范琳琳 孫婕 師福金

摘要：隨著農(nóng)村物流網(wǎng)逐步建設完善，物流、快遞也已從城市走向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是由于交通、地理位置等原因造成了“最后一公里”配送成本高、效率低的難題，這也成為橫亙在快遞下鄉(xiāng)、電商下沉過程中的鴻溝。本次調(diào)查總結前人學者的相關理論研究成果及其他地區(qū)具體實踐經(jīng)驗，通過在農(nóng)村設立服務站的建議，目的為縣級調(diào)配中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的物流配送，降低運輸成本且提升配送效率，推動物流建設、打通農(nóng)村物流最后一公里。本研究以農(nóng)村物流為基礎圍繞快遞“最后一公里”的發(fā)展趨勢展開調(diào)查，分析農(nóng)村物流存在的問題，最后結合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃建設對農(nóng)村物流“最后一公里”提出相關建議并做出總結。

關鍵詞：農(nóng)村物流 最后一公里 快遞服務站

一、農(nóng)村物流研究背景

2019年1月3日，交通運輸部辦公廳發(fā)布了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系的意見》，其中提出，加快建設縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系、培育龍頭骨干物流企業(yè)、推廣先進運營模式和信息技術，構建資源共享、服務同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”給農(nóng)產(chǎn)品電商帶來了巨大機遇，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，農(nóng)村電商蓬勃興起，促進了農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)線延伸，也帶動了當?shù)剞r(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有舉足輕重的意義。

二、農(nóng)村物流研究意義

農(nóng)村物流直接服務于農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活及其他經(jīng)濟活動，是現(xiàn)代物流體系的末端環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村消費品流通的基礎保障。推進農(nóng)村物流健康發(fā)展，構筑農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生產(chǎn)生活物資高效便捷流通通道，對于支撐脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義，有利于科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通方面的利用推廣與創(chuàng)新。針對我國農(nóng)村物流配送目前行情，建立農(nóng)村快遞服務站，從而加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡，助攻農(nóng)村物流“最后一公里”的發(fā)展，帶動農(nóng)村電商發(fā)展，讓基層群眾獲得物流發(fā)展帶來的幸福感。

三、農(nóng)村物流研究內(nèi)容

通過對農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，在相鄰村莊中心地建立服務站對“最后一公里”的有序集散和高效配送，以及電商、快遞等各類物流信息的及時采集和發(fā)布服務有很大助益。另外就是要實現(xiàn)包裝標準化、產(chǎn)品品牌化，大力發(fā)展農(nóng)村快遞網(wǎng)點。

農(nóng)村物流要合理規(guī)劃，加強相關規(guī)劃的銜接。“最后一公里”問題不僅涉及電商物流，還包含商貿(mào)物流等，“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”其實也是“農(nóng)產(chǎn)品進城”的“最先一公里”。打造農(nóng)村物流配送體系中樞，規(guī)劃建設縣電子商務園區(qū)，積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要物流快遞企業(yè)整合進駐，提供供應鏈大宗轉運服務，重構優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應模式，開展共同配送，實現(xiàn)“門到門”“點對點”的直供式物流配送服務。大力推進農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系建設，并加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡，重點消除農(nóng)村物流配送體系中的薄弱環(huán)節(jié)，著力打通“最后一公里”最為重要。

四、農(nóng)村物流存在問題

近年來，農(nóng)村電商發(fā)展勢頭可以說非常迅猛。據(jù)電子商務研究中心發(fā)布的《2017年度中國農(nóng)村電商發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.11億，較2017年末增加1.0%;農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡零售規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到6322.8億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到906億元，同比增長39.6%。然而，看似瘋狂增長的數(shù)據(jù)背后，物流卻一直是制約農(nóng)村電商發(fā)展的“短板”。

主要問題可分為以下五方面：

第一，配送難度大。

農(nóng)村住戶分散，沒有城市的集聚效應。

第二，農(nóng)村電商發(fā)展滯后。

雖然網(wǎng)購已經(jīng)成為我們?nèi)粘１貍涞氖?，但在農(nóng)村網(wǎng)購并未完全普及且大多數(shù)人更喜歡實體購物，使得快件的需求量小，以至于快遞公司僅在鎮(zhèn)級布局快遞網(wǎng)店，快遞的滲透率低。

第三，物流中轉速度慢。

城市快遞通常是“次日達”“當日達”，而農(nóng)村快件到鎮(zhèn)級最快需要3天。收件時間長，信息更新慢。

第四，基礎設施和裝備落后。

農(nóng)村的運輸工具以電動車為主，而像貨車這類的車較少，無法大批量的運輸，且農(nóng)村物流的基礎設施建設落后，缺乏區(qū)域性的物流倉庫，運輸組織固有場所較少。

第五，快遞員的數(shù)量少。

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差異化，青壯勞動力外出打工，使得農(nóng)村物流的配送員少，進而配送能力下降等。

五、針對農(nóng)村物流存在問題的解決對策

（一）建立農(nóng)村物流服務站

通常配送的最后一級以鎮(zhèn)為終點，對此增加服務站點向更深一級配送。服務站將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞進行整合并為當?shù)責o業(yè)農(nóng)民提供配送工作崗位，解決了“最后一公里”配送成本高、效率低的問題，同時帶動部分村民的就業(yè)。

（二）當?shù)卣峁┱咧С?/p>

政府政策的扶持不僅在物流企業(yè)方面給予一些惠利政策，另一方面可以大力引進廠商帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。（如淘寶村的模式）

（三）因地制宜

根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)屬于自己的農(nóng)特產(chǎn)品品牌，促進電商的發(fā)展，從而使得物流企業(yè)的進駐，促進物流業(yè)的發(fā)展。

（四）完善基礎設施

從物流的運輸、配送、儲存環(huán)節(jié)著手，讓“村村通”政策得到更徹底的落實。提供多樣化的運輸，大力發(fā)展冷鏈運輸并建立符合儲存的倉庫等。

（五）快遞資源整合與集中配送

對于農(nóng)村快件少的情況，一家加盟商可以承包多家快遞公司的快件進行集中的配送或多家加盟商以合作的方式分區(qū)域的配送。將便利店、郵政等有效整合利用，并建立農(nóng)村快遞合作社平臺集中收發(fā)貨。

六、農(nóng)村物流未來發(fā)展趨勢

根據(jù)近兩年農(nóng)村快遞發(fā)展情況和新出臺的條例可知，農(nóng)村電商在快遞物流方面的實踐已經(jīng)到了一個關鍵點。部分電商認識到了農(nóng)村與城市的差別，開始從農(nóng)村的實際出發(fā)，只有把分散的物流快遞要素有效的凝合起來，才能夠有效地支撐電商發(fā)展，如果把條例提倡的方向和第三方物流公司的運營模式結合起來，會加快農(nóng)村電商在物流快遞方面降成本，提效率，這對整個農(nóng)村電商發(fā)展是非常有意義的事情。

資料顯示，目前國內(nèi)幾大快遞龍頭企業(yè)均已完成縣級超過80%的網(wǎng)點覆蓋，四級服務網(wǎng)絡已初具雛形，為農(nóng)村電商的下一個爆發(fā)點提前打好了基礎。農(nóng)村物流發(fā)展方向如下：

第一，物流業(yè)的發(fā)展應當以市場為導向，依靠企業(yè)來做，政府起到引導、扶持、規(guī)范和服務的作用。

第二，加大規(guī)范貨運市場的力度，著重對貨運場站經(jīng)營、貨運代理、配送、信息服務等經(jīng)營行為進行規(guī)范，逐步建立一個規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、競爭有序的貨運市場。

第三，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運網(wǎng)絡資源，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建立貨源集散中心，發(fā)展連鎖經(jīng)營、快速配送和專用運輸。通過客運車輛結構調(diào)整，向分艙式客車方向發(fā)展，對小件貨物采取"以客帶貨"的方式。

第四，隨著農(nóng)村改革的深入，信息化是現(xiàn)代物流的核心，因此在農(nóng)村物流要實現(xiàn)現(xiàn)代物流理念，大力推進農(nóng)村物流的信息化建設至關重要。

七、結論

一直以來，“最后一公里”都被視為打通農(nóng)村電商物流的關鍵。農(nóng)村物流的落后，導致農(nóng)村消費者無法享受到便捷的送貨上門，束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力，不利于農(nóng)村群眾的脫貧致富。應結合電子商務進農(nóng)村工程，做好物流整合工作，建立起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡，搭建起覆蓋全縣的農(nóng)村物流配送服務體系，切實打通農(nóng)村電商“最后一公里” 解決農(nóng)村物流痛點。首先需要針對不同縣域的多方面實地因素做好農(nóng)村物流整體的頂層設計，其次針對頂層設計要打造完全符合的信息化平臺進行輔助。

鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持企業(yè)在農(nóng)村物流領域發(fā)展無車承運物流模式，整合社會閑散運力和分散貨源，實現(xiàn)人、車、貨、站、線等物流要素的精準匹配;充分挖掘城鄉(xiāng)客運班線貨艙運力資源，發(fā)展小件快運、電商快遞等服務市場，實現(xiàn)客貨同網(wǎng)、資源共享。

總之，發(fā)展農(nóng)村物流流通的最后一公里，對提高農(nóng)產(chǎn)品價值與增加農(nóng)民收入起到至關重要的作用，同時對促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商流向現(xiàn)代物流實現(xiàn)轉變，具有很大的現(xiàn)實意義。

作者單位：沈陽工學院經(jīng)濟與管理學院;通訊作者：梁月