摘要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，落實江蘇《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》有關(guān)部署，堅持系統(tǒng)化思維和問題導向，在政校企三方聯(lián)動的機制下，以江蘇省句容市為調(diào)查樣本開展電商運營情況調(diào)研，注重實地走訪、案例剖析、統(tǒng)計分析等方法運用，通過電商孵化載體建設(shè)和運作，開展“三農(nóng)”創(chuàng)新服務(wù)、開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是貧困主體的精準培育和典型示范，切實提高小農(nóng)戶電商運營的技能，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，總結(jié)并形成有利于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)的新模式，為推進地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供新的思路。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村振興;互聯(lián)網(wǎng)+;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

中圖分類號S-9;F323.3文獻標識碼A文章編號0517-6611（2020）04-0232-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.067

開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Research on Service Innovation of “Internet + Agricultural Products” under Rural Revitalization Strategy

LIU Dan

（Jiangsu Vocational College of Agriculture and Forestry， Jurong， Jiangsu 212400）

AbstractUnder the guidance of the ideology of socialism with Chinese characteristics proposed by Xi Jinping in the new era， thoroughly implementing the Spirit of the 19th Session of National Congress of the communist party of China and meeting the requirements ofthe strategy of Rural Revitalization in Jiangsu Province， following the principle of systematic thinking and problem orientation， and also under the mechanism of tripartite linkage between government， university and enterprise， we have chosen Jurong City， Jiangsu Province as an sample to carry out an investigation about e-commerce operation. We mainly focused on field survey， case analysis， statistical analysis and so on. On this basis， we continue to make construction and operation of e-commerce incubation platforms so as to provide innovative services for agriculture development， to provide precise training and model demonstrations for new types of agricultural business entities， especially poor ones. As a result， we hope to effectively improve the e-commerce operation skills of farmers， to improve the quality and efficiency of agricultural economic development， and to build a new model of "Internet + agricultural products" service that is conducive to the integrated development of primary， secondary and tertiary industries. All mentioned above would finally help us to provide new ideas for promoting the rural revitalization of local areas.

Key wordsRural revitalization;Internet+;New types of agricultural business entities

黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，這離不開農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，離不開農(nóng)村電子商務(wù)人才隊伍的建設(shè)。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院電子商務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦于2003年，專業(yè)立足自身特點，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，在政校企三方聯(lián)動機制下，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)的新模式，為推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新的思路。

1建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”電商載體的必要性

1.1時代發(fā)展要求

十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征作出的重大決策部署，是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，離不開“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”電商孵化載體的建設(shè)[1]。

1.2現(xiàn)實發(fā)展要求

素有“南京新東郊、金陵御花園”美譽的句容市，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)取得大發(fā)展的同時，結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯：①有效供給不能適應(yīng)需求變化;②農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高，競爭力有待提升;③仍有部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩和滯銷。針對當前突出問題，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為根本目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有針對性地構(gòu)建電商孵化載體，加快推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3教學改革要求

農(nóng)業(yè)職業(yè)院校是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的主陣地，改革傳統(tǒng)固定教學場地的教學模式，借助電商孵化載體開展社會化職業(yè)教育培訓服務(wù)，符合國務(wù)院2019年初發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》關(guān)于職業(yè)教育的發(fā)展初衷。

2“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)創(chuàng)新

2.1借助載體開展創(chuàng)新服務(wù)，助推一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2.1.1借助載體，做到生產(chǎn)和銷售無縫銜接。

借助電商孵化載體，按照市場需求規(guī)律，科學調(diào)整農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營理念，在打造本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，推廣本地特色產(chǎn)品的同時，逐步提升本地乃至全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平。

（1）改思路。助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，調(diào)整發(fā)展思路。特別是創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓流程，提高農(nóng)民電子商務(wù)應(yīng)用能力，逐步讓句容農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正成為市場經(jīng)營主體，使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與市場需求匹配。

（2）調(diào)結(jié)構(gòu)。通過引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行生產(chǎn)和經(jīng)營類目的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加綠色、有機安全農(nóng)產(chǎn)品的供給，減少一般農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng);增加高產(chǎn)區(qū)，減少低產(chǎn)區(qū);增加特色農(nóng)產(chǎn)品供給量。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，使句容農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由以往數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加突出效益和市場導向，從而滿足市場消費需求。

2.1.2借助載體，衍生和共建各類“三農(nóng)”服務(wù)平臺。

借助電商孵化載體，衍生和共建各類項目式服務(wù)平臺，逐步推動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展發(fā)展水平，助力地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級[2]。

（1）共建創(chuàng)業(yè)孵化基地。2016年以來，學院與句容市后白鎮(zhèn)政府合作，整合全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源，打造全市第一家電商創(chuàng)業(yè)孵化基地——后白福源電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。基地日常為企業(yè)提供產(chǎn)品攝影、產(chǎn)品美工、店鋪運營、客戶服務(wù)、技術(shù)維護等相關(guān)服務(wù)，以點促面，推動了全市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。自2016年3月運營以來，入駐基地的企業(yè)達25家，線上年銷售額達8 000萬元，日均成交額達到20萬元，有力地帶動了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和致富。

（2）共建電商產(chǎn)業(yè)園。2016年以來，學院與句容市春城鎮(zhèn)政府合作，依托學院技術(shù)力量，組建專業(yè)教學團隊扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)戶，因地制宜構(gòu)建和運營春城鎮(zhèn)電子商務(wù)模式。目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立了3 000 m2電子商務(wù)創(chuàng)客中心，擁有會展、培訓、客戶服務(wù)、倉儲配送、創(chuàng)業(yè)幫扶、品控等功能。通過資源整合，逐步形成了以園區(qū)為依托、以創(chuàng)業(yè)為目的的電子商務(wù)新型銷售模式，提高了本地特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售量和銷售額。

（3）共建休閑農(nóng)業(yè)基地。按照省市兩級的要求，學院多次組織和接待了面向全省地區(qū)的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)員及農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)于電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及應(yīng)用的專題培訓，開發(fā)相關(guān)培訓教材和提供技術(shù)服務(wù)，指導農(nóng)戶搞多元化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、為推進地方一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供新的發(fā)展道路。2016年以來，學院積極參與服務(wù)地方，成功創(chuàng)建中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個、國家5A和4A級景區(qū)各1個、5A級鄉(xiāng)村旅游2個，國家全域旅游示范區(qū)1個。

2.2借助載體開展精準培育，助推人才要素生產(chǎn)率提升

2.2.1推廣職業(yè)資格準入制度，提高從業(yè)者從業(yè)水平。

為提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)水平，加快人才資源在句容市農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域的集聚，解決農(nóng)村電子商務(wù)人才的短板問題，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，由政府部門主導，充分發(fā)揮好屬地高校和企業(yè)資源優(yōu)勢，加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的宣傳和普及，加大對貧困農(nóng)民培訓的力度。以學院開展社會化職業(yè)培訓為契機，引進淘寶大學CETC能力認證（圖1），通過政府買單，定期為貧困主體提供網(wǎng)店運營推廣、圖片美工、數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域電子商務(wù)專業(yè)課程培訓，讓參訓主體“會上網(wǎng)、會開店、會營銷”，傳播電子商務(wù)理念，傳授經(jīng)營技能。同時，與中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校合作，開發(fā)統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定題庫，待培訓完成后，對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村合作社負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員等各類涉農(nóng)經(jīng)營主體進行統(tǒng)一的職業(yè)資格考核鑒定，實施和推廣相應(yīng)的農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)資格準入制度，提高從業(yè)者從業(yè)水平[3]。

2.2.2有機融合扶貧教育與品牌宣傳，做大做強品牌知名度。

隨著句容市高效農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，丁莊葡萄、白兔草莓、大卓水蜜桃、戴莊大米等品牌逐漸形成。為配合貧困經(jīng)營主體做好農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，擴大品牌的影響力，促進產(chǎn)品流通，建議政府在建設(shè)用地方面給予政策傾斜，在村鎮(zhèn)交通便利、人流量集中地段，布局一定數(shù)量的O2O農(nóng)產(chǎn)品體驗館[4]，除了展示和銷售本地品牌農(nóng)產(chǎn)品外，可以承接更多的扶貧培訓項目，將扶貧教育與品牌宣傳有機融合。

（1）地方政府應(yīng)加大宣傳和扶持的力度，堅定地做好農(nóng)產(chǎn)品品牌認定服務(wù)工作，引導經(jīng)營者重視商標注冊。

（2）政府部門通過提供專家講座、案例解讀、現(xiàn)場參觀、在線遠程教育、農(nóng)村電子商務(wù)平臺等多種形式，拓展培訓渠道，豐富培訓內(nèi)容，給予貧困經(jīng)營主體更多公益培訓服務(wù)，幫助其樹立品牌經(jīng)營意識，積極參與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

（3）需要因地制宜，加強政策傾斜，圍繞形象設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)營銷等領(lǐng)域大力引進農(nóng)村電子商務(wù)高端人才，在科研和創(chuàng)業(yè)啟動資金、住房補助、子女就業(yè)等環(huán)節(jié)給予多重保障，使其安心扎根句容，打造一支專業(yè)化水平高，行業(yè)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售團隊，帶領(lǐng)貧困經(jīng)營主體對銷售的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行全方位包裝，設(shè)計統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品Logo，提升整體形象，提升市場對本地農(nóng)產(chǎn)品的認知度，提高品牌知名度[5]。

2.2.3以電商各類載體為支撐，項目為抓手，擴大溢出效應(yīng)。

以電商各類載體為支撐，項目為抓手，推動各項資源的整合以及科學配置，關(guān)注經(jīng)營者經(jīng)營能力的發(fā)揮程度以及積極性，為創(chuàng)新和創(chuàng)造營造出一個積極健康的環(huán)境，為項目運作提供了發(fā)展的土壤。以項目帶動市場經(jīng)營能力提升，為包括貧困主體在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育提供了長效保障機制[6]。

（1）創(chuàng)業(yè)培育融入扶貧，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

一方面，在既定高端人才引進措施不變的前提下，制定更加分類詳實的引進方案，重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃等人才配比薄弱產(chǎn)業(yè)傾斜，引導高端技術(shù)人才帶著項目入駐眾創(chuàng)空間，及時給予配套資源，引導大項目孵化的同時，帶動更多周邊貧困農(nóng)戶的就業(yè);另一方面，充分利用眾創(chuàng)空間的資源整合優(yōu)勢，開發(fā)特色培育項目（表1），大力培育本土化人才，重點培育扶貧對象，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民用好電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的能力，激發(fā)扶貧對象的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助貧困農(nóng)民做大做強經(jīng)營規(guī)模，在實戰(zhàn)中塑造扶貧典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

（2）創(chuàng)新人才激勵機制，完善考核制度。

借助電商各類載體資源整合的優(yōu)勢，關(guān)注人的創(chuàng)新能力的發(fā)揮程度以及積極性，建立健全和鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)的政策措施和激勵保障機制，從傳統(tǒng)科技項目的獎勵轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖开剟钆c人才獎勵并重。完善產(chǎn)權(quán)激勵機制，通過實施股權(quán)激勵方案，將創(chuàng)業(yè)者擁有的專利、發(fā)明等量化后轉(zhuǎn)為個人擁有的股份，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新活力。同時，制定更加科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價考核方法，實行優(yōu)勝劣汰[7-8]。

（3）配套完善培育政策，優(yōu)化外部環(huán)境。

在原有服務(wù)的基礎(chǔ)上，對入駐電商各類平臺的項目和人員在企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、住房交通、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療保險等方面提供“一站式”服務(wù)。同時，多渠道提供資金扶持，引入天使投資基金計劃，為入駐優(yōu)秀項目提供資金支持，推動一批具有成長潛力的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。同時加大對從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的主體授信和貸款支持，簡化小額短期貸款手續(xù)。對于其中的貧困個體，給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。

2.3以電商各類載體為依托，地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升

2.3.1銷售網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。

依托共建的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地渠道優(yōu)勢，為句容市打造出數(shù)十家符合地方特色且極具市場競爭力的電子商務(wù)銷售平臺（表2），有效地擴大了銷售網(wǎng)絡(luò)，提升了經(jīng)濟效益。其中，以注冊資金1 000萬元的江蘇九谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表，經(jīng)營范圍涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售句容市茅山鎮(zhèn)境內(nèi)的各種綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品，開通并運營有道農(nóng)場旗艦店店鋪的3年時間里，為當?shù)貛砟昃? 000萬元的銷售產(chǎn)值。

2.3.2銷售品牌不斷涌現(xiàn)。

通過線上線下結(jié)合，使得茶葉、草莓、花卉、水蜜桃、葡萄、茅山老鵝等眾多農(nóng)副產(chǎn)品基地逐步形成，實現(xiàn)了區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)銷售格局[9]。其中，茶葉 “金山翠芽”“茅山長青”和“寶華玉筍”等已經(jīng)成為中國名茶，葡萄基地“丁莊”葡萄遠近聞名。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”，有力推動了當?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)。

2.3.3農(nóng)業(yè)層級不斷提升。

截至2018年底，全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)973.33 hm2，新認定高標準農(nóng)田373.33 hm2，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比例達69.2%。培育省級農(nóng)村龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社41家、家庭農(nóng)場62家、專業(yè)種糧大戶73家。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，累計托管土地5 000 hm2。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄，全年網(wǎng)絡(luò)平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售額達5億元，后白創(chuàng)成省農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)。茅山鎮(zhèn)丁家邊村榮獲全國“一村一品”示范村，“丁莊葡萄”獲批國家地理標志保護產(chǎn)品[10]。

3結(jié)語

發(fā)展電子商務(wù)+休閑農(nóng)業(yè)，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營甚至生產(chǎn)方式都意義重大。其中，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)，有利于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有利于創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，使實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)生疊加效應(yīng)，對推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有著重要的作用。

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