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        提升群眾認(rèn)可度 強力助推脫貧攻堅

        2020-04-07 03:35:29羅發(fā)清
        新絲路(下旬) 2020年3期
        關(guān)鍵詞:提升

        摘 要:總書記的囑托——打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決不讓一個兄弟民族掉隊!2019年是梁河脫貧摘帽的關(guān)鍵年,脫貧攻堅的倒計時的關(guān)鍵期、攻堅期、沖刺期,能不能按時脫貧、如期脫貧,將直接影響到整個脫貧大局,這不僅是一個嚴(yán)肅的工作問題,還一個嚴(yán)重的政治問題。當(dāng)下影響脫貧的核心問題已不再是解決兩不愁、三保障的問題,而是如何提升一般群眾對扶貧工作的認(rèn)可度、滿意度的問題。

        關(guān)鍵詞:提升;認(rèn)可度;脫貧攻堅

        一、充分認(rèn)識提升群眾認(rèn)可度的重要性

        當(dāng)前,正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵期、攻堅期、沖刺期,能不能按時脫貧、如期脫貧,將直接影響到整個脫貧大局,這不僅是一個嚴(yán)肅的工作問題,還一個嚴(yán)重的政治問題。當(dāng)下影響脫貧的核心問題已不再是解決“兩不愁、三保障”,而是如何提升一般群眾對扶貧工作的認(rèn)可度、滿意度的問題。

        一般群眾對扶貧工作的認(rèn)可度、滿意度的達(dá)標(biāo)將直接影響脫貧攻堅工作考核驗收成敗的大計,我們已經(jīng)等不起、輸不起,一旦在這個環(huán)節(jié)出了問題,其他所有工作和努力將付之東流;一般群眾的認(rèn)可度、滿意度提升決不能因小失大,一顆老鼠屎帶壞一鍋湯,因一個人、一個村組影響全盤大局,誰也付不起這個責(zé)任;它還直接影響到2020年后鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的實施,這是不是哪個人受益的事,而是所有人受益的功在當(dāng)代,利在千秋的大事,每個群眾都應(yīng)該站在服務(wù)大局的高度對待此項工作,所有群眾都必須積極參與到其中來!脫貧摘帽,解決全國貧困人口貧困問題是我國全面建成小康社會關(guān)鍵和前提,關(guān)系到第一個一百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),也是全面貫徹落實十九大精神的重要體現(xiàn),是梁河縣向華誕70周年慶典的最好賀禮!2017年3月23日,習(xí)近平在《在中央政治局常委會議審議<關(guān)于2016年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報>時的講話》:全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標(biāo)志性指標(biāo)。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。

        二、講清弄懂立卡戶的含義及爭貧爭窮的利弊

        1.建檔立卡戶的定義理解

        顧名思義,建檔立卡貧困戶,就是已經(jīng)完成審批流程,建立了貧困檔案,并獲得貧困卡和貧困手冊的貧困家庭。按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)就是吃穿、教育、醫(yī)療、住房都不能自行解決滿足的貧困家庭,人均純收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)線以下,急需國家政府納入幫扶才能走出困境的家庭。

        今天的建檔立卡貧困戶和過去的“救濟戶”本質(zhì)上既有相同點,又有不同點,從本質(zhì)上講不管“救濟戶”,還是“貧困戶”都是政府幫扶的對象,是因無經(jīng)濟收入或收入來源太少、因病、因?qū)W、因殘、因毒、因賭、無能力無勞力等客觀條件造成的。不同之處在于“救濟戶”是過去的提法,幫扶的面小,幫扶的力度不大,僅僅是從單一某方面需求適當(dāng)?shù)恼疹櫍艽蟪潭壬鲜翘幱谕?、憐憫、愛心賦予的幫助;而今天的“建檔立卡貧困戶”是站在國家政治大局的高度,是一個核心的政治任務(wù),從中央到地方層層簽訂了責(zé)任書的,幫扶的面比較廣、力度比較大、時間持續(xù)性比較長,要從根本上切實解決所有貧困人口的貧困問題。

        2.爭貧爭窮 爭當(dāng)建檔立卡戶的利弊

        過去爭貧爭窮,很大程度上是因為對什么是建檔立卡貧困戶定義、含義的不理解,再加上由于政府政策導(dǎo)向性失誤,出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯評漏評現(xiàn)象,畢竟脫貧攻堅工作是一項前無古人后無來者的工作,摸著石頭過河,邊研究,邊實施,有一個循循漸進的過程。黨和政府建立了容錯糾錯機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,才有了2016、2017年的兩次回頭看,做到了相對公平。但還是不可避免的出現(xiàn)了一系列的扶貧亂象:

        普遍群眾思想意識嚴(yán)重下滑,道德倫理觀念十分淡薄,逐漸從集體行為轉(zhuǎn)向個人行為,自私自利,缺乏愛心和責(zé)任感,對家庭成員漠不關(guān)心,離婚現(xiàn)象突出;過分追求經(jīng)濟物質(zhì)利益,為了一丁點經(jīng)濟利益不惜丟掉個人尊嚴(yán)、名譽和臉面,有錢人爭當(dāng)窮人,能干人爭當(dāng)慫人,為了當(dāng)建檔立卡戶不擇手段,父子反目成仇(案例:原本一家六口人和和睦睦過日子,子孝妻賢,老人過得安心,孩子過得開心,為了當(dāng)建檔立卡戶卻又只有四個人能享受到政策,同戶共同生活人員超標(biāo)不行,年輕夫婦只有把兩老趕出家門分戶居住,兩老被迫吃住在牛欄頂);弄虛作假、欺上瞞下、辦虛假殘疾證明 (一位村監(jiān)督主任提供材料,為了當(dāng)建檔立卡戶,父母不惜毀壞兒子的名譽替兒子辦虛假精神殘疾證明);為了吃低保,謊報大病重病等,有些地方群眾為了當(dāng)建檔立卡戶不講誠信、不講真話實話,欺上瞞下,隱瞞收入實情,借中央、省、州巡查考核驗收之機亂反映問題;甚至有的父母思想扭曲,精神變態(tài),居然慶幸生了憨兒子得了建檔立卡貧困戶。

        由于扶貧政策的宣傳不深入,宣傳的方式不恰當(dāng),開展“感恩思進”教育的滯后,再加上群眾對國家扶貧的出發(fā)點和最終目的不理解,一般群眾和建檔立卡戶分成了思想認(rèn)識截然不同的兩大類人群:一般群眾嫉妒、憤恨建檔立卡貧困戶,參加公益活動不積極,把公益活動責(zé)任擔(dān)子推卸給建檔立卡戶;有的不愿參加群眾會,在群眾會上散布不實謠言,辱罵共產(chǎn)黨,記恨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,忘記了過去的艱苦日子,忽略自己得到的更多實惠(教育、交通、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老保險等),生在富強、民主、文明、和諧、美麗的中國特色社會主義現(xiàn)代化卻不會知恩圖報,反而抱怨黨的恩情;一些建檔立卡貧困戶則不因爭貧可恥、脫貧光榮,反而炫耀政策的幫扶及得到的實惠,不思進取進,坐享其成,拒絕簽字脫貧,存在嚴(yán)重的“懶漢”思想、“等靠要”思想,甚至向兒女、孫輩灌輸不健康貧困思想,嚴(yán)重影響了孩子的正確人生觀、世界觀、價值觀,在人生道路的理想目標(biāo)上迷失了方向(孩子的理想也是當(dāng)建檔立卡戶,調(diào)查發(fā)現(xiàn):100%在冊戶中小學(xué)生認(rèn)為評上建檔立卡戶是理所當(dāng)然的,甚至是一種炫耀的資本)。在扶貧圈子,呈現(xiàn)的種種扶貧亂象已經(jīng)不是一個單一的個體行為,而是一個嚴(yán)峻的社會問題;價值觀的錯位也不只是建檔立卡戶的問題,也是所有群眾存在的普遍問題。

        社會在進步,人的思想意識也必然在提高,如今已從過去爭貧爭窮轉(zhuǎn)向了脫貧光榮,在我縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組呈現(xiàn)出了一大批光榮脫貧戶、誓死不當(dāng)貧困戶、不要低保不要扶貧政策的勵志感恩先進典型:譬如身殘志不殘,寧死也不當(dāng)降檔立卡貧困戶的天寶村蠻木寨村民羅啟獎;小廠鄉(xiāng)友義村李早轉(zhuǎn)明知自己家庭困難,也要把低保留個最需要的人;小廠鄉(xiāng)黑腦子村民趙家勝要靠自己雙手致富,不要政府扶貧;勐養(yǎng)鎮(zhèn)芒軒村何從流知恩感恩,主動遞交脫貧申請書,感謝國家政府的幫扶,人要懂得知足,切不可貪得無厭;河西丙海在讀中國司法警官學(xué)院大學(xué)生李禹澤電話詢問掛鉤干部如何才能不當(dāng)建檔立卡戶(大學(xué)生愛面子)?的確,人要臉樹要皮,人活著一定要有自尊,不僅要有骨氣,更要有志氣,靠天靠地靠別人不如靠自己,切記不能為了當(dāng)一個建檔立卡戶,把自己的人格、尊嚴(yán)、臉面、名譽丟盡。其中一個為人父的村民說:人格、尊嚴(yán)、臉面、名譽吃不得,只要能當(dāng)建檔立卡戶,他也不要人格、自尊、臉面、名譽,試想一個不要人格自尊、臉面名譽的長輩、父母、爹媽又有什么資格培養(yǎng)教育兒女有人格、自尊、名譽、臉面呢?

        正如勵志典型天寶村村名羅啟獎的感悟講到:現(xiàn)在在一個村組如果被評上建檔立卡貧困戶既是人生的不幸,又是人生的大幸。其實誰也不愿意再過吃不飽、穿不暖、上不起學(xué)、看不起病,依然住在危房里的艱苦生活,如果是這樣,說明這個家庭經(jīng)濟收入少、生活水平低、居住條件苦,或因人、或因自然災(zāi)害、或因其他意外被迫納入建檔立卡戶是人生的不幸;黨和國家絕不讓一個兄弟民族掉隊,切實解決所有貧困人口“兩不愁、三保障”,把真正有困難、需幫助的貧困家庭納入建檔立卡貧困戶,又是貧困家庭人生的大幸。

        不當(dāng)?shù)捅?,更不能擋低保兜底戶。低保金的發(fā)放,過去總認(rèn)為是天上掉餡餅,見者有份的好事。要知道低保申請、審核、發(fā)放程序是何等嚴(yán)格,發(fā)放對象的特殊性,能領(lǐng)到低保的對象說明是一個特殊的人群,是需要特別關(guān)愛的人群,但愿不要成為這種需要關(guān)愛人群中的一員。最終淪為低保兜底戶是人生的悲哀。國家實施脫貧攻堅政策,采取的各項幫扶舉措,目的就是要讓所有貧困群眾如期脫貧,真正讓生活好起來、富起來。如果到最后還淪為低保脫貧兜底戶,說明這個家庭要么是思想作怪、精神絕對貧困、好吃懶做、嚴(yán)重缺乏內(nèi)生動力所致,要么就是因病、因殘、因?qū)W或因天災(zāi)人禍所致。無論從任何角度淪為低保兜底戶都是人生的悲哀。淪為低保兜底戶不僅嚴(yán)重影響了一個家庭良好形象,還嚴(yán)重影響孩子的身心、思想健康,造成巨大的責(zé)任壓力,無疑是一種社會負(fù)擔(dān)。如果淪為低保兜底戶,沒有孩子后代的家庭甘心任窮任慫,樂意接受低保兜底,并以此為榮的話,這必然給家庭走上不歸路,談什么延續(xù)香火,青出于藍(lán)而勝于藍(lán),一代比一代強。

        一個人富或者少數(shù)人富裕,一戶人富?;驇讘羧烁辉D遣皇巧鐣髁x的本質(zhì)要求,社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅貧窮,實現(xiàn)共同富裕。先富裕的人、能干人如果再去爭貧爭窮無疑就是喪失了良心、道義和做人的最基本準(zhǔn)則,爭低保、私分窮人救命錢的行為,嚴(yán)重背離了社會主義核心價值觀,相反發(fā)揚互幫互助精神,積極踐行社會主義核心價值觀,一方有難八方支援。建檔立卡貧困戶則因知恥而后勇,杜絕“等靠要”“安貧守貧”思想,要發(fā)揚自立、自信、自強的精神,靠天靠地靠別人不如靠自己,打鐵靠本身,國家、社會、別人幫我要感恩,相信總書記說的話:只要有信心,黃土變成金。

        三、教會群眾樹立感恩意識,懂得感恩

        當(dāng)前脫貧攻堅工作的最大難題就是一般群眾的認(rèn)可度、滿意度的問題,存在問題的根源在于對政策的不理解、不支持,呈現(xiàn)出不同的反對意見、敵對情緒,這是嚴(yán)重的思想意識下滑,精神缺失的表現(xiàn),物質(zhì)經(jīng)濟富裕了,思想精神貧窮了。

        群眾呼聲、反向最大就是認(rèn)為政策不公,過多的傾向于建檔立卡貧困戶,認(rèn)為黨和國家、政府的太陽只照貧困戶,導(dǎo)致出現(xiàn)了工作難做、難做工作的現(xiàn)象,甚至有的干部不敢面對一般群眾,怕開群眾會,不敢開群眾會。其實人心都是肉長的,群眾的不理解,說明我們的工作還不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì),方式方法有待進一步改進,工作能力、經(jīng)驗有待進一步提升。

        講課過程中也遇到過這樣一個案例:一自然村兩個婦女認(rèn)為天不平、地不平,老太下雨不公平,共產(chǎn)黨的太陽只照建檔立卡貧困戶,自己什么好處都沒有,他們不會感恩、也不愿意感恩,甚至辱罵共產(chǎn)黨、辱罵扶貧干部。生在80年代之前的人們說出這些話絕對是昧著良心說瞎話,胡攪蠻纏潑婦行為。通過改革前后生活對比,家鄉(xiāng)變化對比,衣食住行對比,交通、醫(yī)療、教育、保險、水電信息等對比不言而喻。解放前我國人均壽命不到35歲,現(xiàn)在人均壽命超過了77歲;過去積貧積弱,任憑欺凌舊中國迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛越;短短70年時間一度成為世界第二大經(jīng)濟實體,京津冀協(xié)同發(fā)展,亞投行成功建立,推動一[1]界貢獻出中國智慧、中國方案,塑造中國精神,挺起中國脊梁!華誕70周年慶典更加彰顯了祖國的強大與自豪,國威軍威的展示讓世界對中國刮目相看。習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上重要講話指出:“中國的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊上,中國的今天正在億萬人民手中創(chuàng)造,中國的明天必將更加美好。”“70年來,全國各族人民同心同德、艱苦奮斗,取得了令世界刮目相看的偉大成就。今天,社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐?!蔽覀冞€有什么理由不與祖國同呼吸、共命運,還有什么理由不感恩共產(chǎn)黨!

        生在紅旗下,長在共產(chǎn)黨懷抱里,捧著共產(chǎn)黨的碗,吃著共產(chǎn)黨的飯,在黨的呵護下既安全,又溫暖,還幸福。就有一位阿昌大叔說過這樣一句話:我們阿昌人民誰敢說共產(chǎn)黨不好,我就敢打他的耳光!的確,對少數(shù)不懂感恩、不會感恩、甚至說共產(chǎn)黨壞話、辱罵共產(chǎn)黨、對抗共產(chǎn)黨的人,必須嚴(yán)加教育、批評,必要時可以采取非常手段。

        四、扶貧經(jīng)驗交流及觀點

        當(dāng)一個扶貧干部或是駐村工作隊員不是看你付出了多少,而是看收到了多少扶貧成效,個人付出再多的錢和物,授人予魚不如授人予漁,正如習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上講話:“俗話說得好,家有良田萬頃,不如薄技在身。要加強老區(qū)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn),授之以漁,使他們都掌握一項就業(yè)技能”。[1]思想脫貧、精神脫貧才是真脫貧。

        扶貧不僅只是物質(zhì)經(jīng)濟扶貧,更要知識文化、道德倫理扶貧;扶貧不能只扶建檔立卡戶,還要扶一般群眾;做好一般群眾工作,就容易做好扶貧工作。

        當(dāng)前致貧的原因多種多樣,千差萬別,除了資源、技術(shù)、勞力或天災(zāi)人禍外,還會因賭博、吸毒的因素有關(guān)(講解賭博吸毒的危害)。作為一般群眾,經(jīng)濟物質(zhì)富裕也會因為精神思想貧困、科學(xué)文化貧困、道德倫理貧困,所以必須要在群眾范圍內(nèi)開展精神思想、科學(xué)文化、道德倫理扶貧。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議的講話:“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計,……不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞”。[1]

        當(dāng)然,我們要充分認(rèn)識到脫貧攻堅工作任務(wù)的艱巨性、長期性,從物質(zhì)、經(jīng)濟脫貧成功轉(zhuǎn)向思想精神脫貧還有很長的路要走,提升群眾對脫貧工作的認(rèn)可度、滿意度也需要我們持之以恒的、耐心細(xì)致宣傳教育,采取多渠道、多方式開展宣傳工作,做到曉之以理,動之以情,相信群眾的眼睛是雪亮的,有付出必定會有收獲,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,扶貧永遠(yuǎn)在路上,祖國的明天更美好!

        注釋:

        [1]選自《習(xí)近平扶貧論述摘編》133頁

        作者簡介:

        羅發(fā)清(1974--)男,漢族,云南梁河縣人,云南梁河縣委黨校,講師,本科學(xué)歷,研究方向:黨史黨建。

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