王紫

對于廣大“吃貨”來說，香而不膩、肥瘦均勻、入口即化的日本牛肉實(shí)在令人一試難忘。海關(guān)總署日前發(fā)布公告，自2019年12月19日起解除日本瘋牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。這意味著時(shí)隔18年后，日本牛肉有望重回中國人的餐桌。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）上海代表處所長小栗道明在接受記者采訪時(shí)表示，非常樂見這一消息最終落地，“日本農(nóng)戶等得太久了?！?/p>

正式解禁

日本牛肉無緣中國市場還要追溯到2001年。當(dāng)時(shí)，日本國內(nèi)爆發(fā)瘋牛病疫情，中國同年開始禁止進(jìn)口日本產(chǎn)牛肉。之后日方多次要求重啟，但在2010年，日本境內(nèi)又爆發(fā)口蹄疫，中國隨即禁止進(jìn)口日本偶蹄動(dòng)物（豬、牛、羊等）及其制品。

在這18年間，隨著日本旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的國際游客在日本品嘗到了正宗的日本牛肉，日本牛肉的國際市場也越來越寬闊。記者從日本農(nóng)林水產(chǎn)省得到的數(shù)據(jù)顯示，日本的牛肉出口總額從2010年的34億日元增長至2018年的247億日元（約合2.26億美元），同比增長 29.3%；出口量也從2010年的541噸激增到2018年的3560噸。

從地區(qū)分布來看，東南亞國家和地區(qū)是日本牛肉的主要買家。以2018年為例，柬埔寨是日本牛肉最大的出口目的地，占日本牛肉出口總額的23%；其次是中國香港和中國臺灣地區(qū)，均占比17%；美國位居第四，占比約為13%。日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)人士告訴記者，日本出口的牛肉主要提供給東南亞當(dāng)?shù)氐娜毡玖侠淼昊蛘吒邫n超市，日本農(nóng)林水產(chǎn)省2019年的目標(biāo)是牛肉出口總額提升至250億日元，出口量達(dá)到4000噸。

對于日本農(nóng)戶而言，在東南亞市場賺得盆滿缽滿的同時(shí)，也不愿失去中國這個(gè)擁有14億人口的巨大市場，希望能盡早重返中國市場。小栗道明笑稱，解禁消息出爐后，日本民眾目前擔(dān)憂日本國內(nèi)牛肉的價(jià)格可能會(huì)因此走高，因?yàn)槿毡巨r(nóng)戶可能會(huì)把品質(zhì)最好的牛肉出口到中國，而日本國內(nèi)可能就很少有機(jī)會(huì)吃到最好的牛肉了。

競爭激烈

海關(guān)總署的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月，中國的牛肉進(jìn)口總量已達(dá)到147.02萬噸，同比增長79.3%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國一直在增加牛肉的進(jìn)口，且已批準(zhǔn)了全球17個(gè)國家、269家牛肉工廠出口中國。

有“世界肉庫”之稱的阿根廷是中國牛肉市場的主要賣家。阿根廷牛肉出口協(xié)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年10月到2019年9月，阿根廷牛肉出口總量達(dá)到約80萬噸，總價(jià)值約為30億美元。其中，出口至中國的牛肉占到阿根廷牛肉總出口量約74%。

中國也是巴西的主要牛肉海外市場。數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國自巴西進(jìn)口32.24萬噸牛肉，總價(jià)值達(dá)15億美元。但前不久，巴西突然傳來“壞消息”，因?yàn)榕Ｈ獬霈F(xiàn)了質(zhì)量問題不得已暫停了出口。這無疑給其他牛肉供應(yīng)國帶來了機(jī)會(huì)。

澳大利亞方面的數(shù)據(jù)則顯示，2019年上半年，中國從澳大利亞進(jìn)口的牛肉數(shù)量為12.6萬噸，同比增長62%，遠(yuǎn)高于中國對巴西、阿根廷等國家進(jìn)口牛肉的增速。此外，中國企業(yè)已和烏拉圭簽署了價(jià)值3.5億元的牛肉進(jìn)口合同。

獨(dú)特優(yōu)勢

對于日本牛肉在中國市場可能面臨的競爭，上述日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)人士告訴記者，日本牛肉尤其是和牛脂肪中的油酸很多，香味濃、口感軟，而澳大利亞和巴西的牛肉中可能瘦肉比較多。

在日本，大大小小的牛肉品牌已達(dá)200多種，每個(gè)品牌背后都有各自的畜農(nóng)組織、地方政府、私人企業(yè)支持，也都有其獨(dú)到之處。日本新潟縣農(nóng)林水產(chǎn)部畜產(chǎn)科生產(chǎn)振興系主管中村晃子告訴記者，在日本全境，流通比較多的是黑毛和牛，該品種古代就有；而全日本比較著名的牛肉有：松阪牛、神戶牛、鹿兒島黑牛、新潟和牛。目前日本政府對牛肉的養(yǎng)殖很嚴(yán)格，每頭牛在耳朵處都有可供追溯的標(biāo)識。

以中村所在的新潟縣為例，并不是所有在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的牛肉都能被稱為“新潟和?！保诖筅?、神戶等牛肉產(chǎn)地也是如此。據(jù)介紹，日本食肉登記評定協(xié)會(huì)對于“和?！庇兄胺Q苛刻和精細(xì)的等級劃分。

當(dāng)然，在定價(jià)上，日本牛肉并不便宜，和牛更是如此。日本農(nóng)林水產(chǎn)省的數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，日本和牛的價(jià)格持續(xù)上漲，最高級別A5和牛的價(jià)格在2017年時(shí)一度達(dá)到了3000日元/公斤（約合192.14元人民幣/公斤），而神戶的A5和牛更是將近4500日元/公斤（約合288.21元人民幣/公斤）。中村給出的數(shù)據(jù)顯示，新潟A5和牛價(jià)格也逼近4000日元/公斤（約合256.19元人民幣/公斤）。比起同期美產(chǎn)牛肉的零售價(jià)，日本和牛幾乎是其三倍。

中村告訴記者，目前當(dāng)?shù)孛磕昶骄a(chǎn)1600頭牛用于販賣，新潟縣的目標(biāo)是將這一數(shù)字提升至2000頭。展望對中國市場的出口，中村表示不會(huì)盲目提升新潟和牛的生產(chǎn)速度，畢竟一頭牛從出生到能販賣需要2-3年，“我們還是會(huì)遵循自然規(guī)律?！?/p>

日本外務(wù)省新聞發(fā)言人大鷹正人日前表示，中國解禁日本牛肉并不意味著日本牛肉能馬上抵達(dá)中國，這需要一段時(shí)間，也需要一些必要的過程。日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)負(fù)責(zé)人則希望中國相關(guān)機(jī)構(gòu)能盡早在日本指定符合中方要求的牛肉屠宰場，這是日本牛肉出口至中國的第一步。