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        構(gòu)建有效的建筑質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)

        2020-03-31 03:09:12王光萍
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2020年6期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制

        王光萍

        摘要:建筑質(zhì)量檢測(cè)單位工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)管理體系與流程的建設(shè),內(nèi)部控制可以約束建筑質(zhì)量檢測(cè)單位的行為,為建筑質(zhì)量檢測(cè)單位工作效果的提升打下基礎(chǔ),為其提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。內(nèi)部控制工作也是單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),隨著建筑工程技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)顯得更加重要,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),有利于提高單位流程的合理性與決策的科學(xué)性。

        關(guān)鍵詞:建筑質(zhì)量檢測(cè);內(nèi)部控制;信息系統(tǒng)

        一、完善建筑質(zhì)量檢測(cè)單位內(nèi)部控制的重要性

        (一)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必然選擇

        建筑質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的潮流,規(guī)范自身的檢測(cè)體系,創(chuàng)新制度建設(shè),突破以往傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在信息化時(shí)代下,要將信息技術(shù)使用到企業(yè)管理過程中,質(zhì)量檢測(cè)單位要加強(qiáng)對(duì)成本的控制,提升自身的效益,就需要改善管理模式,建設(shè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng),以此為單位提供發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí),內(nèi)部控制的加強(qiáng)使單位能夠通過制度形式,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合理管控,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有組織地安排,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。

        (二)避免舞弊的要求

        建筑質(zhì)量檢測(cè)單位在開展質(zhì)量檢測(cè)的過程中,如果存在內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)不高等問題,容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象。建筑企業(yè)的施工質(zhì)量是企業(yè)的根本,保障施工質(zhì)量的方法是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),如果在檢測(cè)過程中,單位人員徇私舞弊,將會(huì)給建筑質(zhì)量帶來極大隱患。通過內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè),能夠有效加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督體系,規(guī)避舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。由于建筑質(zhì)量檢測(cè)單位的業(yè)務(wù)屬于鑒證服務(wù)類,其檢測(cè)業(yè)務(wù)往往貫穿整個(gè)建筑工程的全過程,時(shí)間跨度會(huì)很長(zhǎng),還有業(yè)務(wù)付款人不確定等特殊性,該信息系統(tǒng)的建立對(duì)財(cái)務(wù)舞弊的控制提供有效保障。

        (三)提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

        目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)還存在一定的問題,影響建筑質(zhì)量檢測(cè)的因素有很多,只有通過內(nèi)部控制體系的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各方面影響因素的控制,才能有的放矢,全面提高建筑質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性。加強(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè),能夠有效提高項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)精度。信息技術(shù)的應(yīng)用可以對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位的受托檢測(cè)項(xiàng)目管理、合同管理、報(bào)告生成及發(fā)放、項(xiàng)目款項(xiàng)結(jié)算等環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行收集、篩選、核對(duì)、整合,提高信息使用的效率。

        (四)加強(qiáng)與信息使用人的溝通

        在工程立項(xiàng),勘察、方案設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等階段,都需要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。在各個(gè)階段建筑質(zhì)量檢測(cè)過程中,檢測(cè)單位只有保持高效的交流與溝通,才能提高信息傳遞的準(zhǔn)確性與質(zhì)量檢測(cè)的效果。內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè),成為連接委托單位、物價(jià)部門、稅務(wù)部門以及檢測(cè)單位內(nèi)部各部門的橋梁,為委托人提供項(xiàng)目檢測(cè)與款項(xiàng)支付進(jìn)度、為物價(jià)提供合法的價(jià)格體系原始資料、為稅務(wù)部門提供會(huì)計(jì)信息資料。

        (五)提供全方位的數(shù)據(jù),為決策提供依據(jù)

        建筑質(zhì)量檢測(cè)單位通過內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè),可以獲得準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。通過信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與對(duì)比,幫助單位發(fā)現(xiàn)檢測(cè)過程中不易發(fā)現(xiàn)的或比較集中的問題,并對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,并分析如何規(guī)避問題。單位通過對(duì)各方面數(shù)據(jù)的分析,加強(qiáng)職工業(yè)績(jī)考核、業(yè)務(wù)發(fā)展方向、監(jiān)督效果,為管理層提供決策依據(jù)。

        二、基于內(nèi)部控制角度的財(cái)務(wù)管理問題

        (一)內(nèi)部控制方式較為落后

        大部分建筑檢測(cè)單位成立時(shí)間較為久遠(yuǎn),使用的內(nèi)部控制方式較為落后,沒有引入信息化管理系統(tǒng),甚至部分單位使用紙質(zhì)化操作來完成單位的內(nèi)部控制,導(dǎo)致內(nèi)部控制的效果較差,甚至經(jīng)常出錯(cuò)。

        (二)財(cái)務(wù)制度中缺乏內(nèi)部控制

        建筑檢測(cè)單位雖然制定了財(cái)務(wù)管理制度,但是并沒有在財(cái)務(wù)管理制度中考慮內(nèi)部控制體系建設(shè),導(dǎo)致內(nèi)部控制的效果有限。大部分建筑檢測(cè)單位,沒有建立內(nèi)部控制信息系統(tǒng),且財(cái)務(wù)制度還存在一定的漏洞,制度的執(zhí)行往往依靠員工的自身道德素質(zhì)。其次,單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重視程度不夠,財(cái)務(wù)管理往往流于形式,甚至機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、權(quán)責(zé)劃分不清晰,導(dǎo)致即便有內(nèi)部控制制度,也不能對(duì)單位的行為起到約束作用。

        (三)缺乏專業(yè)人才

        人為因素對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果有著重要的影響。大部分建筑質(zhì)量檢測(cè)單位,將人才建設(shè)的主要精力投入到一線部門,而對(duì)于財(cái)務(wù)部門的人才建設(shè)力度較低,缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才,財(cái)務(wù)管理工作往往只停留在日常的核算工作上。另一方面,單位的管理方式較為粗放,對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、培養(yǎng)激勵(lì)、晉升通道等問題沒有完善的解決方式,導(dǎo)致高端財(cái)務(wù)人才短缺,內(nèi)部控制水平較低。

        (四)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全

        傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下,內(nèi)部控制是由會(huì)計(jì)崗位的工作人員進(jìn)行的,單位的風(fēng)險(xiǎn)管理沒有落實(shí)到全體員工。在信息化時(shí)代下,大部分工作都要經(jīng)過信息化系統(tǒng)處理,而處于信息系統(tǒng)終端的相關(guān)環(huán)節(jié)的員工都參與其中,雖然極大提高了會(huì)計(jì)工作的效率,也對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作帶來挑戰(zhàn),只有加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建設(shè),才能提高內(nèi)部控制效果。

        三、健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng)

        (一)加強(qiáng)軟件的開發(fā)

        建筑質(zhì)量檢測(cè)單位內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè),首先要求單位加強(qiáng)對(duì)軟件的開發(fā),選擇有實(shí)力的軟件開發(fā)企業(yè)為自身設(shè)計(jì)信息系統(tǒng),從而優(yōu)化管理流程。同時(shí),有能力的單位需要成立獨(dú)立的信息部,由信息部對(duì)軟件進(jìn)行日常維護(hù),確保信息系統(tǒng)的正常使用。

        (二)加強(qiáng)資金管理

        資金安全與財(cái)產(chǎn)安全是建筑檢測(cè)單位內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,由于收入完整性的控制和實(shí)現(xiàn)資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn),構(gòu)建合理的資金循環(huán)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有資金的用法進(jìn)行改進(jìn),對(duì)資金核算的范圍適當(dāng)拓寬,才能有效加強(qiáng)對(duì)資金的管理,促使單位現(xiàn)金流的均衡。建筑檢測(cè)單位在資金使用過程中,建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,每筆支出的款項(xiàng)都要經(jīng)過信息系統(tǒng)的授權(quán)審批之后才能夠使用,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)健全內(nèi)部審計(jì)

        隨著建筑質(zhì)量檢測(cè)單位的發(fā)展,要完善內(nèi)部控制信息系統(tǒng)就需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。單位要健全內(nèi)部審計(jì)制度,促使內(nèi)部控制制度得以落實(shí),在單位設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,促進(jìn)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)性。

        (四)加強(qiáng)預(yù)算與核算工作

        內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè)是以預(yù)算控制為基礎(chǔ)的,要從經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)出發(fā),結(jié)合單位的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,通過預(yù)算對(duì)各項(xiàng)支出把關(guān)。單位需要根據(jù)自身的特點(diǎn),使預(yù)算結(jié)果和單位實(shí)際相符。內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)建設(shè)要求建立資金預(yù)算體系,強(qiáng)化對(duì)資金的預(yù)算能力。同時(shí),要以價(jià)值鏈為導(dǎo)向,建立全方位、全過程的成本管理體系,推動(dòng)成本精細(xì)化管理的落地。另一方面,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度的建設(shè),明確會(huì)計(jì)核算流程、審批流程,規(guī)范會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證的管理,將開展質(zhì)量檢測(cè)工作中的全部費(fèi)用納入核算范圍,保證財(cái)務(wù)信息的完整性與真實(shí)性,對(duì)各項(xiàng)直接費(fèi)用與間接費(fèi)用進(jìn)行正確地歸集。

        (五)加強(qiáng)人才建設(shè)

        人才是單位發(fā)展的基石,建筑檢測(cè)單位應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。在新時(shí)期下,建筑質(zhì)量檢測(cè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也在發(fā)生著變化,財(cái)務(wù)管理工作不再是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算與報(bào)表填制工作,而是在信息化背景下完善內(nèi)部控制、稅務(wù)籌劃等內(nèi)容。對(duì)此,單位需要大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性,引進(jìn)高素質(zhì)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,單位要有目的地激勵(lì)財(cái)務(wù)人員,重視財(cái)務(wù)人員的考核與晉升,提高財(cái)務(wù)管理水平。

        (六)健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

        建筑檢測(cè)單位要將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念納入內(nèi)部控制體系中,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作建立風(fēng)險(xiǎn)防范策略,對(duì)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),以此提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

        四、結(jié)語

        隨著信息化時(shí)代的到來,建筑質(zhì)量檢測(cè)單位在管理過程中,需要加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)的使用,在內(nèi)部控制時(shí)運(yùn)用內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)規(guī)范自身的管理,加強(qiáng)自身制度建設(shè),完善內(nèi)部控制體系中的薄弱環(huán)節(jié),從而提高單位財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,保障單位的資金與資產(chǎn)的安全,實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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