洪桂彬

近期，新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全國，引發(fā)全社會的高度關注。病毒疫情不僅涉及勞動者的切身利益和企業(yè)的經(jīng)營安排，更涉及公共衛(wèi)生安全的問題，因此，有必要引起廣大用人單位的高度重視。作為企業(yè)HR人員，在春節(jié)過后員工集中返崗前提前安排若干事項是非常重要且必要的。

明確禁止特殊員工未經(jīng)許可返崗工作

根據(jù)國家疫情防控部門的有關規(guī)定以及相關醫(yī)學常識，用人單位宜在員工集中上班前通過郵件、短信、書面等方式明確通知：禁止14天以內(nèi)有湖北省停留史以及有咳嗽、發(fā)熱等癥狀的員工返崗工作，相關人員應在獲得合格的體檢報告后，經(jīng)公司審批方可返崗工作。

主動對休假員工進行信息采集

通常情況下，用人單位已事先掌握了員工的戶籍、家庭住址情況，但用人單位未必能詳細掌握員工是否有湖北/武漢籍近親屬、本人/近親屬于休假期間是否有武漢旅行史、本人及近親屬是否在春節(jié)期間有發(fā)熱癥狀等信息。為在最大限度上控制疫情的擴大和蔓延，用人單位宜主動出擊，在員工返崗前先進行必要的個人信息采集，為進一步的工作安排提供必要的決策依據(jù)。當然，用人單位應對采集到的個人信息承擔保密義務，對于無正當理由拒絕信息采集的員工，用人單位可根據(jù)規(guī)章制度對其進行處理。

采取必要的“防疫防護”措施

用人單位可根據(jù)需要對返崗員工采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事應立即安排就診或居家隔離。同時用人單位宜對口罩佩戴提出強制性安排，并告知廢棄口罩的處理方式，有經(jīng)濟能力的企業(yè)可以統(tǒng)一采購N95醫(yī)用口罩、75%醫(yī)用酒精噴霧器等防護、消毒工具，并督促物業(yè)或安排專業(yè)機構對公司的樓道、廁所、餐廳等場所實施消毒處理。

對疑似病例及時履行屬地報告義務

根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。因此，用人單位對于自行發(fā)現(xiàn)的疑似病例，應當立即向所在區(qū)縣的衛(wèi)生部門進行報告，這是用人單位的法定義務。值得注意的是，若用人單位瞞報相關病例導致傳染病傳播的，用人單位應當承擔相關責任。

妥善處理員工的“工時”問題

用人單位應根據(jù)地方政府規(guī)定嚴格執(zhí)行延遲復工的規(guī)定，確屬國計民生行業(yè)的企業(yè)應按當?shù)匾?guī)定辦理備案審核手續(xù)。在不違反當?shù)胤酪叽胧┑那疤嵯拢萌藛挝豢筛鶕?jù)經(jīng)營需要采取安排在家辦公、安排帶薪年休假等措施，以配合國家倡導的“居家隔離”減少人員聚集的舉措。對于部分因經(jīng)營原因（如餐飲、旅館等不得不關閉歇業(yè)等）不得不采取停工歇業(yè)的企業(yè)，應主動與員工進行溝通并書面通知員工執(zhí)行停工停產(chǎn)的規(guī)定。

個別員工因疑似病例已被采取醫(yī)學觀察措施而導致“缺勤”的，用人單位應正常支付其工資，不得做事假或病假處理。反之，如果員工因擔憂疫情擴散主動申請在家辦公，用人單位也應合理對待，做好相應的溝通義務，避免直接以曠工處理。對于因列車停運無法及時返崗的，也應允許員工通過事假、年假等方式進行變通處理。

同時，用人單位應減少出差、集中會議安排等，最大限度地降低人際接觸的風險。

妥善處理員工的“工資”問題

根據(jù)《人力資源和社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》人社廳發(fā)明電[2020]5號規(guī)定，員工涉及疑似病例被采取隔離措施的，用人單位應當支付職工在此期間的工作報酬。對已被確診的病例，用人單位可放寬勞動者的病假程序，不苛求提供完整的病假證明，可待員工病愈后補齊病假資料，按照病假工資發(fā)放其缺勤期間的報酬。

對于公司因經(jīng)營需要安排停工停產(chǎn)的情形，若在一個工資支付周期內(nèi)應正常支付工資，超過一個工資支付周期且勞動者未提供勞動的，按照各地工資支付規(guī)定支付一定標準的生活費（一般為最低工資或最低工資的一定比例）。

附圖：部分省市停工停產(chǎn)工資一覽表

妥善處理員工的“醫(yī)療期”問題

員工如被確診患新型冠狀病毒肺炎，其缺勤時間（不包括隔離觀察期間）應納入醫(yī)療期管理的范疇。員工在就診期間勞動合同到期的，應順延到相應醫(yī)療期滿后方可終止。對于勞動合同未到期的員工，員工持續(xù)就診未能返崗的，此時用人單位實際上無法執(zhí)行“另行安排工作”的措施，如直接以醫(yī)療期滿解除勞動合同仍存在法律風險，可考慮適當延長醫(yī)療期或與員工家屬協(xié)商解除勞動合同。

妥善處理病患員工的“工傷”問題

如果涉及因協(xié)助處理新型冠狀病毒肺炎而患病的醫(yī)護人員，根據(jù)相關規(guī)定可以按“工傷”處理，用人單位應當在確診之日起30日內(nèi)向人力資源和社會保障部門申報工傷，同時協(xié)助員工獲取相關工傷保險待遇。

妥善處理過渡期內(nèi)的“入職”與“勞動合同續(xù)訂”問題

用人單位可能在疫情爆發(fā)前向候選人發(fā)放了offer，并約定了相關報到日期，雖然疫情對眾多企業(yè)的影響很大，但用人單位如果僅僅因為疫情防控而取消錄用，仍然需要承擔締約過失的賠償責任，建議用人單位與候選人協(xié)商解決。此外，對于勞動合同的簽訂和續(xù)訂問題，用人單位可與勞動者通過電子郵件等方式進行確認，事后再補簽書面勞動合同。

謹慎處理與疫情有關的“勞動合同”解除問題

在疫情防控的關鍵階段，國家加強了對住宿、交通等各領域的管制措施，使得勞動者提供勞動的時間、地點可能會出現(xiàn)一定的阻礙，用人單位也可以推進新的管理方式，包括調整工作時間、安排停工停產(chǎn)、取消或安排在家辦公，部分企業(yè)可能在經(jīng)營業(yè)務方面受到很大影響（如餐飲、物流、零售等），用人單位可能會采取撤銷崗位、裁員等措施。

這些措施勢必會影響到勞動者的切身利益，需要充分履行相關法定程序，包括征求工會或職工代表的意見，盡可能通過協(xié)商一致的方式實現(xiàn)勞動合同的變更或解除，避免產(chǎn)生勞動爭議。