孟曉志

摘要：隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外流的情況更加的嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要人才的支持，怎樣增加農(nóng)村的吸引力，使得農(nóng)村留得住人才是我們不得不面對(duì)的一個(gè)問題。但是，伴隨農(nóng)村電商的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村市場得到了快速的發(fā)展，然而也存在著很多問題。本文通過分析農(nóng)村電商和農(nóng)村勞動(dòng)力外流之間的關(guān)系并分析原因，最終提出了優(yōu)化的路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商，勞動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興

引言

現(xiàn)階段，隨著我國對(duì)于城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)和新型城鎮(zhèn)化的深入貫徹，農(nóng)村的現(xiàn)代化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，特別是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展，催生了農(nóng)村進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)革命。鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村面臨的主要問題之一就是農(nóng)村的勞動(dòng)力外流問題，如何有效利用農(nóng)村電商來緩解這一問題是我們?cè)诋?dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中必須重視的。

國內(nèi)對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的研究文獻(xiàn)較多，研究成果也比較豐富。主要研究的是勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)于農(nóng)村的農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生三個(gè)方面不同影響的研究。一個(gè)方面是農(nóng)村勞動(dòng)力的外流對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有正向的影響，不僅可以緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展也具有積極的作用，此外勞動(dòng)力流向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)可以增加農(nóng)民自身的收入，對(duì)于貧困地區(qū)的家庭具有一定的緩解作用，可以提高農(nóng)村的消費(fèi)水平，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[1]勞動(dòng)力外出務(wù)工可以改善務(wù)工家庭的家庭福利，對(duì)于勞動(dòng)力和土地資源的合理配置具有積極的推進(jìn)作用。[2]第二方面是農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展具有負(fù)向的影響。農(nóng)村勞動(dòng)力的外流使得農(nóng)村的土地荒蕪，農(nóng)民耕種土地的積極性下降，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。[3]農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)及優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利的影響。[4]最后一個(gè)方面是勞動(dòng)力的外流對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展沒有直接的關(guān)系。杜鷹、白南生通過對(duì)四川和安徽兩省外出和非外出戶調(diào)查資料的比較分析認(rèn)為，在外出戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在資金對(duì)勞動(dòng)的替代，農(nóng)民外出就業(yè)并不必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降或提高。[5]綜上，我國學(xué)者多年來對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)問題進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，提出了許多針對(duì)性的對(duì)策建議，但是隨著農(nóng)村的發(fā)展及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力的外流問題還是沒有得到有效的解決，農(nóng)村空心化仍然是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題，僅僅依靠外力并不能從根本上使問題得到緩解，更重要的是發(fā)揮農(nóng)村自身的創(chuàng)造力吸引勞動(dòng)力回流。因此，本文在研究農(nóng)村創(chuàng)新力的基礎(chǔ)上找到了農(nóng)村電商這一視角，以發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢，使得勞動(dòng)力外流問題得到進(jìn)一步的緩解，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興助力。

1、農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與勞動(dòng)力外流的成因

1.1 我國農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

第一方面，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，潛在發(fā)展能力強(qiáng)。通過查閱CN-NIC相關(guān)數(shù)據(jù)，到2018年，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率達(dá)到了36.5%，發(fā)展勢頭迅猛。中國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)接入用戶由2010年的2475.7戶增加到2017年的9377.3戶，增長率達(dá)到了278.7%，平均每年以34.8%的速度增長。農(nóng)村的農(nóng)民借助農(nóng)村電商來致富意愿強(qiáng)烈，借助電商可以發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，樹立當(dāng)?shù)氐奶厣放疲瑥亩涌飚?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二方面，國家重視成都加大，為農(nóng)村發(fā)展電商助力。2015-2018年，國家支持農(nóng)村電商的政策力度逐漸加大，這幾年間總共出臺(tái)了23部有關(guān)支持農(nóng)村電商的政策，尤其在2017年和2018年的中央一號(hào)文件中指出要發(fā)展農(nóng)村電商，可見國家對(duì)于農(nóng)村發(fā)展電商的重視，農(nóng)村電商在國家的戰(zhàn)略地位不斷提高。第三方面，經(jīng)濟(jì)形勢良好，大數(shù)據(jù)時(shí)代為農(nóng)村電商提供了契機(jī)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)整合，數(shù)據(jù)整合性的分析，加之農(nóng)村的自身的積極性，電商的發(fā)展開始偏向于農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村成為電商發(fā)展的藍(lán)海。通過大數(shù)據(jù)，可以對(duì)農(nóng)村的消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行分析，從而提供有針對(duì)性的服務(wù)，例如“農(nóng)村淘寶”就對(duì)與農(nóng)村的消費(fèi)者習(xí)慣進(jìn)行分析，推薦用戶偏向的商品。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善也為農(nóng)村電商的布局助力，道路建設(shè)的加強(qiáng)為農(nóng)村電商的發(fā)展提供基礎(chǔ)，農(nóng)村快遞物流覆蓋率達(dá)到了70%以上。

但是，我國農(nóng)村電商的發(fā)展也遇到了許多問題，面臨著許多需要解決的困難。第一方面，農(nóng)村電商缺乏高層次的人才。農(nóng)村電商的組成成員大部分文化水平較低，接受新事物的能力相對(duì)較低，沒有經(jīng)過電商知識(shí)的培訓(xùn)，大部分靠的是自身的經(jīng)驗(yàn)，但是面對(duì)更加嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，單靠經(jīng)驗(yàn)來維持電商的穩(wěn)定發(fā)展變得越來越困難。電商的發(fā)展需要全方位的知識(shí)，包括對(duì)于資金流、信息流、物流等方面的管理，各個(gè)方面配合還存在不協(xié)調(diào)的問題。第二方面，某些地區(qū)農(nóng)村居住地較分散導(dǎo)致的物流方面配送效率低。在我國，農(nóng)村的情況相對(duì)比較復(fù)雜，在某些山區(qū)住戶比較分散，組織化程度較低，不能形成城市的集聚效應(yīng)。城市的優(yōu)點(diǎn)在于人們居住比較集中，便于物流的派件及收件，如果此項(xiàng)服務(wù)在農(nóng)村推行，成本將大大提高，從而造成人力資源和物力資源的浪費(fèi)，而且在管理方面也比較困難。第三方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度相對(duì)不足，農(nóng)民參與意識(shí)不足。城市的倉儲(chǔ)、運(yùn)送等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，而在農(nóng)村，建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施需要花費(fèi)較多的資金，資金的籌集比較困難。在一些地方，農(nóng)民種的無公害的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闆]有好的倉儲(chǔ)及運(yùn)輸設(shè)施而銷路不好，加之在農(nóng)村里，農(nóng)民的電商意識(shí)淡薄，不能在某些平臺(tái)上打開銷路，導(dǎo)致好的農(nóng)產(chǎn)品找不到正確的買家，有需求的消費(fèi)者也不能及時(shí)找到自己需要的產(chǎn)品，產(chǎn)生信息不對(duì)稱，雙方都不能得到最優(yōu)的結(jié)果。

1.2 勞動(dòng)力外流的成因

第一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求量下降，勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)。隨著城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步推進(jìn)，勞動(dòng)力流向了收入相對(duì)更高的第二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重上升。2010年第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)比例為36.7%，2017年的就業(yè)比例下降到了27%，平均每年下降1.21個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度還是比較快的。另一方面，土地制度的變革。十八屆三中全會(huì)報(bào)告中明確指出“在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)?？s小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場”。這些土地改革政策意味著，耕種土地不再是農(nóng)民唯一對(duì)于土地的利用方式，農(nóng)民可以進(jìn)一步的對(duì)土地進(jìn)行處置，可以去選擇收入更高的職業(yè)，持有的土地也可以出讓給別人來獲取收益，這樣也加速了勞動(dòng)力的外移。[6]

2、農(nóng)村電商對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的影響機(jī)制

農(nóng)村勞動(dòng)力外出流動(dòng)主要的方式使是進(jìn)城務(wù)工，這為農(nóng)村的勞動(dòng)力帶來了不少的經(jīng)濟(jì)收入，成為很多農(nóng)民的主要收入來源。但是在很大的程度上進(jìn)城務(wù)工給城市帶來了一些負(fù)面的影響，包括對(duì)于環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的影響，同時(shí)，從另一方面看，進(jìn)城務(wù)工也造成了農(nóng)村空心化的現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村產(chǎn)生了很多留守兒童和留守老人，容易造成孩子心靈上的創(chuàng)傷，不利于其健康快樂的成長。

農(nóng)村電商的發(fā)展為解決以上問題帶來了新的契機(jī)，對(duì)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)具有很好促進(jìn)作用。區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方式，農(nóng)村電商的就業(yè)面帶動(dòng)更加廣泛，包括對(duì)青壯年、婦女、老人的不同方面的安置。電商的崗位安排比較靈活，無論是工作時(shí)間還是工作地點(diǎn)都相對(duì)的隨意，可以就地安排工作，還可以作為耕種土地之余的兼職。我們可以把農(nóng)村勞動(dòng)力劃分為不同的工種，比如技術(shù)能力強(qiáng)的可以負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工技術(shù)方面的工作，老人、婦女等可以負(fù)責(zé)相對(duì)輕松的重復(fù)性的工作，這樣可以發(fā)揮每個(gè)人的長處，促進(jìn)農(nóng)村之間的協(xié)作。

農(nóng)村電商的發(fā)展業(yè)更加催生了一些農(nóng)民企業(yè)家的出現(xiàn)，這些人為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。一些致富帶頭人通過自己的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，對(duì)于外出流動(dòng)的勞動(dòng)里的回流具有很好的吸收作用，農(nóng)村發(fā)展更加好了，收入更加的穩(wěn)定，與城市的差距逐漸縮小，吸引力也越來越大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工開始逐漸的涌入農(nóng)村，使得農(nóng)村的活力變大，形成了一個(gè)好的循環(huán)。另一方面鄉(xiāng)村能人通過創(chuàng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想與價(jià)值，使得各方的利益都得到了均衡。農(nóng)村電商的發(fā)展帶動(dòng)的是一整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，包括人和物的各方面的發(fā)展，使得農(nóng)村環(huán)境方面變得更好，設(shè)施也更加的完善，同時(shí)，一些當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品借助網(wǎng)絡(luò)的營銷效應(yīng)使得其更加有名，樹立了很好的品牌效應(yīng)，在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，旅游又催生了當(dāng)?shù)亓闶蹣I(yè)的發(fā)展，刺激了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平，形成了良好的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

3、優(yōu)化建議

第一，引進(jìn)外來優(yōu)秀人才并加強(qiáng)對(duì)于本土人才的培養(yǎng)。為了解決農(nóng)村電商人才缺乏，引進(jìn)外來人才是最直接也是最有效的一種方式，外來人才具備與本土人才相異的優(yōu)勢，思想比較前衛(wèi)，就可以為本土電商的發(fā)展提供一個(gè)新的思路，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的人才甚至可以以自己獨(dú)特的人格魅力把一個(gè)區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來，農(nóng)村也需要這樣的優(yōu)秀人才。這就需要當(dāng)?shù)卣贫ǔ龊玫木哂形Φ恼撸@樣外來的人才才會(huì)被吸引過來，并且為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本地對(duì)于本土人才的培養(yǎng)也要加強(qiáng)，外來人才雖然具有自身創(chuàng)新的優(yōu)勢，但是，對(duì)于當(dāng)?shù)氐母鞣N因素了解程度不夠，需要適應(yīng)一段時(shí)間，制定的方案也有可能不適合當(dāng)?shù)氐那闆r。培養(yǎng)本土人才的優(yōu)勢在于，成長于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境對(duì)于當(dāng)?shù)氐母鞣N因素比較了解，很快能夠熟悉工作流程，由于是自身培養(yǎng)的，外流的可能性也較小。第二，加強(qiáng)基建，建立完善的物流體系。可以就近的把幾個(gè)相鄰的村子形成一個(gè)網(wǎng)格，有專門的網(wǎng)格員管理，并且雇傭當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民作為配送員，這也解決了一部分就業(yè)問題。此外，對(duì)于某些路況不好的地方，村級(jí)管理機(jī)構(gòu)可以自行籌措資金對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕，同時(shí)可以向上級(jí)政府申請(qǐng)修繕資金，來完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，完善信息平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)信息不對(duì)稱的問題，政府要加強(qiáng)信息平臺(tái)的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)來建立一個(gè)完善的信息交互平臺(tái)。這項(xiàng)解決辦法尤其需要政府的配合及大力支持。政府應(yīng)該建立相關(guān)的配套機(jī)制，建立一個(gè)流暢的信息交流平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷打開通道，同時(shí)還可以引進(jìn)一些信息平臺(tái)的合作，為農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)體系，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，政府需要完善的還有監(jiān)督體系，確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和信息來源的可靠性，從而樹立起值得信賴的農(nóng)村品牌。

綜上，農(nóng)村電商信息的完善需要政府與地方的全力配合，農(nóng)村勞動(dòng)力的外流問題也應(yīng)該多從自身因素考慮，只有真正的把農(nóng)村的吸引力提升上來了，才能真正的留得住農(nóng)民，鄉(xiāng)村才能實(shí)現(xiàn)振興。

參考文獻(xiàn)

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作者單位：貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。