陳荔育

在經(jīng)濟快速發(fā)展推動下，企業(yè)發(fā)展壓力持續(xù)增加，企業(yè)要想獲得良好發(fā)展空間，需要積極提高內(nèi)部管理質(zhì)量與效率。當前，企業(yè)內(nèi)部管控主要方法之一就是全面預算，其可以提高企業(yè)預測水平，幫助企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略。借助全面預算可以對企業(yè)資源展開科學分配，提高企業(yè)管理水平。

一、前言

現(xiàn)階段，全面預算管理已經(jīng)成為企業(yè)提高自身競爭優(yōu)勢主要手段，對企業(yè)發(fā)展有著重要作用。根據(jù)企業(yè)情況，對預算管理機制加以完善。合理配置資源，促進企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、流程化以及規(guī)范化。企業(yè)要想始終保持穩(wěn)定發(fā)展，需要對市場經(jīng)濟的變化情況進行積極適應。全面預算管理具有系統(tǒng)性特點，可以有效提高企業(yè)管理效果。企業(yè)應該對預算管理優(yōu)勢進行正確認識，并積極創(chuàng)新、優(yōu)化管理機制。

二、全面預算管理簡述

對于全面預算，主要將企業(yè)戰(zhàn)略作為導向，借助貨幣以及其他數(shù)量方法，對企業(yè)未來某一階段經(jīng)營目標的相關措施以及行動計劃進行數(shù)量說明。涵蓋特種決策、財務以及日產(chǎn)業(yè)務等方面預算。特種決策主要是進一步規(guī)劃企業(yè)投資項目，例如，對資本支出進行預算。日常業(yè)務主要對和日常業(yè)務相關的經(jīng)營鹽業(yè)展開預算，涵蓋銷售費用、采購、產(chǎn)品成本、生產(chǎn)等方面預算工作。財務預算是指借助貨幣計量對企業(yè)業(yè)務與決策預算結(jié)果進行有效反映。

三、企業(yè)全面預算管理不足

（一）預算管理和戰(zhàn)略目標缺少一致性

企業(yè)要想獲得穩(wěn)定發(fā)展，需要結(jié)合自身情況以及外部環(huán)境合理制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，對自身未來發(fā)展方向進行明確。企業(yè)開展預算管理工作時，應該以發(fā)展戰(zhàn)略為基礎進行相關業(yè)務預算編制以及監(jiān)管等。但是部分企業(yè)對長期戰(zhàn)略目標缺少重視程度，僅僅關注局部利益以及短期目標。同時，編制預算過程中一般按照上一年度相關數(shù)據(jù)進行，對戰(zhàn)略目標有所或略。

（二）企業(yè)缺少預算管理重視程度

企業(yè)管理關鍵手段之一就是全面預算，能夠?qū)ζ髽I(yè)相關項目的事前、事中以及事后進行全過程管控，進而及時發(fā)現(xiàn)問題，并合理制定措施進行有效調(diào)整，進而保證企業(yè)完成經(jīng)營目標。然而企業(yè)在預算管理全面性方面缺少重視策劃那個度，體現(xiàn)在以下方面：①員工缺少全面預算認識程度，具有一定片面性，員工基本上認為由財務部門進行預算編制，和自身工作內(nèi)容沒有較大關聯(lián)，并認為能夠隨意調(diào)整預算數(shù)據(jù)。②編制預算時，業(yè)務部門缺少參與積極性，具體執(zhí)行時經(jīng)常出現(xiàn)問題，部分業(yè)務部門錯誤地認為自身業(yè)務活動受到了全面預算影響，無法充分促進自身運營效果，抵觸情緒較高，造成全面預算和業(yè)務活動之間缺少一致性。③并未進行全過程監(jiān)控，難以對業(yè)務活動所有環(huán)節(jié)進行全面了解，對全面預算執(zhí)行產(chǎn)生嚴重影響，無法將其效能充分發(fā)揮出來。

（三）全面預算缺乏執(zhí)行力度

全面預算會涉及到企業(yè)所有環(huán)節(jié)中，若是實施過程中缺乏執(zhí)行力，則無法充分發(fā)揮其效能?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)并未構(gòu)建健全事前預算執(zhí)行體制，設計指標機制時不夠合理與科學，執(zhí)行程序不夠明確。部分企業(yè)雖然制定相關流程，然而基于管理層缺少重視的情況，在操作過程中較為隨意，導致預算和世紀工作出現(xiàn)脫離問題，甚至會由于沒有根據(jù)預算要求執(zhí)行，致使企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂等問題。同時，預算管理手段不夠先進，事后預算差異分析工作不足，缺少合理工具為預算全過程監(jiān)控提供支撐，在預算執(zhí)行存在偏差問題時，并未及時展開分析，無法為后續(xù)工作進行預警。進而使得全面預算無法為戰(zhàn)略目標實現(xiàn)提供助力。

（四）考核機制缺少健全性

考核機制能夠為預算執(zhí)行環(huán)節(jié)提供保障，借助考核評價預算執(zhí)行狀況，并結(jié)合科學的獎懲手段，確保全面預算得到徹底執(zhí)行，然而在實際工作中，部分企業(yè)預算考核體系不夠完善，致使執(zhí)行效果難以滿足預期要求。企業(yè)執(zhí)行預算工作時，由于考核體系缺少完善性，使得員工不夠重視相關預算指標，影響預算權威性，部分企業(yè)的管理人員以及管理層的僥幸心理較為突出。所以，需要對考核體系加以完善，促使企業(yè)預算管理工作可以穩(wěn)定進行。

四、提高全面預算水平措施

（一）構(gòu)建將戰(zhàn)略作為導向的管理機制

企業(yè)發(fā)展中需要通過戰(zhàn)略目標明確方向，數(shù)據(jù)對企業(yè)宗旨與使命進行具體化處理，能夠?qū)ζ髽I(yè)宗旨實現(xiàn)情況進行充分衡量，并且全面預算在戰(zhàn)略目標方面具有一定影響，企業(yè)需要構(gòu)建和戰(zhàn)略目標相結(jié)合的管理機制。①企業(yè)編制全面預算時應該和企業(yè)戰(zhàn)略具有較高協(xié)調(diào)性。編制預算之前，需要對外部環(huán)境調(diào)研以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以重視，根據(jù)自身內(nèi)部狀況，合理制定長期戰(zhàn)略目標，并以此為基礎開展預算編制工作，保證企業(yè)戰(zhàn)略與全面預算能夠有效銜接。③以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎設置全面預算目標。設置管理目標時，需要將企業(yè)戰(zhàn)略作為前提，按照戰(zhàn)略目標向個業(yè)務部門逐層進行分解，進而使企業(yè)目標能夠充分完成。企業(yè)需要對年度目標以及戰(zhàn)略方向加以明確，并保證各項指標有著良好指導性以及操作性，借助戰(zhàn)略目標對預算目標進行合理確定，為戰(zhàn)略目標達成提供預算支持。

（二）提高預算管理全面性

對于全面預算是以企業(yè)經(jīng)營計劃、戰(zhàn)略目標以及中長期規(guī)劃等為前提，在企業(yè)的業(yè)務活動中進行貫徹落實，其核心內(nèi)容就是全面，有著全覆蓋、全員以及全過程等特點。①提高全員參與意識。對于全面預算，需要所有員工能夠主動參與，同時將自身主觀能動性充分發(fā)揮出來。另外，企業(yè)應該強化對員工的全面預算理念宣傳工作，借助培訓教育以及講座宣傳等手段，形成企業(yè)文化，保證所有員工均能夠?qū)θ骖A算意義和內(nèi)涵進行充分認識。②對全面預算體系與業(yè)務活動進行有機集合。全面預算并非屬于財務部門或是其他部門單獨開展的工作，其要求財務部門以及其他職能部門均能夠積極參與。相關執(zhí)行部門則應該結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃，對業(yè)務互動進行全面預算管理覆蓋，以充分達成戰(zhàn)略目標。③構(gòu)建健全全過程監(jiān)控管理流程。企業(yè)需要對管理流程進行規(guī)范，提高預算編制工作的先進性與合理性，對預算實施進行全方位控制，對執(zhí)行結(jié)果進行跟蹤監(jiān)控與分析評價，保證全面預算效能能夠得到充分發(fā)揮。

（三）強化執(zhí)行力度

對于預算執(zhí)行，屬于預算管理中關鍵內(nèi)容，提高預算執(zhí)行有效性是保證預算方案可以充分落實的重要手段。所以，企業(yè)需要構(gòu)建健全管理制度，并對預算執(zhí)行流程加以明確。同時，企業(yè)需要對預算分析體系進行完善，借助信息技術對預算實施效果進行跟蹤，若是執(zhí)行時預算和具體數(shù)據(jù)產(chǎn)生差異問題，應該展開動態(tài)對比，對差異產(chǎn)生原因進行充分分析，并尋找預算執(zhí)行時的不足，合理調(diào)整經(jīng)營計劃和預算方案，保證預算得到充分執(zhí)行，進而實現(xiàn)經(jīng)營目標。

（四）構(gòu)建健全預算考核體系

對于預算編制正確性與其指導性發(fā)揮情況，需要借助考核、評價執(zhí)行結(jié)果來實現(xiàn)。對其需要企業(yè)構(gòu)建滿足經(jīng)濟業(yè)務要求的考核評價體系就，借助對比、計算實際數(shù)和預算計劃數(shù)，根據(jù)規(guī)定處罰沒有完成年度指標的責任人以及部門，保證企業(yè)內(nèi)部可以健康、穩(wěn)定暈妝。借助考核、評價執(zhí)行結(jié)合，促使內(nèi)部人員可以充分重視預算制定工作，預算執(zhí)行工作，并提高其參與積極性，提高員工壓力，保證全體員工均具有預算指標與任務，使其能夠?qū)⑵髽I(yè)發(fā)展與目標與個人發(fā)展目標實現(xiàn)有機結(jié)合。

五、結(jié)語

綜上所述，全面預算在財務管理方面作用非常顯著，然而在實施中存在預算管理和戰(zhàn)略目標缺少一致性、企業(yè)缺少預算管理重視程度、全面預算缺乏執(zhí)行力度、考核機制缺少健全性等問題，企業(yè)應該積極通過構(gòu)建將戰(zhàn)略作為導向的管理機制、提高預算管理全面性、強化執(zhí)行力度、構(gòu)建健全預算考核體系等策略加以優(yōu)化，以保證自身穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：廈門閩電投資開發(fā)有限公司）