周庭蓉

摘要：經(jīng)濟全球化背景下，民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級是其在激烈的市場競爭中得以生存發(fā)展的重要前提。我國改革開放四十年，為民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大提供了充足的空間，而隨著當前市場環(huán)境日益復雜，對民營企業(yè)的管理水平提出了更高的要求。全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理手段中的重要內容，以其對企業(yè)全方位、全過程、多角度的管理方式，有效提高企業(yè)管理水平發(fā)揮重要優(yōu)勢作用。民營企業(yè)做好全面預算管理，能夠為其實現(xiàn)轉型升級，提高企業(yè)發(fā)展水平提供重要保障。本文主要分析了民營企業(yè)實施全面預算管理的重要性，對借助全面預算管理推動民營企業(yè)轉型升級的有效路徑進行探析。

關鍵詞：民營企業(yè);全面預算管理;轉型升級

在激烈的市場競爭中，企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷吸收先進的管理理念，提升自身管理水平，以提高自身在市場競爭中的有利地位。全面預算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的應用，在有效落實企業(yè)戰(zhàn)略目標，不斷優(yōu)化其資源配置，促進全員參與管理積極性，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險等多方面發(fā)揮出了明顯的管理優(yōu)勢，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化奠定基礎。民營企業(yè)在其發(fā)展過程中，由于受到自身發(fā)展特點的限制，自身的發(fā)展空間受到了多方面的擠壓，為更好地適應當前的市場環(huán)境，民營企業(yè)加快轉型升級是其發(fā)展的必然途徑。民營企業(yè)內部管理的轉型升級是其實現(xiàn)整體轉型發(fā)展的核心關鍵點，而全面預算管理是推動民營企業(yè)內部管理轉型升級的關鍵手段。基于此，在明確民營企業(yè)全面預算管理重要性的基礎上，探索民營企業(yè)轉型升級的有效路徑具有重要現(xiàn)實意義。

一、民營企業(yè)全面預算管理的重要性

（一）健全企業(yè)治理結構

民營企業(yè)受其自身發(fā)展特性的制約，企業(yè)治理結構往往并不完善，即使是在一些大型的民營企業(yè)管理中，也難免會存在企業(yè)大股東決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能合一的情況，造成企業(yè)治理結構的健全性只表現(xiàn)在形式上。全面預算管理的有效實施，要求企業(yè)具有健全的治理結構，而民營企業(yè)實施全面預算管理，可以倒逼企業(yè)不斷彌補自身治理結構中的漏洞，從而健全企業(yè)治理結構。一方面，民營企業(yè)實施全面預算管理，需要全面、嚴格、審慎地對企業(yè)發(fā)展目標進行思考和評估，編制合理的預算目標，并且科學制定戰(zhàn)略目標實現(xiàn)過程中的步驟和路徑，明確企業(yè)內部組織結構職責。嚴格按照全面預算管理制度實施企業(yè)管理，將民營企業(yè)大股東的個人意志對企業(yè)經(jīng)營管理決策的影響降至最低，從而避免由于民營企業(yè)股權集中而導致的大股東對企業(yè)經(jīng)營權過度干預的問題，提高企業(yè)決策的正確性，降低決策風險。

另一方面，民營企業(yè)實施全面預算管理，能夠有效提高企業(yè)預算的規(guī)范性、制度性。當股東大會審議通過企業(yè)預算后，總經(jīng)理不具備修改的權限。并且在全面預算管理體系中，企業(yè)預算管理需要由專門的機構負責，對其從編制階段到實施及監(jiān)督各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調、管理、控制。這樣一來，企業(yè)內部可以對高層管理者進行責任監(jiān)督，促進企業(yè)治理結構從形式與實質上的健全。

（二）奠定科學績效管理體系建立基礎

民營企業(yè)在具備一定的規(guī)模后，則需要利用科學的績效管理體系對全體員工進行有效的激勵管理，從而促進員工工作積極性，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?？茖W績效管理體系的關鍵點在于員工業(yè)績衡量標準的客觀性、清晰性、有效性，抓好業(yè)績衡量標準，才能夠充分發(fā)揮績效管理的激勵作用。全面預算管理為民營企業(yè)建立科學的績效管理體系奠定了基礎。全面預算管理需要企業(yè)內部全員參與，民營企業(yè)在實施全面預算管理過程中，企業(yè)預算編制活動同樣具有全員參與性質，在編制過程中，企業(yè)內部員工能夠對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標有深入的了解，從而引導員工將個體發(fā)展目標向企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標靠攏。同時，在全面預算管理中，能夠對企業(yè)內部各部門、各崗位明確考核指標，從而為員工確定量化的工作目標提供了標尺，同樣為員工的績效考核提供的核心依據(jù)。企業(yè)通過全面預算管理，考核員工全面預算執(zhí)行情況，并以此執(zhí)行獎懲激勵制度，引導員工自覺遵守崗位紀律，積極優(yōu)化工作質量，努力完成甚至超越崗位目標要求，從而保證企業(yè)整體發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（三）提高資源運用效率

全面預算管理對企業(yè)實施全過程、全方位的管理與控制，民營企業(yè)實施全面預算管理，可以根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標，合理優(yōu)化配置企業(yè)資源，從而有效提升企業(yè)資源的運用效率。在實際經(jīng)濟活動中，通過全面預算管理，能夠合理規(guī)劃分配在經(jīng)濟活動中各個環(huán)節(jié)的資源投放量，并在實施過程中進行有效的控制、監(jiān)督，盡可能追求實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。同時，做好事后的考核，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動中存在的缺陷以及優(yōu)勢，以便于及時調整資源分布，揚長避短，繼續(xù)擴大企業(yè)經(jīng)濟效益。此外，企業(yè)通過全面預算管理對資源進行有效整合，集中利用，可以提高企業(yè)內部資源利用的協(xié)調性，增強成本管控能力，從而提升民營企業(yè)資源運用效率，增強其經(jīng)濟效益的創(chuàng)造能力。

二、以全面預算管理推動民營企業(yè)轉型升級路徑

（一）以需定產，規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營

在全面預算管理推動下，民營企業(yè)內部經(jīng)營管理思維與目標具有統(tǒng)一性，從而為企業(yè)生產經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)揮重要的促進作用。在企業(yè)實際生產經(jīng)營中，原有的經(jīng)營模式是企業(yè)生產什么或者是進什么貨，那么銷售部門就去銷售什么，與市場需求的連接度不夠緊密，尤其是在當前市場環(huán)境越加復雜多變的情況下，企業(yè)很容易脫離市場需求，而被市場所淘汰。全面預算管理要求企業(yè)在確定生產經(jīng)營目標時，從市場需求出發(fā)，制定各類產品的市場需求指標，以其確定企業(yè)預算，指導企業(yè)銷售方向，以需定產，從而規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營。以產品經(jīng)銷商為例，銷售活動是其經(jīng)營活動的核心內容，產品銷售需要遵循市場導向。通過全面預算管理，推動企業(yè)以需定產，緊密聯(lián)系市場需求，為企業(yè)合理選擇供應商，合理分配產品供貨區(qū)域、數(shù)量等問題提供保障，增強企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性。

（二）提高企業(yè)資金利用率

民營企業(yè)在發(fā)展過程中，普遍存在融資渠道狹窄的問題，這也就導致了民營企業(yè)的股東資金存在利用率不高，受限因素過多等問題。在實際融資過程中，很多民營企業(yè)的控股人資金來源于銀行的間接融資，導致資金在庫存、應收賬款等環(huán)節(jié)的沉淀現(xiàn)象較為嚴重。民營企業(yè)通過實施全面預算管理，對企業(yè)內部各部門實施預算管理考核、監(jiān)督，合理優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)內部控制的有效性，進而有效推動企業(yè)加快存貨與應收賬款的周轉，解決企業(yè)資金沉淀的問題，提高企業(yè)資金的有效利用率，最大限度地降低企業(yè)資金流斷裂的風險。在產品經(jīng)銷企業(yè)管理中，利用全面預算管理，通過制定科學合理的銷售目標，合理分配企業(yè)銷售人物財?shù)蠕N售資源，增強目標完成力度，加快資金周轉率，從而提高企業(yè)資金的利用率。

（三）實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化

全面預算管理在民營企業(yè)中的實施，不僅能夠保證企業(yè)制定以及完成合理的銷售目標，增強企業(yè)經(jīng)營效益，并且可以為企業(yè)有效控制成本費用，增強企業(yè)內部控制有效性，實現(xiàn)企業(yè)集約型的有效轉型提供重要動力。在產品經(jīng)銷類民營企業(yè)實際經(jīng)營過程中，采購環(huán)節(jié)是企業(yè)經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié)，利用全面預算管理做好采購價格的實現(xiàn)控制，制定合理的采購流程。同時，在企業(yè)預算考核機制中，加強對企業(yè)成本費用的預算管理，并對企業(yè)內部各部門在經(jīng)營活動中的費用成本預算執(zhí)行情況進行考核，將預算執(zhí)行的情況的考核成績與獎勵機制掛鉤，從而實現(xiàn)對成本費用的有效控制，保證企業(yè)利潤最大化。

總結

全面預算管理作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理手段，是企業(yè)提升自身管理水平，增強企業(yè)市場競爭力的重要工具。在當前市場環(huán)境多變復雜的情況下，民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級是保證是持續(xù)發(fā)展的基本前提，利用全面預算管理手段，有效規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營，提高企業(yè)資金利用率，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，促使企業(yè)快速適應市場變化，推動企業(yè)轉型升級，為其長期穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。

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