閆啟明

摘要：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中占有十分重要的地位，提升國有企業(yè)整體質(zhì)量能在較大程度上保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。提升預(yù)算管理質(zhì)量是提升我國國有企業(yè)整體質(zhì)量的重要手段，加強國有企業(yè)預(yù)算管理的全面性，提升國有企業(yè)預(yù)算管理制度的執(zhí)行力度，加強國有企業(yè)預(yù)算質(zhì)量，提升國有企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量，加強國有企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量等措施能從多個角度共同提升國有企業(yè)制度完善程度以及資金管理水平，優(yōu)化企業(yè)資源分配，預(yù)防經(jīng)營風險。從而綜合性的提升國有企業(yè)的綜合實力，保證國有企業(yè)能夠更加平穩(wěn)的發(fā)展。本文將針對于國有企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中的不足及其改進措施展開研究與討論。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);預(yù)算管理;不足;改進措施

一、國有企業(yè)實施預(yù)算管理的重要性

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的一部分，提升我國國有企業(yè)整體質(zhì)量能在較大程度上提升國有企業(yè)的綜合實力，保證國有企業(yè)能夠更加平穩(wěn)，更加快速的發(fā)展。提升國有企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量能從以下幾個方面綜合性的提升國有企業(yè)綜合實力，保證國有企業(yè)更具有市場競爭力。

（一）推動國有企業(yè)制度的完善速度

國有企業(yè)在實施預(yù)算管理的過程中會對企業(yè)發(fā)展過程中各個部門的發(fā)展數(shù)據(jù)進行收集與整理。從而輔助國有企業(yè)管理層人員針對企業(yè)發(fā)展過程中各個部門的詳細數(shù)據(jù)，找出各個部門發(fā)展過程中的不足，并制定相應(yīng)的措施降低這些不足帶給企業(yè)發(fā)展的影響，以及對企業(yè)制度在實施過程中的數(shù)據(jù)進行收集，方便管理層人員根據(jù)制度實施的反饋數(shù)據(jù)對企業(yè)發(fā)展過程中的制度進行不斷的改進與完善[1]。

（二）優(yōu)化企業(yè)資源分配

在國有企業(yè)實施預(yù)算管理之前，國有企業(yè)對企業(yè)資源進行分配的過程中存在較強的盲目性。而國有企業(yè)在實施預(yù)算管理后，企業(yè)管理層會根據(jù)企業(yè)各個部門的實際發(fā)展情況以及企業(yè)發(fā)展目標等方面進行綜合性的考慮，從而實現(xiàn)企業(yè)更加精準與合理的對資源進行分配，提升資源使用效率，保證企業(yè)在更加充足的資源支持下完善自己，更加平穩(wěn)與快速的實現(xiàn)對自身的發(fā)展。

（三）預(yù)防經(jīng)營風險

國有企業(yè)在進行預(yù)算管理過程中，財務(wù)人員會針對企業(yè)發(fā)展的目標，對企業(yè)發(fā)展過程中可能遭遇的風險進行評估，對發(fā)展過程中使用的資源進行和預(yù)算。而管理層人員可以根據(jù)財務(wù)管理人員的預(yù)算結(jié)果分析企業(yè)發(fā)展目標是否合理，并制訂出更加符合企業(yè)發(fā)展需求的發(fā)展目標。

（四）提升企業(yè)資金管理水平

國有企業(yè)在實施預(yù)算管理的過程中，會對企業(yè)各個部門的實際情況進行調(diào)查，而財務(wù)管理人員在調(diào)查的過程中可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理上的不足，并向上進行反饋，輔助管理層人員制訂出更加合理的資金管理制度。從而在較大程度上提升企業(yè)資金管理水平。

二、國有企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算管理不夠全面

國有企業(yè)在進行全面預(yù)算管理的過程中較為注重對于有形的資產(chǎn)或者是有著詳細的財務(wù)數(shù)據(jù)部分進行預(yù)算，而忽視國有企業(yè)發(fā)展過程中隱形的資產(chǎn)預(yù)算管理。這種情況會在較大程度上造成企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的不符，從而降低企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。

（二）預(yù)算管理執(zhí)行力度不足

國有企業(yè)實行預(yù)算管理的時間并不長，預(yù)算管理的部分制度與企業(yè)發(fā)展的實際情況有較大程度的不符，造成企業(yè)預(yù)算管理制度在落實時會遭遇一定的困難，以及現(xiàn)在國有企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有根據(jù)預(yù)算管理的實際情況制訂出相應(yīng)的監(jiān)管制度，造成預(yù)算管理制度在實施后，實施的程度以及質(zhì)量沒有專人進行監(jiān)管，降低了預(yù)算管理制度的執(zhí)行力度。

（三）預(yù)算核算不到位

預(yù)算核算是保證預(yù)算準確度的重要工作，而多數(shù)國有企業(yè)在進行核算的過程中會出現(xiàn)原始數(shù)據(jù)丟失，核算不及時等情況，從而在較大程度上影響企業(yè)預(yù)算的準確度與及時性，降低了預(yù)算管理質(zhì)量。

（四）財務(wù)數(shù)據(jù)管理不到位

國有企業(yè)在預(yù)算管理的過程中，財務(wù)數(shù)據(jù)管理的不到位主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，國有企業(yè)進行數(shù)據(jù)傳遞的途徑依舊是財務(wù)層層遞交的模式，而不同層級在對財務(wù)數(shù)據(jù)進行整理的過程中會根據(jù)自身需求對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分類與整理，在這個過程中難免會出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的錯記、漏記、重復(fù)記錄等情況，財務(wù)數(shù)據(jù)的不準確在一定程度上會影響企業(yè)預(yù)算質(zhì)量。第二，財務(wù)信息化管理不到位，造成企業(yè)在發(fā)展的過程中財務(wù)數(shù)據(jù)遞交的準確性、精確度、及時性以及全面性等方面都有較為嚴重的不足[2]。

（五）內(nèi)部控制不到位

國有企業(yè)內(nèi)部控制不到位主要在以下幾個方面降低企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。第一，內(nèi)部控制的不到位在企業(yè)發(fā)展過程中會造成企業(yè)不必要的資金流失，從而降低預(yù)算管理質(zhì)量。第二，國有企業(yè)內(nèi)部控制的不到位，會在較大程度上造成企業(yè)對資金的監(jiān)管不到位，降低企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。

三、優(yōu)化國有企業(yè)預(yù)算管理措施

（一）提升預(yù)算管理全面性

提升國有企業(yè)預(yù)算管理全面性可從以下幾個方面入手。第一，做好預(yù)算對比分析。保證企業(yè)財務(wù)管理人員可以按照要求將預(yù)算結(jié)果與資源實際使用情況進行對比，以及將企業(yè)發(fā)展過程中預(yù)算的實時情況進行對比，從而在對比中找出預(yù)算管理過程中預(yù)算不到位的方面，并在下次預(yù)算時提升對其的重視程度，從而提升預(yù)算管理的全面性。第二，企業(yè)實行財務(wù)精細化管理，保證企業(yè)財務(wù)管理人員能對企業(yè)發(fā)展過程中各個部分的財務(wù)數(shù)據(jù)有較為清晰的認識，從而提升預(yù)算管理的全面性。

（二）提升預(yù)算管理的執(zhí)行力

提升預(yù)算管理執(zhí)行力是保證企業(yè)預(yù)算管理能在實際應(yīng)用過程中發(fā)揮更大優(yōu)勢的手段，而提升國有企業(yè)預(yù)算管理制度的執(zhí)行力可從以下兩個方面入手。第一，企業(yè)在實施預(yù)算管理制度的過程中需要對管理制度的實際應(yīng)用情況進行實時的監(jiān)控，并對預(yù)算管理制度的實際使用情況進行反饋。而國有企業(yè)管理層可根據(jù)反饋信息對制度進行改進，保證其能更加符合企業(yè)發(fā)展實際情況，從而提升其的執(zhí)行力。第二，完善監(jiān)督監(jiān)管制度，保證其能對預(yù)算管理制度的實施進行實時監(jiān)控，提升其的執(zhí)行力。

（三）提升預(yù)算核算質(zhì)量

提升國有企業(yè)預(yù)算核算質(zhì)量可從以下幾個方面綜合性入手。第一，建立網(wǎng)上原始財務(wù)數(shù)據(jù)資料庫。保證企業(yè)財務(wù)管理人員能夠根據(jù)更加準確的財務(wù)數(shù)據(jù)做出更加準確的預(yù)算，從而提升企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量。第二，提升企業(yè)財務(wù)管理人員計算機技術(shù)的應(yīng)用水平，并建立財務(wù)數(shù)據(jù)直接提交平臺。保證企業(yè)財務(wù)管理人員能夠利用計算機技術(shù)更快的對財務(wù)數(shù)據(jù)進行收集，全面、準確、精確且及時的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠在較大程度提升預(yù)算水平，從而提升企業(yè)預(yù)算管理水平。

（四）提升企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理水平

提升國有企業(yè)財務(wù)信息化管理水平是提升企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量的重要手段，企業(yè)在提升自身財務(wù)管理信息化水平可從以下幾方面入手。第一，建立財務(wù)信息提供者與財務(wù)信息管理人員的直接溝通平臺，保證兩者之間能夠快速及時的進行信息的溝通。第二，完善財務(wù)信息化管理平臺，保證國有企業(yè)財務(wù)信息化管理平臺能對企業(yè)發(fā)展過程中的財務(wù)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)提交、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)反饋、數(shù)據(jù)修改，數(shù)據(jù)公布等一系列的財務(wù)數(shù)據(jù)管理手段，保證企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺能盡可能多的完善財務(wù)數(shù)據(jù)管理工作[3]。

（五）提升內(nèi)部控制

提升企業(yè)內(nèi)部控制是提升企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的重要手段。企業(yè)在提升自身內(nèi)部控制質(zhì)量的過程中需要提升自身內(nèi)部控制管理制度的完善程度以及內(nèi)部控制管理制度的落實程度，從而保證企業(yè)內(nèi)部控制能夠更好的輔助企業(yè)預(yù)算管理制度的實施，在較大程度上提升企業(yè)預(yù)算管理制度的落實程度，保證企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。

結(jié)束語

國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的地位，而提升國有企業(yè)整體質(zhì)量，能在較大程度上保證我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。提升企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量是提升企業(yè)整體質(zhì)量的重要措施，但我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中的預(yù)算管理方面還存在著較多的不足，還需要不斷地的對其探索與實踐，降低這些不足帶給企業(yè)發(fā)展的影響。希望我國國有企業(yè)能夠發(fā)展的更好，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻：

[1]白明.基于完善國有企業(yè)全面預(yù)算管理的思考[J].財會學習，2018， No.189（15）：60-61.

[2]徐穎.國有企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及完善措施的若干思考[J].就業(yè)與保障，2018，216（20）：41-42.

[3]柴慶玉.國有企業(yè)全面預(yù)算管理的探索與思考[J].中國經(jīng)貿(mào)，2017（9）.