默宣

摘要：本文首先闡述了TMDL在污染物總量控制中的應(yīng)用，然后結(jié)合特點(diǎn)和存在的不足之處，對(duì)我國(guó)總量控制技術(shù)的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，最后明確提出了水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)實(shí)施體系的構(gòu)建措施，旨在將流域水環(huán)境的污染物排放控制在合理范圍內(nèi)，確保良好的控制效果，最大程度地滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所以現(xiàn)對(duì)流域水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)及運(yùn)用進(jìn)行詳細(xì)論述，希望為相關(guān)行業(yè)人士提供些許幫助。

關(guān)鍵詞：流域水環(huán)境;污染物;總量控制技術(shù);運(yùn)用

中圖分類(lèi)號(hào)：X522 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）01-0-02

Abstract：This paper firstly expounds the application of TMDL in the control of total pollutants.Then，combining the characteristics and existing deficiencies，it analyzes the implementation status of Chinas total control technology，and finally puts forward the total amount of water environmental pollutants.The construction technology of the control technology implementation system aims to control the pollutant discharge in the water environment of the river basin within a reasonable range， ensure good control effects， and meet the environmental quality standards to the greatest extent.Therefore，the technology and application of the total amount of pollutants in the water environment of the river basin are discussed in detail， and it is hoped that some help will be provided to the relevant industry.

Key words：Watershed water environment;Pollutants;Total amount control technology;Application

1 TMDL在污染物總量控制中的應(yīng)用概述

對(duì)于TMDL，主要是指結(jié)合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的條件，水體可以承受的污染物的最大日負(fù)荷量，其中，分析的因素主要包括安全臨界值和季節(jié)性變化等，而且還要將污染負(fù)荷核算、安全余量等考慮進(jìn)去。結(jié)合TMDL計(jì)劃，要積極開(kāi)展具體污染區(qū)和識(shí)別工作，充分掌握土地利用情況，而且在具體區(qū)域點(diǎn)源和非點(diǎn)源地區(qū)中，根據(jù)其污染物濃度，要加以有效控制，促進(jìn)整個(gè)流域內(nèi)流域管理計(jì)劃的順利執(zhí)行和實(shí)施。在TMDL的具體內(nèi)容中，首先，對(duì)于沒(méi)有達(dá)標(biāo)的水體和用途，要進(jìn)行標(biāo)注，并對(duì)水體加強(qiáng)優(yōu)先治理排序;其次，對(duì)危害水體的污染物和污染源類(lèi)型、數(shù)量進(jìn)行明確;最后，結(jié)合水體的實(shí)際用途，對(duì)最大允許污染負(fù)荷、點(diǎn)源與非點(diǎn)源的實(shí)際負(fù)荷等進(jìn)行確定。

結(jié)合美國(guó)法律法規(guī)可以看出[1]，TMDL的要求比較多，要求設(shè)計(jì)的應(yīng)用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有高度的可獲得性和可維持性，而且要對(duì)背景污染貢獻(xiàn)、臨界徑流條件、季節(jié)變化、安全余量、受公眾參與等方面的影響進(jìn)行深入分析。結(jié)合USEPA發(fā)布報(bào)告進(jìn)行分析，已經(jīng)明確了TMDL計(jì)劃的關(guān)鍵點(diǎn)，比如提高技術(shù)支持、改進(jìn)水體和水質(zhì)模式、水體修復(fù)等，確保監(jiān)測(cè)工作與評(píng)估的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相一致和協(xié)調(diào)。TMDL計(jì)劃在經(jīng)過(guò)驗(yàn)證以后，是重要的水環(huán)境管理技術(shù)之一，對(duì)于恢復(fù)和維持水體的物理、化學(xué)性質(zhì)具有極大的幫助，而且還可以保證生物的完整性，滿足水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)需求，盡可能與國(guó)際水環(huán)境管理技術(shù)趨勢(shì)保持一致性。通常來(lái)說(shuō)，TMDL的指標(biāo)，與污染物的定量指標(biāo)之間的關(guān)系是緊密聯(lián)系、密不可分的，但是在描述中，可以借助敘述性指標(biāo)，而且有時(shí)也可以利用受損水體的用途等，以此來(lái)進(jìn)行描述。比如一個(gè)營(yíng)養(yǎng)物的TMDL計(jì)劃，其指標(biāo)內(nèi)容主要包括葉綠素、透明度等，美國(guó)一些州政府，積極應(yīng)用水體中的大腸桿菌及殺蟲(chóng)劑等，為進(jìn)一步強(qiáng)化總量控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 我國(guó)總量控制技術(shù)特點(diǎn)和存在的不足之處

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)水質(zhì)管理技術(shù)工作給予了較高的重視，已經(jīng)成為了熱議話題之一，相關(guān)部門(mén)針對(duì)總量控制技術(shù)和水污染防治計(jì)劃進(jìn)行了積極整合，使之成為統(tǒng)一整體。在總量控制技術(shù)體系中，已經(jīng)形成了基于污染物目標(biāo)總量控制技術(shù)的水質(zhì)管理技術(shù)體系[2]。

2.1 特點(diǎn)

針對(duì)我國(guó)水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)進(jìn)行分析，其特點(diǎn)主要包括：首先，對(duì)水質(zhì)和水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行確定;其次，在流域尺度水生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能評(píng)價(jià)的同時(shí)，將污染控制總體方案制定出來(lái);最后，不同問(wèn)題水體要進(jìn)行合理對(duì)待，實(shí)現(xiàn)具體問(wèn)題具體分析。

2.2 不足之處

我國(guó)的容量總量控制技術(shù)方法，與美國(guó)TMDL計(jì)劃相對(duì)比，存在著一些薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，具體來(lái)說(shuō)：首先，在構(gòu)建總量控制過(guò)程中，研究方面主要集中在水環(huán)境的點(diǎn)源污染這一方面，但是非點(diǎn)源污染對(duì)水質(zhì)的影響，尚未給予高度的重視;其次，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的成因，主要是因?yàn)榈?、磷等所?再次，現(xiàn)階段，目標(biāo)總量控制制度在我國(guó)具有高度的應(yīng)用范圍，管理作用的發(fā)揮受到了極大的阻礙，所以要將容量總量控制力度積極提上日程;最后，所構(gòu)建的水質(zhì)管理體系[3]，很難使行政跨界污染糾紛問(wèn)題得到解決，所以要注重結(jié)合流域控制單元水質(zhì)目標(biāo)。

3 水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)實(shí)施體系的構(gòu)建措施

我國(guó)總量控制分級(jí)，其中，結(jié)合控制單元構(gòu)建的流域總量控制技術(shù)，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值，整合流域水生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)特征，并加強(qiáng)地方行政管理的融合，對(duì)小流域進(jìn)行合理劃分，主要包括多個(gè)控制單元，嚴(yán)格監(jiān)管水質(zhì)目標(biāo)，基于控制單元，將污染物總量控制實(shí)施到位，從而在控制單元內(nèi)更好地控制污染負(fù)荷。通過(guò)對(duì)相關(guān)因素的分析，比如自然地理特征和污染物特點(diǎn)等，在流域尺度上，加強(qiáng)總量控制技術(shù)是非常重要的。

結(jié)合TMDL計(jì)劃理論框架[4]，對(duì)水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)體系的實(shí)施予以高度重視，具體如圖1所示。在總量控制中，首先，要對(duì)近期規(guī)劃實(shí)施年限進(jìn)行確定，合理劃分研究區(qū)域，具體分為諸多控制單元，對(duì)相關(guān)性因素進(jìn)行深入分析，比如下墊面情況、污染發(fā)生情況等;其次，在明確污染狀況以后，要結(jié)合控制指標(biāo)的污染現(xiàn)狀，在各個(gè)排污口合理分配污染負(fù)荷;最后，要對(duì)污染物削減量和削減率等進(jìn)行計(jì)算，確保削減方案制定的科學(xué)性和合理性。

此外，在我國(guó)，水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)的研究仍然處于起步發(fā)展階段，總量控制技術(shù)的完善性不足，但是已經(jīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，形成了比較完善的水質(zhì)目標(biāo)管理的技術(shù)方法。針對(duì)國(guó)內(nèi)外水污染物總量控制，尤其在經(jīng)驗(yàn)方面，必須要進(jìn)行系統(tǒng)化考慮，具體要做到以下幾點(diǎn)：首先，制定出完善的排污交易制度，并加大污染物總量控制實(shí)施力度[5]，從而滿足水環(huán)境污染控制需求，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行合理改善，所以要調(diào)整非點(diǎn)源污染在水環(huán)境的容量比重，從而更好地優(yōu)化分配污染物允許排放總量;其次，中國(guó)污染物總量控制制度，在提高重視程度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與TMDL計(jì)劃的結(jié)合是至關(guān)重要的，針對(duì)各個(gè)污染單位之間的污染物允許排放量，要保證其分配與科學(xué)性和合理性要求相符，不斷提高流域水環(huán)境污染綜合整治水平，并與污染物總量控制的要求形成高度的一致性和統(tǒng)一性;再次，如果地區(qū)的水土污染比較嚴(yán)重，要及時(shí)落實(shí)好總量控制計(jì)劃;最后，我國(guó)水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象不容忽視，加強(qiáng)水土流失的治理已經(jīng)是勢(shì)在必行，所以必須要深入分析營(yíng)養(yǎng)物以及病原體，這對(duì)于加強(qiáng)污染物總量控制具有顯著效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通過(guò)加強(qiáng)流域水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)，可以保證水質(zhì)管理目標(biāo)的順利完成，獲取較高的滿意度，并防止水環(huán)境污染問(wèn)題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和配置。但是在實(shí)際上，水環(huán)境污染物總量控制的研究力度仍有待強(qiáng)化和深入，必須要靈活運(yùn)用水質(zhì)目標(biāo)管理的相關(guān)技術(shù)方法，對(duì)國(guó)外優(yōu)秀的水污染物總量控制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，從我國(guó)各個(gè)流域?qū)嶋H情況出發(fā)，確保水污染物總量控制技術(shù)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2019-11-24

作者簡(jiǎn)介：默宣（1984-），男，漢族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境工程。