近日,國(guó)家醫(yī)保局開(kāi)展準(zhǔn)入藥品談判。150個(gè)談判藥品中,共有97個(gè)藥品談判成功,價(jià)格平均降幅達(dá)60.7%,其中包括22個(gè)抗癌藥,7個(gè)罕見(jiàn)病用藥,14個(gè)糖尿病、乙肝、丙肝、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等慢性病用藥,4個(gè)兒童用藥。
談判采用了“雙盲”抽簽?zāi)J健F髽I(yè)和醫(yī)保專(zhuān)家通過(guò)抽簽來(lái)確定當(dāng)日被分配的談判房間,直到邁入房間后,專(zhuān)家打開(kāi)密封的信封,才能知曉當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)要談判的價(jià)格和醫(yī)保底價(jià)。雙方采用比價(jià)磋商的方式,國(guó)家醫(yī)保局先確定醫(yī)保支付預(yù)期價(jià),由企業(yè)報(bào)價(jià)兩次,兩次報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)期價(jià)15%的藥品將會(huì)出局。一方面,企業(yè)不知道醫(yī)保局的支付預(yù)期價(jià),對(duì)于報(bào)價(jià)要慎之又慎;另一邊,醫(yī)保專(zhuān)家既不能透露自己手中的“底牌”,又要盡可能引導(dǎo)企業(yè)報(bào)出符合預(yù)期的價(jià)格。在談判之前,國(guó)家醫(yī)保局已經(jīng)做了大量的功課,比如在全國(guó)范圍內(nèi)抽取藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)和醫(yī)保管理方面的權(quán)威骨干,建立藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)組與基金測(cè)算組,分組平行測(cè)算,制定藥品底價(jià)。此外,在拿到要談判的所有藥品名錄后,醫(yī)保專(zhuān)家們也會(huì)結(jié)合這些藥品在臨床上的使用情況、需求性和其他國(guó)家的售價(jià)做預(yù)期準(zhǔn)備。
“以價(jià)換量”是醫(yī)保價(jià)格談判的總方針,核心目的就是推動(dòng)藥價(jià)大幅下降。中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模是醫(yī)保專(zhuān)家手中最大的籌碼。以前是一個(gè)省、一個(gè)省分別去談價(jià)格,一個(gè)省的體量畢竟要小一些,很多藥企更多采取贈(zèng)藥的方式來(lái)給予優(yōu)惠,而不是直接降價(jià),但這次的談判代表的是整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)。為了讓企業(yè)更加放心地給出全球最低價(jià),此次談判引入了國(guó)際通行的保密做法,企業(yè)如果提出要求,官方將承諾不對(duì)社會(huì)公開(kāi)成交價(jià)格。隨著醫(yī)療改革進(jìn)入深水區(qū),無(wú)論是創(chuàng)新藥的審批周期,還是醫(yī)保準(zhǔn)入周期,都已經(jīng)大幅縮短,此次進(jìn)入醫(yī)保名錄的藥品,2020年1月1日患者就可以買(mǎi)到。
這次談判成功的藥品多為近年來(lái)新上市且具有較高臨床價(jià)值的藥品,涉及癌癥、罕見(jiàn)病、肝炎、糖尿病、耐多藥結(jié)核、風(fēng)濕免疫、心腦血管、消化等10余個(gè)臨床治療領(lǐng)域。世界最好最新的丙肝治療藥也在此次納入醫(yī)保目錄,調(diào)整前,醫(yī)保目錄內(nèi)只有一種采用干擾素方式的治療方案,治療時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年、治愈率只有50%左右;調(diào)整后,國(guó)際最新的DAA類(lèi)丙肝藥與原有的抗干擾素治療相比,用藥時(shí)間只有12周,98%的治愈率、全口服。