肖長(zhǎng)勝

摘要

近年來(lái)，各種價(jià)格矛盾糾紛的不斷增加，單純利用傳統(tǒng)法律途徑已經(jīng)無(wú)法達(dá)到解決相關(guān)問(wèn)題的目的，價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處逐漸成為了相關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題解決的重要途徑。本文主要圍繞新形勢(shì)背景下的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作展開(kāi)探討，其中，針對(duì)此項(xiàng)工作的基本情況等進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了相關(guān)的優(yōu)化措施，以期為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞

價(jià)格爭(zhēng)議糾紛;調(diào)處工作;市場(chǎng)價(jià)格

價(jià)格改革進(jìn)程逐漸深入，服務(wù)及商品價(jià)格開(kāi)放度不斷提升，由經(jīng)營(yíng)人員自主開(kāi)展價(jià)值設(shè)置操作，個(gè)別市場(chǎng)交易活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，由于價(jià)格信息不對(duì)稱(chēng)影響導(dǎo)致的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛問(wèn)題頻發(fā)，如何開(kāi)展高質(zhì)量的市場(chǎng)價(jià)格間接調(diào)控及規(guī)范在社會(huì)中受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注，深入研究新形勢(shì)背景下價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作具有價(jià)值較高。

價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作

（一）基本情況

經(jīng)由合理實(shí)施價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作的方式，可更直觀、全面的了解和掌握到人民群眾的真實(shí)訴求及相關(guān)意見(jiàn)，有助于減少群眾矛盾，幫助群眾解決最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的價(jià)格問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展存在積極影響。基于現(xiàn)如今了解的情況分析來(lái)看，價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)解人員多次親身去到企業(yè)、農(nóng)村中開(kāi)展座談、走訪操作，結(jié)合所開(kāi)展的相關(guān)調(diào)查論證工作，擴(kuò)大價(jià)格服務(wù)范圍，進(jìn)行有效的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作，并將相應(yīng)情況及意見(jiàn)上報(bào)至了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)處，對(duì)更有效的發(fā)揮各環(huán)節(jié)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作實(shí)效性存在積極影響[1]。

（二）職能概述

此項(xiàng)工作主要指相關(guān)管理部門(mén)基于當(dāng)事主體申請(qǐng)，基于相應(yīng)法律制度及政策，針對(duì)各市場(chǎng)主體間出現(xiàn)的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛開(kāi)展的調(diào)解處理。具體是作為一種對(duì)市場(chǎng)主體間民事價(jià)格糾紛開(kāi)展解決操作的公共服務(wù)方式，對(duì)調(diào)解公民間糾紛矛盾具有積極影響，也可以對(duì)公民、法人，法人、法人間的價(jià)格糾紛及矛盾開(kāi)展有效處理。

新形勢(shì)下價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作優(yōu)化措施

（一）重視科學(xué)定位

價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處具體需要面對(duì)的問(wèn)題是什么，明確該問(wèn)題，則此項(xiàng)工作的定位便可明了。基于主觀層面來(lái)講，價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處面對(duì)的是政府開(kāi)展相關(guān)管理操作時(shí)，出現(xiàn)的一些價(jià)格存在爭(zhēng)議或者價(jià)格模糊的事項(xiàng)、社會(huì)公共管理實(shí)施時(shí)的一些難度較高、談?wù)撦^為激烈的問(wèn)題或者內(nèi)容等，面對(duì)的并非整個(gè)社會(huì)。于港口、街道及機(jī)場(chǎng)等區(qū)域開(kāi)展價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處站點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作的模式，不適用于相關(guān)工作。基于此，新形勢(shì)背景下，開(kāi)展有效的調(diào)查和研究，根據(jù)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)狀況及社會(huì)背景，對(duì)其開(kāi)展科學(xué)定位至關(guān)重要[2]。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

1.合理開(kāi)展價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制創(chuàng)建

具體而言，需要對(duì)有效建設(shè)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，并促使其實(shí)效性充分發(fā)揮提起高度重視。價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處本身具有較高的綜合性，單純憑借一個(gè)部門(mén)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)調(diào)處目標(biāo)的，有必要重視和其他相關(guān)部門(mén)有效配合，創(chuàng)建起完善且實(shí)效性較高的對(duì)接及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體而言，首先，重視強(qiáng)化和司法、物價(jià)、信訪、消協(xié)等部門(mén)的溝通和交流，積極創(chuàng)建價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遵循“一事一策”等相關(guān)原則。

經(jīng)由定期組織例會(huì)的方式，針對(duì)各環(huán)節(jié)調(diào)處工作開(kāi)展過(guò)程中，出現(xiàn)的較為突出或者嚴(yán)重的問(wèn)題展開(kāi)探討和分析，有針對(duì)性的提出一些優(yōu)化和完善的策略，就一些對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性造成影響的價(jià)格問(wèn)題開(kāi)展有效的協(xié)調(diào)和出來(lái)，促進(jìn)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作整體質(zhì)量提升。其次，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)快速對(duì)接平臺(tái)，可利用微信、QQ等軟件，要求各相關(guān)部門(mén)將發(fā)現(xiàn)和了解到的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛及時(shí)發(fā)布至QQ群或者微信群中，和群內(nèi)成員一同商討調(diào)處計(jì)劃，相關(guān)部門(mén)針對(duì)一些較為專(zhuān)業(yè)的價(jià)格類(lèi)問(wèn)題可適當(dāng)?shù)慕o出相應(yīng)答案。相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)各推舉一人作為對(duì)接群群主，負(fù)責(zé)管制和協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。此外，由每個(gè)部門(mén)制定一名人員發(fā)揮聯(lián)絡(luò)其他人員的職能，主要工作涉及日常的信息瀏覽、整合及匯報(bào)等，有助于提升各部門(mén)聯(lián)動(dòng)快捷性。

2.優(yōu)化價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處流程

在有效考量《人民調(diào)解法》等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)價(jià)格糾紛調(diào)處流程開(kāi)展有效優(yōu)化和改良，具體需要從如下四個(gè)方面展開(kāi)相關(guān)工作：第一，面對(duì)需要調(diào)處的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)職能的人員應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)的鎮(zhèn)級(jí)或者市級(jí)司法機(jī)關(guān)上報(bào)，由相應(yīng)機(jī)關(guān)向?qū)?yīng)層級(jí)的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)發(fā)出委托協(xié)議;第二，價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)指定相應(yīng)人員去到糾紛現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勘探和查驗(yàn)工作，最后開(kāi)具價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解書(shū);第三，負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)解工作人員引導(dǎo)雙方溝通、交流，以達(dá)到調(diào)解目的，相關(guān)工作結(jié)束以后，結(jié)案歸檔，倘若調(diào)解失敗，則需要引導(dǎo)當(dāng)時(shí)人經(jīng)由法律等途徑解決相關(guān)問(wèn)題。

3.充分發(fā)揮宣傳實(shí)效性

有關(guān)的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處部門(mén)需要重視開(kāi)展相關(guān)工作和優(yōu)秀工作成果的推廣、宣傳工作。同時(shí)，積極利用多種新型現(xiàn)代化手段，優(yōu)化宣傳推廣效果，提升相關(guān)工作整體實(shí)效性，注重和相關(guān)的紙質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展有效的交流及合作操作，在良好發(fā)揮相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊平臺(tái)各職能的基礎(chǔ)上，針對(duì)各糾紛調(diào)處的原則、流程及范圍等開(kāi)展大范圍的宣傳操作。此外，公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)需要開(kāi)設(shè)價(jià)格爭(zhēng)議模塊，為廣大人民群眾提供價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處及鑒證援助等服務(wù)。具體開(kāi)展各環(huán)節(jié)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處工作的過(guò)程中，需要注重對(duì)基層區(qū)域開(kāi)展有效深入，積極利用現(xiàn)存的高科技手段及設(shè)備，包括LED顯示屏等，以更好的發(fā)揮相關(guān)工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其社會(huì)公信度提升，在群眾心中建立優(yōu)良形象，有助于確保后期各環(huán)節(jié)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作的順利開(kāi)展[3]。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)

1.加大高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)力度

負(fù)責(zé)開(kāi)展價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處的部門(mén)需要委派兩名以上專(zhuān)業(yè)人員，去到所創(chuàng)建的調(diào)解委員會(huì)中輔助相關(guān)工作的開(kāi)展。同時(shí)，注重和相關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的溝通及合作。具體開(kāi)展糾紛調(diào)處工作時(shí)，向價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出協(xié)助調(diào)查的申請(qǐng)，同時(shí)，請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，針對(duì)難度較高、影響較為惡劣的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛時(shí)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，請(qǐng)求律師及相關(guān)部門(mén)工作人員提供幫助，和價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)共同組建調(diào)解小組，以確保調(diào)解有效性。此外，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，也應(yīng)注重引導(dǎo)群眾干部積極參與到價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處兼職工作中，有助于更好的了解到群眾日常生活中的由于價(jià)格爭(zhēng)議導(dǎo)致的糾紛和矛盾。

2.加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度

價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作人員應(yīng)具備較為優(yōu)良的政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力以及較高的價(jià)格政策水平等?；诖耍嚓P(guān)部門(mén)有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)完善的全員培訓(xùn)機(jī)制，并可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家針對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處兼職、全職人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其可以經(jīng)由培訓(xùn)更好的掌握相關(guān)的調(diào)處知識(shí)及技能。同時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)建完善的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，可以利用QQ、微信等，為各工作人員的交流和學(xué)習(xí)提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)，并可以定期于相應(yīng)平臺(tái)中發(fā)布一些較為典型的價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解案例或者方法等，有助于促進(jìn)工作人員學(xué)習(xí)效果及工作實(shí)效性提升。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，采取多種有效的手段和措施，促使各環(huán)節(jié)價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作實(shí)效性充分發(fā)揮出來(lái)，有助于為群眾提供一個(gè)更便捷、公正的服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)群眾開(kāi)展更優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的服務(wù)，同時(shí)，有利于更高效的發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，基于此，有必要對(duì)相關(guān)工作提起高度重視。

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