靳曉琳
本文首先簡要分析了公司理財(cái)理論對稅收所產(chǎn)生的影響,探討了以稅收利益為基礎(chǔ)的投資決策,指出了與稅負(fù)有關(guān)的資本成本問題,最后剖析了以稅收考慮為基礎(chǔ)的股利分派政策及轉(zhuǎn)移定價政策,望能為此領(lǐng)域研究有所借鑒與幫助。
在整個企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展與資本運(yùn)營架構(gòu)中,長期股權(quán)投資為其不可分割的重要部分,同時還是公司財(cái)務(wù)政策得以執(zhí)行與落實(shí)的基本課題。伴隨當(dāng)今資本市場國際化程度的持續(xù)加深,以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日漸加快,促使公司財(cái)務(wù)政策選擇與稅收籌劃之間融合進(jìn)程加快,而且囊括的范圍日益寬廣,因而出現(xiàn)了許多理論方面的問題,而在長期股權(quán)投資體系中,也是這樣。針對長期股權(quán)投資來講,其所存在的稅務(wù)問題,大多是理財(cái)問題,且以稅負(fù)及籌劃方面居多,此乃稅務(wù)與財(cái)務(wù)界普遍關(guān)心的問題。本文結(jié)合當(dāng)前實(shí)況,就長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)決策中所存在的稅務(wù)問題及對策作一剖析。
一、公司理財(cái)理論對稅收所產(chǎn)生的影響
在圍繞公司財(cái)務(wù)政策進(jìn)行研究時,稅收問題為其不可回避的重要方面。早期階段,在公司理財(cái)領(lǐng)域,比較權(quán)威的見解是MM定理,其在公司財(cái)務(wù)政策中,將稅收排除。依據(jù)MM定理,針對既定投資政策來講(無破產(chǎn)與稅收),公司財(cái)務(wù)政策實(shí)為不相關(guān)的,公司股東不在乎或?qū)ω?fù)債權(quán)益比率不感興趣,其最終結(jié)論是工期無最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)?;诖死碚摽蚣芟?,公司在改善現(xiàn)金流量方面,不可將其證券總價值予以改變。但需要指出的是,在整個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,稅收是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的重要部分。基于特定稅制引導(dǎo)下,公司財(cái)務(wù)政策所起到的作用和MM定理中的假設(shè)存在一定沖突。其一,針對于利息支付額來講,通常情況下,可從稅前收益當(dāng)中,將其扣除,因此,公司稅為舉債理財(cái)?shù)陌l(fā)展提供了動力;其二,若將公司收益當(dāng)中的其他稅負(fù)考慮在內(nèi),那么公司同樣試圖縮小此些稅負(fù)。因在個人所得稅當(dāng)中,無論是利息收益,還是股利,均為課征對象,與此同時,資本利得通常對于那些比較低的稅率比較適用,而債券持有者、股東個人在其稅負(fù)地位上,可能存在差異。因此,其對公司理財(cái)政策所給予的期望,往往會存在差異。還需強(qiáng)調(diào)的是,公司舉債經(jīng)營實(shí)為一種比較普遍的現(xiàn)象,而公司負(fù)債權(quán)益比率所持有的理財(cái)意義,已經(jīng)全面覆蓋了MM定理,與稅收問題相關(guān)聯(lián)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)所對應(yīng)的學(xué)術(shù)探討,從多角度對稅收是公司財(cái)務(wù)政策的基本因素進(jìn)行了證實(shí),得知財(cái)務(wù)政策與投資間有著緊密的關(guān)聯(lián)性。
二、以稅收利益為基礎(chǔ)的投資決策
在整個稅收層面,投資決策為其需考慮的重要內(nèi)容,而多集中在政治、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營成本及節(jié)稅等方面。對于長期股權(quán)投資而言,須從兩方面來選擇,其一為經(jīng)營形式,其二是經(jīng)營地點(diǎn),而稅負(fù)一般會由于所投資經(jīng)濟(jì)主體的納稅身份、投資地點(diǎn)不同而存在差異。所以,可在各稅收管轄區(qū)間,選擇投資地點(diǎn),且在不限定投資對象的基本基調(diào)下,來選擇經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營形式等,此乃整個投資決策需要迫切考慮的要素。在選擇經(jīng)營地點(diǎn)時,需將稅負(fù)總水平及稅種、稅收優(yōu)惠等可能會造成節(jié)稅的因素考慮在內(nèi);而在選擇經(jīng)營形式上,需囊括抉擇設(shè)立分部及成立子公司等方面。如果是設(shè)立子公司,由于其實(shí)為一個經(jīng)營比較獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,所以需將扣繳稅的范圍、扣繳稅率及稅收優(yōu)惠(力度與種類)等考慮在內(nèi)。針對設(shè)立分部這一情況,因分部實(shí)為母公司在整體經(jīng)營范圍方面的重要延伸,因此,需重點(diǎn)考慮在收益上有無稅負(fù),在費(fèi)用支出方面有無稅負(fù)等。而在具體的籌集渠道上,需準(zhǔn)確區(qū)分子公司是依賴型或自治型。需要指出的是,稅負(fù)實(shí)為經(jīng)營活動的一種相生現(xiàn)象,兩者之間彼此競爭而又緊密聯(lián)系。在制定投資決策時,需以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略作為基本著眼點(diǎn),而在稅負(fù)方面,通常需服從經(jīng)營戰(zhàn)略,也就是投資決策。
三、與稅負(fù)有關(guān)的資本成本問題分析
基于資本接受國與來源國之間所存在的稅制差異作為研究視角,對跨國投資所對應(yīng)的資本成本進(jìn)行深入剖析,無論是對企業(yè)的財(cái)務(wù)決策,還是在評估企業(yè)價值與競爭力上,均有著重要價值。基于理論層面來分析,稅制需處于中立狀態(tài),也就是無激勵投資選擇籌資方法的作用。但需要說明的是,由于稅收管轄區(qū)不同,尤其是在跨國投資層面,稅制中立難以企及。原因在于國際層面的稅制處于一種充分中立狀態(tài),且其將各國家稅制充分中立作為基礎(chǔ)前提。如稅制自身的約束動機(jī)、激勵動力難以規(guī)避,因而具有直觀的宏觀調(diào)控作用,所以,與稅制所對應(yīng)的中立,便成為一種比較理想的狀態(tài)。如此一來,在各稅收稅收管轄區(qū)間,以及國際層面上,以稅負(fù)為基礎(chǔ)的資本成本,有財(cái)務(wù)決策層面的重大現(xiàn)實(shí)意義。
四、以稅收考慮為基礎(chǔ)的股利分派政策與轉(zhuǎn)移定價政策
(一)股利分派政策。股利稅對整個公司價值所產(chǎn)生的影響,多借助公司股票在市場中的實(shí)際價格表現(xiàn)而被真切反映出來。而與之存在密切關(guān)聯(lián)的一個基本概念即為股利稅負(fù)資本化。依據(jù)股利稅負(fù)資本化的基本定義,若資產(chǎn)有著比較高的稅負(fù),那么其在價格上會比較低。所以,股利稅負(fù)資本化會對公司實(shí)際價值造成直觀影響,久之,便會對公司的股利政策也造成影響。既往研究發(fā)現(xiàn),股利稅是否被被資本化,以及被資本化的具體程度,乃是一個需深入研究的問題。原因在于股利稅資本化無論是對稅務(wù)代理、組織形式的選擇,還是對權(quán)益負(fù)債的納稅利益、公司股利政策,均會產(chǎn)生一定影響?,F(xiàn)階段,在股利稅負(fù)資本化對留存收益是否造成影響的問題上,業(yè)內(nèi)爭議較大。如有人在對留存收益進(jìn)行估價時,由于其會被當(dāng)作股利分派存在稅負(fù),因而會減少;所以,留存收益對于賬面價值所存在的比率,決定著對公司價值的評估。筆者認(rèn)為,盡管在研究股利稅負(fù)資本化所產(chǎn)生影響方面無法定論,但對于公司股利分派政策來講,其與已經(jīng)明確的股利稅之間,存在密切關(guān)聯(lián)。所以,需基于公司理財(cái)與價值視角,對股權(quán)投資問題進(jìn)行深入剖析。
(二)轉(zhuǎn)移定價政策。對于轉(zhuǎn)移定價政策來講,其實(shí)為一項(xiàng)比較詳細(xì)且重要的財(cái)務(wù)政策。在以稅收考慮為基礎(chǔ)的投資決策當(dāng)中,需要綜合考慮轉(zhuǎn)移定價政策。既往研究發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)移定價當(dāng)中存在明顯的經(jīng)營戰(zhàn)略問題,除此之外,還涉及財(cái)務(wù)效率問題、審計(jì)準(zhǔn)備問題等。因轉(zhuǎn)移定價實(shí)為一項(xiàng)比較敏感且核心性的商業(yè)機(jī)密,因此,調(diào)查轉(zhuǎn)移定價并不可取。即便受訪者對調(diào)查予以接受,也會因一些顧慮而不提供其真正動機(jī)。但需要指出的是,基于長期股權(quán)投資決策架構(gòu)當(dāng)中,首先需要考慮的要素就是資源與市場,而稅負(fù)問題位列其后。盡管部分公司為了將稅收檢查的成本消除掉,而選擇基于成本而采用一個相對固定的比率,當(dāng)作上下游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移定價的根基,但基于集團(tuán)內(nèi)部激勵與稅收利益層面來考究,此種方法比較合宜。
五、結(jié)語
綜上,稅收與財(cái)務(wù)決策之間存在密切關(guān)聯(lián),且在企業(yè)財(cái)務(wù)決策當(dāng)中,長期股權(quán)投資為其基礎(chǔ)方面。在實(shí)踐架構(gòu)當(dāng)中,稅收影響長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)政策的選擇,多表現(xiàn)在籌資渠道、經(jīng)營形式及經(jīng)營地點(diǎn)的選擇上,因此,需基于此些因素,分析其中的稅務(wù)問題,制定有效、實(shí)用的長期股權(quán)投資財(cái)務(wù)決策。(作者單位:山東石油天然氣股份有限公司)