劉蕾蕾

全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)運營發(fā)展中的重要性越來越高，它不僅能強化企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，同時還能推動經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)提供保障。本文通過對當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)實行該管理模式過程中出現(xiàn)的不足之處進行分析，找到其中的問題，并提出有效解決的策略，希望能幫助企業(yè)更好的完善此管理模式，讓高新技術(shù)企業(yè)在市場發(fā)展中擁有更多的機遇。

一、引言

全方位的預(yù)算不僅對企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展意義重大，對其未來規(guī)劃也有很大的影響力，因此深受高新技術(shù)企業(yè)的重視。從當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r來分析，國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，勢頭良好，但全面預(yù)算管理卻存在一定的缺陷，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)無法實現(xiàn)發(fā)展上的大飛躍。對此，本文通過多個角度分析，找到可行性對策，希望能幫助此類企業(yè)更好的利用全面預(yù)算管理模式，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）基本制度和框架已經(jīng)建立

高新技術(shù)企業(yè)是一種全新的企業(yè)類型，傳統(tǒng)的預(yù)算管理體系不能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的高風(fēng)險、高收益的行業(yè)特點，實行全面預(yù)算管理體系可以有效降低企業(yè)的風(fēng)險。全面預(yù)算管理體系包括管理方法、經(jīng)營指標(biāo)體系、行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系、考評系統(tǒng)。目前全面預(yù)算管理模式已經(jīng)受到高新技術(shù)企業(yè)的普遍認(rèn)可，很多高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)開始實行全面預(yù)算的管理模式。

（二）企業(yè)自上而下的預(yù)算意識已初步形成

全面預(yù)算的流程是先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門分目標(biāo);各基層部門根據(jù)上級到下級的原則制定本部門的預(yù)算方案，再呈報到分管部門;分管部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報預(yù)算委員會;最后，預(yù)算委員會審查各分部預(yù)算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預(yù)算方案;預(yù)算方案再反饋回各部門征求意見。經(jīng)過自下而上、自上而下的多次反復(fù)，形成最終的預(yù)算，經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后，成為正式預(yù)算，逐級下達各部門執(zhí)行。通過全面預(yù)算的制定，企業(yè)各個部門各個員工的預(yù)算管理意思也會培養(yǎng)起來。目前實行了全面預(yù)算管理模式的高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部已經(jīng)都有了自上而下的預(yù)算意識。

二、高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理模式的不足

（一）全面預(yù)算管理流于形式

雖然高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)新和研發(fā)新項目新產(chǎn)品方面具有很大的優(yōu)勢，但在全面預(yù)算方面卻存在很多不足。比如，在管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)一把手不重視，認(rèn)為這只是一個小工作，依然采用簡單的預(yù)算編制方法，安排財務(wù)部門去做簡單預(yù)算，既沒有各業(yè)務(wù)部門的參與，也缺乏其他部門的意見參考，背離員工參與的本質(zhì)，導(dǎo)致其無法有效落實到管理當(dāng)中。不僅如此，因為這部分工作大多是財務(wù)人員來完成的，他們對全面預(yù)算管理缺乏專業(yè)系統(tǒng)認(rèn)知，也未參加相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，所以，即使能做預(yù)算，但也達不到應(yīng)有的水平，難以為企業(yè)提供精準(zhǔn)的參考。

高新技術(shù)企業(yè)對全面預(yù)算管理的經(jīng)費投入也很少，其主要表現(xiàn)在研發(fā)新產(chǎn)品方面。比如管理層人員認(rèn)為，只要能研發(fā)出好產(chǎn)品就能帶來盈利，卻忽視研發(fā)所需的經(jīng)費是否合理，企業(yè)能否真正承受研發(fā)所需費用，因而在研發(fā)后期出現(xiàn)資金不足、產(chǎn)品研發(fā)不順的情況比比皆是。再加上沒有合理的經(jīng)費管理方案，導(dǎo)致其與實際經(jīng)費相差很大，給企業(yè)發(fā)展帶來巨大的麻煩，不少企業(yè)管理人員更是對其產(chǎn)生誤解，認(rèn)為預(yù)算管理沒有大用，實不實施都一樣。

（二）預(yù)算編制未融合高新技術(shù)企業(yè)特點

高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的特點是不同的，所以，在預(yù)算編制時必須要結(jié)合企業(yè)特點，才能真正形成完善的預(yù)算管理模式，才能給高新技術(shù)企業(yè)帶來助力。但從當(dāng)前了解的情況來看，大部分高新技術(shù)企業(yè)都未做到這一點，尤其是企業(yè)實施全面預(yù)算管理必須要讓全體員工共同參與，但部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算編制管理存在誤區(qū)，且因為預(yù)算編制涉及的內(nèi)容比較多，導(dǎo)致其很難精準(zhǔn)預(yù)算出現(xiàn)金流，更難以為企業(yè)發(fā)展提供有效的資金支持，致使企業(yè)在發(fā)展過程中遭遇重重阻礙。

（三）預(yù)算執(zhí)行未能結(jié)合信息化管理模式

信息化管理模式是當(dāng)前非常重要的一個管理模式，也是企業(yè)發(fā)展不可缺少的模式。但在了解的情況中發(fā)現(xiàn)，很多高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行并未結(jié)合信息化管理，很多工作僅僅是依靠簡單的人力來完成，不僅增加員工的工作量，同時也難以保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。另外，從預(yù)算制定到執(zhí)行、監(jiān)控、變更，沒有信息化管理模式的幫助，企業(yè)難以獲得精準(zhǔn)信息，自然就難以制定出合理有效的預(yù)算。再加上信息化建設(shè)不完善，企業(yè)信息資源滯后，無法準(zhǔn)確編制預(yù)算和實施有效跟蹤、控制、分析考核。因此，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行達不到預(yù)期效果，難以為企業(yè)帶來真正的價值，企業(yè)對其重視度自然不高。

三、高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理模式的策略

（一）加強培訓(xùn)，形成自上而下的預(yù)算氛圍

當(dāng)前，包括領(lǐng)導(dǎo)層人員在內(nèi)的員工對在企業(yè)內(nèi)部建立全面預(yù)算管理模式的重視度并不高，這樣一來，不僅不利于預(yù)算管理模式的構(gòu)建，同時對其落實和發(fā)展也存在不利。對此，建議企業(yè)在構(gòu)建該管理模式之時，要加強對員工的培訓(xùn)，提高員工對其重要性和影響力的認(rèn)知，從上到下建立預(yù)算氛圍，推動全面預(yù)算管理模式的實施和發(fā)展。對于相關(guān)財務(wù)人員也要進行技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，確保其專業(yè)水準(zhǔn)和素養(yǎng)能夠與相應(yīng)的工作匹配，能夠有效完成相應(yīng)的預(yù)算工作，確保預(yù)算的精準(zhǔn)度，這樣才能真正有效落實該模式，并讓員工真正意識到這種模式在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的好處。只有全面提升管理層與普通員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)知，上下同心，齊心協(xié)力，共同努力，才能真正保證這種管理模式在企業(yè)內(nèi)部順利推行和實施，才能為企業(yè)發(fā)展帶來好處。

（二）結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)特點，融入預(yù)算管理模式

構(gòu)建完善的預(yù)算管理模式，需要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的具體特點和情況，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)劣勢、外部機遇挑戰(zhàn)等因素，對其進行合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置。在構(gòu)建這一管理模式之時，要充分考慮人員科研能力、資金實力等，確保是否有足夠的實力能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)外部條件的不同，結(jié)合當(dāng)前的國家政策，以新的預(yù)算管理模式，將其融合到一起，確保預(yù)算管理模式能發(fā)揮最大價值。

（三）建立全流程信息化管理體系

卓有成效的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)能為企業(yè)提供實施的必要條件和基礎(chǔ)，確保其在實施過程中產(chǎn)生應(yīng)有的效果。所以，在構(gòu)建該模式過程中一定要優(yōu)化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，改進當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，對所有工作項目都實行合理的預(yù)算管理，保證其在企業(yè)內(nèi)部貫徹實施。此外，企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)階段發(fā)展的具體情況，不斷優(yōu)化升級該管理體系，充分利用現(xiàn)有資源和資金，促進全面預(yù)算管理模式在企業(yè)內(nèi)部有效落實和構(gòu)建。

（四）提供溝通途徑，支撐全面預(yù)算管理更好實現(xiàn)

構(gòu)建全面預(yù)算管理模式還需要改善企業(yè)內(nèi)部部門之間的溝通狀況，確保總目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)達成一致，不同部門之間沒有矛盾和分歧，能夠上下一心，共同推動該預(yù)算管理模式的發(fā)展。另外，管理層人員要積極為各個部門員工提供有效溝通途徑，幫助員工及時正確的了解預(yù)算行動和執(zhí)行情況，提高各部門之間的相互理解、包容，在行動上保持一致，這樣才能真正推動全面預(yù)算管理模式的實現(xiàn)和發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著全面預(yù)算管理模式效果的凸顯，高新技術(shù)企業(yè)對其依賴性和信任度會越來越強。不過，當(dāng)前的預(yù)算管理模式還有很多問題點存在，需要企業(yè)和相關(guān)部門去完善和優(yōu)化。在此過程中，企業(yè)也要不斷提高全體員工對這種管理模式的認(rèn)知，制定出與高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展相符的模式，并將其落實到實處，這樣才能支撐企業(yè)在市場中更好的發(fā)展，并為企業(yè)發(fā)展帶來更多的核心競爭力。（作者單位：江蘇省生產(chǎn)力促進中心）