斷在擴展到泰國、美國、新西蘭、加拿大、法國等國家。合作的項目主要以派送留學生和院校代表互訪為主，而整體能派出的留學生比例相對較低。其中，國際院校間合作比較多的高職院校主要集中在大連職業(yè)技術(shù)學院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學院和遼寧輕工職業(yè)學院這三所學校。大連高職院校與國際企業(yè)間的合作還有待于不斷地拓展，合作的國家主要為德國。其中，大連軟件職業(yè)學院和遼寧輕工職業(yè)學院僅兩所高職院校與國際企業(yè)間的開展定向人才培養(yǎng)，而且合作企業(yè)比較單一，大連汽車職業(yè)技術(shù)學院雖然在德國成立了教育文化公司，但是派出德國的學生屈指可數(shù)，大連航運職業(yè)技術(shù)學院與巴拿馬的合作也還需要進一步深化。大連高職院校的國際化明顯存在著“校熱企冷”的現(xiàn)象，同時整體的合作廣度和深度還需要深化與提高。

（二）政府的監(jiān)管和扶持不足。大連市政府對高等職業(yè)院校的政策扶持力度相對不足，直接影響了高職院校的人才培養(yǎng)與國際化發(fā)展?！皣沂痉逗凸歉筛呗氃盒！惫灿?00所，其中大連僅有的一所公立院校入選。政府雖然鼓勵社會辦學，但是對于民辦院校物資性支持的欠缺，明顯制約了高職院校的發(fā)展，影響了高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在國際化校企合作項目中，大連市政府也缺乏有效的監(jiān)管政策，相關(guān)職能缺位，難于滿足企業(yè)合作中“有利可圖”的目的，致使企業(yè)“懶”與合作，校企合作的質(zhì)量難以保證，國際化校企合作缺乏合作的主動性和積極性。

（三）職業(yè)院校自身軟硬件有待提高。大連高職院校的國際化合作項目主要在近幾年才形成規(guī)模，國際化合作經(jīng)驗整體不足，合作項目整體偏少，合作規(guī)模整體偏小。這與職業(yè)院校的教學設備、師資規(guī)模與水平、管理制度、教學質(zhì)量、國際化發(fā)展經(jīng)驗等軟硬件不足有很大的關(guān)系。目前，大連職業(yè)院校的國際化人才培養(yǎng)相關(guān)課程設置少、“雙師型”教師缺乏、整體教師素質(zhì)相對較低、具有國際化教學能力的師資嚴重不足、對接國際標準的教學設備不足、推動國際化發(fā)展進程的相關(guān)制度有待完善、服務地方的特殊化發(fā)展經(jīng)驗明顯不足等諸多問題影響著國際化合作發(fā)展進程。

四、大連高職院校國際合作發(fā)展路徑

（一）開辟“政校企”式多元化國際交流合作模式。建設政府引導、行業(yè)協(xié)會推動、校企聯(lián)盟共建、高校資源共享的多元化國際交流合作模式。加大“一帶一路”沿線國家政府間的職業(yè)教育合作，明確并統(tǒng)一國與國教育合作政策，全面擴大大連高等職業(yè)院校與“一帶一路”周邊院校的合作交流，通過國際院校間的資源共享，實現(xiàn)人才培養(yǎng)標準的國家化。重視行業(yè)協(xié)會的推動作用，不斷開發(fā)國際化校企合作項目，了解“一帶一路”沿線國家的技術(shù)人才需求，全面推動大連高等職業(yè)教育的國際化發(fā)展進程。

（二）建設“一帶一路”大連高等職業(yè)教育國際合作保障體系。大連市政府應該重視并組建發(fā)展高等職業(yè)教育國際合作相關(guān)機構(gòu)，建設“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作平臺，從頂層輔助擴展職業(yè)院校的國際合作項目、協(xié)商合作協(xié)議、推動國際合作聯(lián)系、拓寬資金渠道等，加大政府引導作用，從宏觀為職業(yè)院校打造更完善的國際化發(fā)展平臺，并制定具有地方特色的大連高等職業(yè)教育國際合作保障體系，完善國際合作教學與辦學相關(guān)政策支撐細則，合理監(jiān)管校企合作項目，確保合作各方有法可依、公平競爭，建設法制化大連高等職業(yè)教育國際合作，刺激合作的活躍性。

（三）全面提升大連高等職業(yè)院校的國際化水平。著眼于經(jīng)濟全球化和 “一帶一路”倡議，制訂適合國際需求的人才培養(yǎng)方案，建設符合本土需求又適應國際標準的教學評價體系，并將國際化教學理念融入日常教學實踐管理中。實施“外引內(nèi)培”戰(zhàn)略，建設背景多元的國際化師資隊伍，提升教師的教學質(zhì)量與科研能力。提升大連高職院校的國內(nèi)外企業(yè)服務能力，推送符合企業(yè)需求的技術(shù)人才，讓企業(yè)也參與高校的人才培養(yǎng)設計和專家講座等各種活動，讓教師和學生參與企業(yè)的相關(guān)技術(shù)開發(fā)與專業(yè)實踐，讓合作雙方有利可圖，為大連區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的智力與技術(shù)支持。

（四）建設“一帶一路”在線教育MOOC合作平臺。建設具有國際化特色的“一帶一路”職教聯(lián)盟，推動各國合力開發(fā)建設適合共同應用的在線教育合作MOOC平臺，實現(xiàn)國內(nèi)外合作院校的課堂同步，教學資源的共享。積極打造精品在線共享課程，提升課程的院校間認可度。加強國際院校間的在線課程開發(fā)與實施的溝通交流，實現(xiàn)在線課程學分認定。政府加強對在線課程開發(fā)的監(jiān)管，為在線教育的國際合作提供保障，加大財政支持，積極探索數(shù)字化人才培養(yǎng)新模式，豐富學生多樣化學習方式，提升大連高等職業(yè)教育質(zhì)量。

五、結(jié)語

很多高等職業(yè)院校雖然比較重視人才培養(yǎng)的國際化，但是大部分管理還以滿足國內(nèi)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求為工作重心，國際化教育意識沒有跟上全球化發(fā)展需求。大連的高等職業(yè)教育受“一帶一路”政策影響，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是整體起步晚，存在國際化合作范圍窄、經(jīng)驗少、項目少、靈活度差、制度不清晰等諸多問題。加大對大連高等職業(yè)教育國際化合作的重視，發(fā)揮政府職能作用，提升高職院校的整體國際化水平是目前急需完善的主要內(nèi)容。

主要參考文獻：

[1]馮朝軍.“一帶一路”背景下我國高職教育國際化發(fā)展研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018（15）.

[2]曾仙樂.構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的國際化發(fā)展之路[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（16）.