[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案的實施需要大量高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才，這與高職院校人才培養(yǎng)目標相一致。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職院校發(fā)展帶來生源充足、就業(yè)質(zhì)量提升及辦學領(lǐng)域拓展等機遇。高職院校應(yīng)借助政策“利好”，結(jié)合自身優(yōu)勢優(yōu)化辦學領(lǐng)域與人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才與技術(shù)支持，為推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;高職院校;機遇;發(fā)展路徑

[作者簡介]張鍇（1983- ），女，山西沁縣人，重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校，講師，碩士。（重慶 ?404120）

[基金項目]本文系2016年度重慶市社會科學規(guī)劃青年項目“重慶渝東北地區(qū)‘產(chǎn)城商旅文融合發(fā)展模式研究”的研究成果。（項目編號：2016QNSH19，項目主持人：祝偉）

[中圖分類號]G717 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）06-0044-04

一、研究背景

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民的物質(zhì)生活水平有了大幅度提高，但依然存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十八大以來，新農(nóng)村建設(shè)取得了歷史性成就，農(nóng)村的生產(chǎn)生活、環(huán)境交通、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)生了顯著變化，但是由于歷史欠賬太多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要問題。黨的十九大報告中，習近平總書記提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家重大戰(zhàn)略，是黨中央為解決社會經(jīng)濟發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡而采取的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系;健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍”為原則，不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面一體化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點;產(chǎn)業(yè)興旺，人力資源是關(guān)鍵;人才資源的素質(zhì)提升，教育是保障。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加快推進職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的需要，有針對性地設(shè)置職業(yè)教育的專業(yè)和課程，以此滿足新經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系對人才資源的需求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。由此可以看出，職業(yè)教育在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育發(fā)展面臨的機遇，找準新經(jīng)濟時代職業(yè)教育的新定位繼而更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職院校面臨的機遇

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職院校招生注入了活力。首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解決了高職院校生源不足的問題。生源關(guān)系著高職院校的生存和發(fā)展。近年來，由于考生、家長及社會對高職教育的偏見，以及本科擴招、高考人數(shù)遞減、高職學生就業(yè)質(zhì)量差等多方面因素的影響，高職招生數(shù)量呈逐年萎縮的趨勢，甚至有的專業(yè)迫于生源退減不得不停辦。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要大量高素質(zhì)技能型人才的支撐，而高職院校人才培養(yǎng)目標正是高素質(zhì)技術(shù)型人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職院校畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展前景，必然會改變“高職無用論”的觀點，進而吸引更多的學生，尤其是鄉(xiāng)村戶籍學生報考高職院校。

其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解決了高職院校生源素質(zhì)不高的問題。由于生源萎縮，高職院校的入學門檻越設(shè)越低，尤其是推出高職自主單獨招生考試、注冊式入學等招生方式以來，生源質(zhì)量更是迅速下降，有的地方甚至只要考上了高中，不管成績多差都可以讀高職院校。生源質(zhì)量下降必然會影響到高職院校的教學難度、教學質(zhì)量、學習風氣及社會形象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的需求、提供的就業(yè)機會與崗位，以及發(fā)展前景等吸引了更多的生源，從而為高職院校挑選優(yōu)質(zhì)考生創(chuàng)造了機會。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓寬了高職院校畢業(yè)生就業(yè)出口。由于受多方面因素的影響，高職院校學生就業(yè)質(zhì)量一直不如人意。大部分高職院校畢業(yè)生采用先就業(yè)再擇業(yè)的方式來就業(yè)，因此就業(yè)存在專業(yè)匹配度不高、就業(yè)滿意率較低等問題，進而導致離職率也比較高。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著力于解決當前我國社會主要矛盾，致力于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。這一戰(zhàn)略規(guī)劃必然會催生眾多諸如鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村金融、鄉(xiāng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村信息技術(shù)等新型行業(yè)及相關(guān)職業(yè)，這些新興行業(yè)及職業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，需要大量高素質(zhì)、技能型人才，為高職院校畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的選擇。

同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為鄉(xiāng)村的就業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇、個人職業(yè)生涯發(fā)展等創(chuàng)造了更加良好、穩(wěn)定的局面。高職院校畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對口率、畢業(yè)生職業(yè)穩(wěn)定性方面都得到加強，就業(yè)質(zhì)量得到大幅提高。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進了高職院校辦學領(lǐng)域拓展。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出，要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè);支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，支持地方高等學校、職業(yè)院校利用綜合教育培訓資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。這從政策層面為高職院校調(diào)整專業(yè)設(shè)置、改革人才培養(yǎng)模式，以及進行招生與就業(yè)改革等提供了保障，有利于高職院校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的特點進行改革創(chuàng)新，提升競爭能力。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職院校發(fā)展路徑

1.優(yōu)化辦學領(lǐng)域，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要大量人才支撐，鄉(xiāng)村振興促進經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)深度融合，必然會催生新的就業(yè)崗位與人才需求。高職院校應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才的需求特點進行辦學領(lǐng)域的優(yōu)化與調(diào)整、人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。

首先，高職院校立足于服務(wù)鄉(xiāng)村振興進行市場調(diào)研，結(jié)合自身辦學條件對辦學領(lǐng)域進行優(yōu)化。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“培育新型職業(yè)農(nóng)民”的理念，實施學歷教育與社會教育相結(jié)合的原則，以學歷教育為基礎(chǔ)，廣泛開展社會教育。結(jié)合高職院校學歷教育優(yōu)勢，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)民職業(yè)資格認證培訓、專業(yè)技術(shù)能力培訓等，構(gòu)建針對非學歷教育人員的彈性學制。以農(nóng)民為主要服務(wù)對象，并向其他社會成員延伸，積極吸收退役軍人、下崗職工等人員進入學校學習，提升專業(yè)技能，從而更好地為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。

其次，高職院校立足于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，對專業(yè)進行優(yōu)化設(shè)置。積極探索田間課堂、網(wǎng)絡(luò)教室、頂崗實習實踐等教育教學方式，使培養(yǎng)的人才滿足新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求。另外，在繼承學院優(yōu)質(zhì)專業(yè)的基礎(chǔ)上，興辦諸如農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的新型專業(yè)，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)人才的需求。同時，對人才培養(yǎng)計劃、專業(yè)課程設(shè)置、教學過程控制、教學方法與教學手段進行優(yōu)化，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)要求，培養(yǎng)符合市場需求、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的實踐型高素質(zhì)技能型人才。

最后，高職院校立足于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，深化產(chǎn)教融合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要大量涉農(nóng)專業(yè)人才，要求高職院校培養(yǎng)的學生素質(zhì)高、實踐能力強，是“懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂農(nóng)村”的高質(zhì)量人才。深化產(chǎn)教融合是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。高職院校應(yīng)建立健全校企合作機制，為教師教學、學生實習實訓提供良好的環(huán)境與平臺，提高學生分析問題、解決問題的能力和實際操作能力。

2.加強師資隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)。首先，提升教師實踐能力，堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合。所謂“走出去”，就是鼓勵高職院校專業(yè)教師通過頂崗實踐、企業(yè)掛職、創(chuàng)建公司、與一線企業(yè)或單位聯(lián)合進行課題研究、項目合作等方式，了解市場動態(tài)、行業(yè)前沿及企業(yè)一線的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，提升自身專業(yè)實踐能力。所謂“引進來”，就是引入行業(yè)一線的工程師、技術(shù)人員及專家學者等實踐能力強的人員加入到高職教師隊伍中，聘請其擔任專業(yè)教師、實訓實踐指導教師、客座教授、專業(yè)帶頭人、專業(yè)建設(shè)顧問等。

其次，建立健全教師激勵機制。受傳統(tǒng)觀念的影響，高職教師的社會地位及社會形象都不高，要能夠吸引并留住人才，就必須建立健全激勵機制。一是采用物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的辦法，提升教師的福利待遇與名譽地位，從而留住優(yōu)秀教師，并吸引更多的優(yōu)秀人才加入到高職教師隊伍中;二是幫助教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃，促使教師對自身優(yōu)勢、興趣、能力以及職業(yè)前景有清醒而充分的認知，正確認識自己的社會角色與職責，培育愛崗敬業(yè)、攻堅克難的品質(zhì);三是搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺，為教師進行社會服務(wù)、科學實驗、科研成果轉(zhuǎn)化及了解市場前沿提供良好的環(huán)境。

最后，構(gòu)建教師培訓和繼續(xù)教育體系。隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的思想觀念和價值取向呈現(xiàn)多元化趨向，作為培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的應(yīng)用型技術(shù)人才的高職教師，必須不斷更新專業(yè)知識、教學方法和手段。高職院校應(yīng)拓寬培訓渠道，提升培訓多樣性，如脫產(chǎn)學習、集中培訓、網(wǎng)絡(luò)在線學習，讓教師可以根據(jù)個體實際情況，選擇個性化繼續(xù)教育與培訓方式，從而激發(fā)教師隊伍活力。

3.立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。首先，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出，要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，培養(yǎng)新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。高職院校可以利用科研成果、師資、場地等資源，對村民進行科學技術(shù)、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷等方面的培訓，塑造以培訓新型職業(yè)農(nóng)民為特色的培訓品牌，提升高職院校服務(wù)社會的能力。

其次，搭建政企校合作平臺，鼓勵專業(yè)教師深入農(nóng)村。充分利用國家精準扶貧的政策優(yōu)勢，鼓勵教師駐點幫扶村民，了解村民真正需求，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際困難;協(xié)助地方政府興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正發(fā)揮科技興農(nóng)的作用。

最后，利用高職學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。當前，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展得如火如荼，取得了不錯的成績。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高職院?？梢猿浞质褂脛?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。例如，高職院校的電商創(chuàng)業(yè)實踐團隊，可以為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供品牌經(jīng)營、市場營銷等技術(shù)支持。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職院校發(fā)展帶來了機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)。在此背景下，借助自身的辦學特色和優(yōu)勢，進行辦學領(lǐng)域的優(yōu)化與人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置的改革與創(chuàng)新，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興目標貢獻力量，是每個高職院校亟待解決的問題。

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