盛豪杰

摘要：在行政單位日常運行中，固定資產(chǎn)作為單位必要物資，在單位總資產(chǎn)中占據(jù)較大比例，加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)效率與資產(chǎn)利用率，保障固定資產(chǎn)增值，對單位穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。然而，在大數(shù)據(jù)背景下，固定資產(chǎn)管理仍存在諸多問題，大數(shù)據(jù)的效用未得到發(fā)揮，大量固定資產(chǎn)被閑置、浪費。對此，積極利用大數(shù)據(jù)，加強固定資產(chǎn)管理，推動行政事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理問題;對策

行政事業(yè)單位，是我國重要行政機構(gòu)，主要為廣大群眾提供社會服務。因為，單位的公益性，單位服務工作的特殊性與公開性，在單位發(fā)展中，更應重視財務管理的與時俱進，調(diào)整財務管理模式，適應時代發(fā)展，才能保障單位穩(wěn)步發(fā)展。大數(shù)據(jù)時代，形成事業(yè)單位財務管理中，關(guān)于固定資產(chǎn)的管理一直受到專家學者的重視，如何結(jié)合大數(shù)據(jù)背景，對固定資產(chǎn)高效管理，發(fā)揮固定資產(chǎn)價值最大化，成為單位發(fā)展重點。

一、大數(shù)據(jù)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要作用

大數(shù)據(jù)時代，計算機信息技術(shù)逐漸成熟，信息傳播速度、數(shù)據(jù)處理能力等較強，在對固定資產(chǎn)相關(guān)信息收集中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，信息收集速度顯著增長，數(shù)據(jù)內(nèi)容較為完善為單位固定資產(chǎn)的管理提供了充足的信息支撐。并且，在行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理中，傳統(tǒng)管理存在的長周期、大工作量等得到有效控制，促進了單位財政管理與業(yè)務管理的協(xié)同性，提高了固定資產(chǎn)的投資決策效率。另外，大數(shù)據(jù)背景下，單位對財政支出進行分析時，能夠通過大數(shù)據(jù)掌握單位所處環(huán)境與國內(nèi)外市場環(huán)境，制定優(yōu)質(zhì)方案，有效控制財政支出，提高單位固定資產(chǎn)的管理水平，推動行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）單位領(lǐng)導層管理意識薄弱

近幾年，國家越發(fā)重視地方經(jīng)濟的發(fā)展，并加大了財政扶持的力度，帶動了行政事業(yè)單位的發(fā)展，同時，單位對辦公設備、辦公條件等提出更高需求，固定資產(chǎn)數(shù)量不斷增多，在總資產(chǎn)中占據(jù)比例逐漸增大。然而，在行政事業(yè)單位中，領(lǐng)導層并未認識到固定資產(chǎn)的重要性，缺乏完善、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，并且，固定資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)收集不全面、不及時，影響了固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，導致固定資產(chǎn)被閑置[1]。另外，行政事業(yè)單位作為公益性單位，固定資產(chǎn)多來自于財政撥款，預算的盲目性，導致購置鋪張浪費，財政資金利用率較低，阻礙了行政事業(yè)單位的服務水平，影響了單位的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)存在賬實不符問題

在固定資產(chǎn)管理中，只有始終堅持賬實、賬卡與賬賬相符的原則，才能更好發(fā)揮固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量?？梢哉f，這一原則不僅適用于企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，在行政事業(yè)單位中同樣適用。在新會計準則中，國家明文規(guī)定，行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理中，應依照企業(yè)方式管理，如：對固定資產(chǎn)凈值進行核算、計提折舊等，然而，在部分行政事業(yè)單位中，會計人員變換或固定資產(chǎn)管理員交接，若交接手續(xù)不詳細，未對庫存進行盤點，極易導致賬實不符，加之，部分管理人員工作疏漏，固定資產(chǎn)管理的信息未全面錄入檔案，在對固定資產(chǎn)進行核算時，極易出現(xiàn)賬實不符問題，阻礙了固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

（三）固定資產(chǎn)的管理制度不健全

在部分行政事業(yè)單位中，并不重視固定資產(chǎn)的管理，仍然采用傳統(tǒng)管理方式甚至不管理，難以做到與時俱進，固定資產(chǎn)管理制度的可行性難以保障。并且，管理制度的不全面，影響了工作人員對固定資產(chǎn)管理的重視度，在資產(chǎn)減少或增長時，登記不及時，常出現(xiàn)有總賬無明細現(xiàn)象，固定資產(chǎn)賬實不符，直接導致大量固定資產(chǎn)被閑置，影響了資產(chǎn)利用效率，行政單位財政資金被浪費。

（四）對固定資產(chǎn)的監(jiān)督不到位

在行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)時，雖然采用的是多層審批方式，但是，在固定資產(chǎn)購置與審批程度上，并不規(guī)范，甚至流于形式，影響了審批程序的落實，而固定資產(chǎn)購置階段缺乏有效監(jiān)督，直接導致固定資產(chǎn)被隨意處置，如：在對單位固定資產(chǎn)處置時，未對資產(chǎn)評估，未依照規(guī)范流程進行交易，而是在灰色區(qū)域交易，導致單位財政資金大量流失。對此，積極利用大數(shù)據(jù)背景，對固定資產(chǎn)進行全方位監(jiān)督，提高固定資產(chǎn)利用率，對單位發(fā)展具有重要意義[2]。

三、大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理措施

（一）提高單位領(lǐng)導管理意識，增強管理人員綜合素質(zhì)

在大數(shù)據(jù)背景下，為充分利用數(shù)據(jù)信息，為固定資產(chǎn)的管理提供信息支撐，首先應提高單位領(lǐng)導對固定資產(chǎn)管理的重視度。首先，國家政府一定要重視，對單位固定資產(chǎn)的管理制定嚴格的考察標準，加強單位領(lǐng)導者的績效考核與績效評價，落實單位領(lǐng)導責任制，提高單位領(lǐng)導的固定資產(chǎn)管理意識。其次，加強管理人員培訓，提高管理人員對固定資產(chǎn)管理的重視度，增強管理人員綜合素質(zhì)，全面落實固定資產(chǎn)管理，積極利用大數(shù)據(jù)中的有用信息，提高管理的有效性，增強固定資產(chǎn)利用率，推動行政事業(yè)單位發(fā)展步伐。

（二）建立健全固定資產(chǎn)核算體系

雖然，行政事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的責權(quán)利分離，不同于企業(yè)單位固定資產(chǎn)責權(quán)利統(tǒng)一，但是，我國已經(jīng)明確規(guī)定，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中，管理方式應與企業(yè)相同。對此，在對固定資產(chǎn)進行管理時，應積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立健全核算體系，對單位固定資產(chǎn)相關(guān)信息進行全面核算，保障固定資產(chǎn)的賬目準確、清晰且完善，保障賬實相符，全面發(fā)揮固定資產(chǎn)核算體系的效用，為固定資產(chǎn)的管理與利用提供堅實的數(shù)據(jù)支撐[3]。同時，在固定資產(chǎn)管理中，行政事業(yè)單位應落實責任，誰接手、誰簽字、誰負責，以此提高管理人員認真負責的態(tài)度，提高所制定固定資產(chǎn)核算體系的可行性，提高固定資產(chǎn)的管理效率。

（三）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

健全的資產(chǎn)管理制度，有助于提高資產(chǎn)管理水平。對此，行政事業(yè)單位應積極完善固定資產(chǎn)的管理制度，對辦公設備、家具配置等固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善相關(guān)財稅系統(tǒng)，保障單位資產(chǎn)配備的規(guī)范化與標準化。同時，對于不同部門、不同員工，應落實差異化資源配置，如：若對技術(shù)要求較高，應為其配置軟硬件參數(shù)高、性能佳的計算機，如此，固定資產(chǎn)的合理配置，有助于提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量，有效控制財政資金的浪費。另外，在行政事業(yè)單位中，常出現(xiàn)盲目購置現(xiàn)象，對此，在固定資產(chǎn)的管理制度上，應全面落實預算管理，對固定資產(chǎn)購置數(shù)量、購置質(zhì)量進行嚴格劃分，以此發(fā)揮固定資產(chǎn)管理制度的效果。

（四）加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理

大數(shù)據(jù)背景下，為提高固定資產(chǎn)的管理水平，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對單位固定資產(chǎn)全方面監(jiān)督，以此提高固定資產(chǎn)的利用效率，維護我國財政資產(chǎn)。對此，行政事業(yè)單位應積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建信息化平臺，將平臺與固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫有效聯(lián)系，以便固定資產(chǎn)的查閱和盤點，便于對固定資產(chǎn)變動進行全面監(jiān)督，降低資產(chǎn)管理人員工作強度的同時，保障資產(chǎn)使用人員、使用地點等信息的準確性[4]。同時，在對固定資產(chǎn)進行網(wǎng)絡化管理中，應重視網(wǎng)絡安全問題，加強對異?，F(xiàn)象的監(jiān)督，保障固定資產(chǎn)信息安全，提高資產(chǎn)管理效率。

四、總結(jié)

總而言之，在行政事業(yè)單位運行中，固定資產(chǎn)作為單位重要資產(chǎn)，加強其的管理質(zhì)量，有助于提高單位資產(chǎn)利用率，降低成本投入，提高單位服務質(zhì)量，推動單位又快又好發(fā)展。然而，在固定資產(chǎn)實際管理中，仍存在一定問題，阻礙了固定資產(chǎn)管理效率，導致大量財政資金被浪費，影響了單位發(fā)展壯大。對此，積極利用大數(shù)據(jù)，提高單位領(lǐng)導管理意識，建立健全固定資產(chǎn)核算體系，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面提高固定資產(chǎn)管理水平，推動行政事業(yè)單位在大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展步伐。

參考文獻：

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