■錢 瑞

（創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司）

引 言

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著較快的速度增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。建筑業(yè)的健康發(fā)展，一方面能夠加快城市現(xiàn)代化的建設(shè)，另一方面還能有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建筑工程的造價(jià)管理，有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設(shè)單位的成本控制，是工程施工管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)的工程造價(jià)管理能夠有效避免建筑工程預(yù)算的超支，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)效益，因而受到了廣泛的重視?，F(xiàn)階段，建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，工程造價(jià)的管理也需要與時(shí)俱進(jìn)，在建筑工程的不同階段實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理與控制措施，以提高工程造價(jià)管理與控制的綜合水平。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理概念及其應(yīng)用價(jià)值

在建筑工程的全生命周期中，工程造價(jià)是建設(shè)期計(jì)劃或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，科學(xué)的工程造價(jià)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更加顯著的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而直接影響到建筑企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，但是工程造價(jià)管理并不是盲目壓低支出，而是需要在項(xiàng)目實(shí)施階段正確協(xié)調(diào)工程造價(jià)、項(xiàng)目進(jìn)度以及工程質(zhì)量的之間的相互影響。在現(xiàn)代建筑工程管理中，通過動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理保證在項(xiàng)目不同階段造價(jià)管理的合理性，進(jìn)而起到保證工程建設(shè)質(zhì)量，避免不必要的成本支出，促進(jìn)建筑工程管理水平的提升等效果。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是持續(xù)對(duì)動(dòng)態(tài)成本的執(zhí)行與目標(biāo)成本的差異進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并干預(yù)，隨著時(shí)間的變遷以及市場(chǎng)環(huán)境的改變，通過相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)實(shí)際情況，制定更加合理的工程估算、概算與預(yù)算，從而保證建筑工程的實(shí)際造價(jià)不會(huì)嚴(yán)重偏離預(yù)期造價(jià)太多，進(jìn)而保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制分析

工程造價(jià)貫穿于建筑工程的全生命周期，科學(xué)開展建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制，是保障工程建設(shè)工作順利開展的基礎(chǔ)。

2.1 決策階段與設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

在決策階段，明確項(xiàng)目定位與定義，通過項(xiàng)目組織策劃、融資策劃、目標(biāo)策劃、實(shí)施過程策劃為工程造價(jià)管理提供基本依據(jù)。通過項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)促進(jìn)各類資源合理配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化建筑工程決策階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，有利于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性與指導(dǎo)價(jià)值，同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目可行性與必要性的全面論證工作的展開，進(jìn)而提高投資預(yù)算的準(zhǔn)確性。通過對(duì)不同方案的篩選，最終采用可操作性更好、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更低的建設(shè)方案，并根據(jù)項(xiàng)目成本估算，反復(fù)論證項(xiàng)目可行性，為科學(xué)而準(zhǔn)確的項(xiàng)目決策奠定基礎(chǔ)。

圖1 建筑工程造價(jià)組成示意圖

在選擇設(shè)計(jì)方案過程中，不但要兼顧經(jīng)濟(jì)性與美觀性，還要綜合考慮施工方案的可操作性以及設(shè)計(jì)方案架構(gòu)的合理性，同時(shí)還要融入現(xiàn)代化建筑工程對(duì)于環(huán)保和節(jié)能的要求。選定設(shè)計(jì)方案后要重點(diǎn)落實(shí)執(zhí)行細(xì)則，避免隨意改動(dòng)，否則將會(huì)引入新的成本因素。此外，為了達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程在制定設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)方案在執(zhí)行過程中需要在不影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下最大化控制成本，避免建筑企業(yè)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，造價(jià)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要收集并分析建筑工程的各項(xiàng)信息，并保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及全面性，同時(shí)通過限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，有效控制工程造價(jià)。

2.2 建筑工程從施工階段到竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是建筑工程全生命周期造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要內(nèi)容，施工階段的成本支出占據(jù)建筑工程項(xiàng)目總建設(shè)成本的最大份額，同時(shí)工程驗(yàn)收階段也會(huì)在一定程度上增加項(xiàng)目成本。因此，重點(diǎn)落實(shí)施工階段與竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是提高整體工程造價(jià)管理水平的重要措施。

（1）施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。施工階段是形成建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，因而在施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制，是控制建筑工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位需要通過編制資金使用計(jì)劃、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算、預(yù)防工程變更及索賠，有效進(jìn)行工程造價(jià)管理。工程的全生命周期中還需要提高合同管理的水平，通過公開招標(biāo)引入管理制度健全、團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)高、具有較多成功的工程建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位與監(jiān)理單位，以此在保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上避免因施工不規(guī)范或施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)返工造成的成本增加。在進(jìn)行建筑原材料采購(gòu)時(shí)，要及時(shí)掌握建材市場(chǎng)的準(zhǔn)確信息，在保證材料質(zhì)量的前提下通過競(jìng)標(biāo)的方式獲得更低的采購(gòu)價(jià)格，并通過結(jié)合材料市場(chǎng)行情與施工方案羅列出詳細(xì)的建筑工程材料采購(gòu)計(jì)劃表（見表1）。此外，還要加強(qiáng)施工建材的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收與日常管理，避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。

表1 建筑工程采購(gòu)計(jì)劃示意表

（2）竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。通常情況下，竣工驗(yàn)收階段不會(huì)引入過多的成本增加因素，因而該階段不會(huì)對(duì)建設(shè)工程整體的工程造價(jià)管理造成太大影響。但是，如果涉及較多的設(shè)計(jì)更改或不可控的返工項(xiàng)目等，竣工決算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)偏離較多的情況。因此，建筑工程施工完成后，需要全面檢驗(yàn)工程建設(shè)情況與合同中相關(guān)規(guī)定的一致性，嚴(yán)肅復(fù)核相關(guān)施工量與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，把控好竣工決算工作。

2.3 材料差價(jià)處理的動(dòng)態(tài)管理

就建筑工程而言，材料費(fèi)通常會(huì)占據(jù)工程整體造價(jià)的七成以上，因此針對(duì)材料管理的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意義重大。在材料管理各項(xiàng)工作中，材料差價(jià)處理動(dòng)態(tài)管理尤為重要，具體來看，材料差價(jià)處理的動(dòng)態(tài)管理需要從以下兩個(gè)方面著手：

（1）一般來說，建筑工程涉及的材料種類較多，不同型號(hào)的材料價(jià)格差異較大。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些建筑工程材料的差價(jià)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，同時(shí)政府相關(guān)市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督管理也使得工程材料的價(jià)格相對(duì)規(guī)范，因此當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境是有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的合理管理與控制的。因此，在工程建設(shè)過程中，建筑企業(yè)需要綜合各項(xiàng)價(jià)差系數(shù)并充分結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格的影響，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)材料的差價(jià)管理。將單項(xiàng)材料價(jià)格與費(fèi)用系數(shù)結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析，完成差價(jià)的調(diào)整以及材料成本的管理，優(yōu)化建筑工程各分部分項(xiàng)工程材料成本的控制。若出現(xiàn)材料實(shí)際價(jià)格與預(yù)期價(jià)格差異較大的情況，建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位需要明確材料各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與外觀特征，便于施工單位進(jìn)行實(shí)物材料的確認(rèn)，避免出現(xiàn)材料誤用的情況。

（2）對(duì)于一些建設(shè)周期相對(duì)較短的工程項(xiàng)目，材料采購(gòu)階段尤其需要注意材料價(jià)格是否處于高點(diǎn)，施工單位需要與建設(shè)單位進(jìn)行充分的協(xié)商并互相認(rèn)可采購(gòu)方案。同時(shí)，材料價(jià)差情況需要在合同中明確，避免后期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

3 優(yōu)化建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的措施

3.1 提高對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制工作的關(guān)注度

長(zhǎng)期以來，我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展沿襲以往的粗放式管理模式，工程管理精細(xì)化水平不高，建筑企業(yè)內(nèi)部缺少完善的工程造價(jià)管理制度。相當(dāng)數(shù)量的建筑企業(yè)尤其是中小規(guī)模的建筑企業(yè)管理者對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)程度不高，對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理概念不夠清楚，導(dǎo)致工程造價(jià)管理與控制工作的執(zhí)行力度缺少理論支撐，工程造價(jià)管理與控制重要性的宣傳工作不夠順利。基于該背景，國(guó)家有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持，引導(dǎo)建筑企業(yè)提高對(duì)工程造價(jià)管理的關(guān)注度，建筑企業(yè)自身也需要從財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制角度充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理與控制的重要性，掌握工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，提高對(duì)工程成本的管理與控制水平，降低自身資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 建立健全建筑工程造價(jià)管理體系，重點(diǎn)落實(shí)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制工作細(xì)則

完善的建筑工程造價(jià)管理體系是保障建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，也是約束建筑工程各參與方行為的規(guī)范性文件，它能夠通過引導(dǎo)與監(jiān)督施工階段所有參與者的工作，提高各子工程的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而保障建筑工程的整體建設(shè)質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)需要通過深挖建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理理論，逐步建立健全符合企業(yè)發(fā)展需要的建筑工程造價(jià)管理體系，并制定工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理細(xì)則。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還需要監(jiān)督工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理細(xì)則的執(zhí)行情況，保障各項(xiàng)管理與控制措施的充分落實(shí)。

3.3 充分分析論證影響工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的因素

在建筑工程實(shí)施過程中，工程造價(jià)的影響因素較多，片面的進(jìn)行某一方面的造價(jià)管理與控制勢(shì)必達(dá)不到理想的效果。因此，建筑工程造價(jià)管理工作需要充分考慮市場(chǎng)因素與建筑工程的特點(diǎn)，從多個(gè)角度分析論證影響工程造價(jià)的影響因素，及時(shí)了解工程造價(jià)中的動(dòng)態(tài)因素，進(jìn)而制定針對(duì)性的解決措施，為施工成本的靈活控制提供依據(jù)。

4 結(jié) 語

科學(xué)的建筑工程造價(jià)管理是降低施工成本與保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本措施。現(xiàn)代化建筑工程工程環(huán)境復(fù)雜，必須通過動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理才能有效提高造價(jià)管理的靈活性、準(zhǔn)確性與針對(duì)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，工程造價(jià)貫穿于建筑工程的全生命周期中，而在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段又需要采取不同的造價(jià)管理措施，進(jìn)而提高工程造價(jià)管理的整體水平。最終通過合理的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障其經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。