蔣紫琪 陳俊杉

摘 要：目前，經(jīng)過國家認證的綠色安全食品價格高，消費對象更多傾向于高收入人群，但食用綠色健康的食品是每個消費者追求的健康生活?；谙M者的訴求，推行發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，在提高生產(chǎn)者利潤的同時，保護生態(tài)環(huán)境，越來越受到政府的關注。通過對社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式現(xiàn)狀進行研究，提出有利于推行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的相關建議。

關鍵詞：社區(qū)支持農(nóng)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè);食品安全;信任

文章編號：1004-7026（2020）05-0017-03??????? 中國圖書分類號：F592.7 ??????? 文獻標志碼：A

“民以食為天，食以安為先”。近年來，綠色食品安全得到了消費者的廣泛關注。但由于長期以來，生產(chǎn)者與消費者相互嵌入不深入，農(nóng)民對農(nóng)藥化肥的使用不恰當，使得食品安全事故頻發(fā)。消費者認為購買的水果和蔬菜存在農(nóng)藥殘留，制作食品時會使用化學物質(zhì)，同時缺乏營養(yǎng)價值。對于農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的問題，國家積極倡導施行新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式，增強農(nóng)產(chǎn)品健康安全性。

2017年，十九大報告提出實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興的關鍵在于開發(fā)探索可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而社區(qū)支持農(nóng)業(yè)作為新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，一直致力于生產(chǎn)健康有機食品，除了綠色、新鮮、健康外，還能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更好吸納農(nóng)村剩余勞動力。

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)起源于瑞士，后由國內(nèi)學者引入中國，并逐漸在國內(nèi)興起。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)屬于一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，該模式?jīng)]有中間商參與當?shù)厥称返纳a(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，從而使農(nóng)民和消費者直接建立關系。在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式下，消費者同時也是投資者。具體來說，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式需要消費者預先支付一定費用給農(nóng)民，在農(nóng)產(chǎn)品豐收后由農(nóng)民向消費者提供一定數(shù)量的新鮮有機農(nóng)產(chǎn)品。李峻（2012）[1]認為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式還在銷售、配送方式、服務娛樂等環(huán)節(jié)進行了創(chuàng)新，形成了一套可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新商業(yè)模式。

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)有助于農(nóng)民意識到自己在食品安全方面扮演著重要的角色，提升農(nóng)民對食品生產(chǎn)安全的重視程度，在保護消費者健康的同時建設更加完善、更加生態(tài)的農(nóng)村人居環(huán)境。董歡等（2017）[2]從經(jīng)濟學角度分析了社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的經(jīng)濟合理性，提出社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式?jīng)]有中間商從中操縱，改善了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的弱勢地位，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分利潤都保留在小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中，提高了小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟收益。

1? 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在我國試驗基本情況

目前，有機產(chǎn)品在消費者眼中屬于安全級別較高的食品，消費者希望能夠購買到更加生態(tài)的有機食品。但由于土壤結構被破壞、農(nóng)藥化肥使用不恰當，對消費者健康安全產(chǎn)生了負面影響，同時從長遠意義來看損害了土地的產(chǎn)能，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售從生產(chǎn)到消費者手中要經(jīng)歷生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、消費者4個中間環(huán)節(jié)，消費者購買價格高，農(nóng)民獲得的利潤低。這種模式能使農(nóng)民獲得更高的收益，同時消費者能買到可溯源的有機農(nóng)產(chǎn)品。

2005年，廣西柳州創(chuàng)建的“土生良品”實際是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的雛形。“土生良品”一直秉持不使用農(nóng)藥化肥及合成飼料的原則，給消費者呈現(xiàn)最原始的“土”味。相對于盈利，他們追求的是一種健康的消費理念，向消費者提供安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品?！巴辽计贰笔股a(chǎn)者和消費者的聯(lián)系更加緊密，增強了消費者對食品安全的信賴。

2008年，北京的小毛驢農(nóng)園也開始投入建設，農(nóng)園占據(jù)8.67 hm2，水源和土壤都符合有機種植標準?！靶∶H”在種植技術上采用生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式，在營運上借鑒美國明尼達州社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式。消費者預付生產(chǎn)費用作為投資，并對農(nóng)場作出承諾，與農(nóng)場共擔風險，使消費者能夠參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、了解生產(chǎn)情況。這種發(fā)展方式促進了消費者和生產(chǎn)者的良性互動，消費者的口碑宣傳也能不斷影響城市其他消費者，刺激消費需求增長。而不斷增加的城市消費需求鼓舞著農(nóng)民打破之前的生產(chǎn)方式，還原傳統(tǒng)健康的養(yǎng)殖生產(chǎn)模式。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的可行性得到認可，全國各地也緊隨“小毛驢”興起社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的有機農(nóng)場。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在幫助農(nóng)民改變生產(chǎn)理念的同時，增加了農(nóng)民的收入，在幫助守住消費者健康的同時，守住了自然生態(tài)環(huán)境。

2? 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式發(fā)展困境

從消費者角度看，消費者需要健康有機食品，在購買農(nóng)產(chǎn)品時，效用的大小與農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度、安全性、營養(yǎng)價值呈正相關關系。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式下，消費者購買的食品在這些方面都有明顯提升，增加了消費者的滿足感，給予了消費者更高的效用。陳衛(wèi)平（2012）[3-4]以目的鏈理論為基礎，對46位“小毛驢”消費者進行訪談發(fā)現(xiàn)消費者更追求“安全感”，追求不施農(nóng)藥化肥的安全蔬菜，“休閑娛樂”“幸福愉悅的心情”等是消費者追求的次要價值目標。從生產(chǎn)者角度看，生產(chǎn)者更加追求自身利潤最大化。以往的有機農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程中，交易成本過高，主要因為中間的流通和交換環(huán)節(jié)多。經(jīng)銷商、超市農(nóng)貿(mào)市場的介入，長途的運輸成本造成了巨大的收入損耗。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式簡化了交易過程，節(jié)省了交易費用，增加了農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民實現(xiàn)自身利益最大化。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)是消費者和生產(chǎn)者為了實現(xiàn)自身利益最大化的理性選擇。但這種發(fā)展模式在發(fā)展中也會遇到一些問題。

2.1? 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式融資困難

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)種植的是有機食品，對土壤和水質(zhì)要求極高。在選擇土地時，需要花費資金檢測土壤、水源的質(zhì)量是否達標，不合格的土壤、水源需要經(jīng)過處理，在達到標準后才能投入生產(chǎn)。這樣就增加了初期投入成本，不利于吸引投資者投資。同時，受教育程度以及收入水平的影響，不同地區(qū)消費者對社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式接受程度有很大差異。部分消費者的消費能力有限，沒有能力負擔社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式要求的預付資金，也存在部分消費者沒有意愿參與社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式，只保留好感或者觀望的態(tài)度。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式發(fā)展前期需要投入大量的資金，少數(shù)的消費者支持卻難以支撐社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2? 生產(chǎn)者與消費者基礎信任少

目前，雖然超市和市場銷售的食品種類越來越多，蔬菜水果的銷售也突破了季節(jié)的限制，但消費者在消費過程中卻越來越擔憂。消費者購買蔬菜水果時，由于對生產(chǎn)信息不了解，就會對可溯源的綠色健康有機產(chǎn)品的需求上升。因此出于對健康安全的需求，消費者渴望提高自己的效用水平，愿意預付一定的資金參與社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

對于生產(chǎn)者來說，消費者提前預付資金并分擔自己經(jīng)營的風險、減少交易環(huán)節(jié)、提高自身的議價能力，這都促使生產(chǎn)者對于社區(qū)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展處于積極參與狀態(tài)。生產(chǎn)者和消費者參與社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的目標是不一致的，生產(chǎn)者追求的是利潤最大化。在生產(chǎn)有機綠色食品過程中，不施加農(nóng)藥化肥等化學物質(zhì)，使生產(chǎn)者需要花費更多的時間照料農(nóng)作物，農(nóng)作物的生產(chǎn)周期可能延長，產(chǎn)量也會受到影響。所以消費者有理由懷疑生產(chǎn)者是否會為了提升自己的收入而使用農(nóng)藥化肥，進而生產(chǎn)不符合自己預期的農(nóng)產(chǎn)品。

2.3? 有機農(nóng)業(yè)抵御災害能力弱

與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中不使用農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更依賴自然條件。目前我國農(nóng)民在有機耕作方面的技術水平有限，在預防病蟲危害方面的經(jīng)驗不足。另外，農(nóng)業(yè)種植容易受氣候等自然因素的影響，在遭遇惡劣天氣時，無法保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量。因此與使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)產(chǎn)品相比，有機產(chǎn)品抵抗力較弱。同時，先進熟練的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術與農(nóng)產(chǎn)品抵御災害能力存在正相關關系，影響農(nóng)產(chǎn)品和消費者的效用水平。目前我國在研究抗災抗蟲的農(nóng)產(chǎn)品技術方面還不夠深入，尤其是農(nóng)產(chǎn)品種子品種和質(zhì)量還有待提高。

3? 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式改進建議

3.1? 增加融資渠道

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)需要大量資金，僅靠零星的消費者投入很難運行，應當拓寬融資渠道。同時，政府應當完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)政策制度，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)投資發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，對當?shù)厣鐓^(qū)支持農(nóng)業(yè)先行者進行獎勵。政府可以對投資生產(chǎn)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的企業(yè)給予相應的政策補貼，成為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)良好的倡導者和支持者。

3.2? 采取全透明的生產(chǎn)方式

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的生產(chǎn)銷售可以采取公開透明的模式，生產(chǎn)不使用農(nóng)藥化肥的產(chǎn)品，還原生態(tài)綠色食品，而信息不對稱問題是我國有機食品發(fā)展緩慢的主要原因。為了贏得消費者的信賴，消除消費者和生產(chǎn)者之間的隔閡，可通過互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)場生產(chǎn)進行實時監(jiān)控，記錄保存農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，做到可監(jiān)督、可追溯、可維權。信息的公開透明增強了消費者對生產(chǎn)者的了解程度和信任感。同時能刺激消費，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，形成良性循環(huán)。可以為消費者建立一個交流平臺，互相交流經(jīng)驗，消費者可以相互購買別人投資的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品價格也采取公開透明的方式，促進農(nóng)產(chǎn)品良性競爭，避免消費者投資農(nóng)產(chǎn)品單一。

在這種模式下，“有機”將不僅僅是一張資格證書，更是消費者與農(nóng)戶相互信任的體現(xiàn)。消費者和農(nóng)戶之間不僅是利益共同體，還能促進休閑娛樂的開發(fā)，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。

3.3? 引進技術人才，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)憑借高質(zhì)量的有機產(chǎn)品獲取消費者的信任和推廣，因此需要積極創(chuàng)新，保障產(chǎn)品價值。農(nóng)民的技術水平有限，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量，技術人才是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的有力保障。以北京“小毛驢農(nóng)園”為例，許多投資者注資都是沖著技術人才石嫣，這樣更容易獲取消費者的信任。

應引進技術人才還可以豐富農(nóng)民的種植經(jīng)驗，幫助農(nóng)民突破現(xiàn)有生產(chǎn)方式的局限，提高生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.4? 加強政府監(jiān)管扶持力度

何飛、李懷英（2013）[5]提出在推行發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式過程中，政府應當明確相應的有機標準，建立適宜的制度保障體系。

政府應當在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要職能，積極推動社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式建設。目前，消費者和生產(chǎn)者參與社區(qū)支持農(nóng)業(yè)追求目標不一致，要想保障社區(qū)支持農(nóng)業(yè)理念的實行以及增強消費者對生產(chǎn)者的信賴，必須依靠政府的監(jiān)督，有效約束生產(chǎn)者。一方面，政府可以制定相關的政策制度，針對消費者或生產(chǎn)者沒有盡到自己義務或違背承諾時采取賠償懲罰機制。另一方面，政府可以設立專項支持項目，重點扶持有機農(nóng)產(chǎn)品以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等[6-7]。

參考文獻：

[1]李峻.社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展及其創(chuàng)新模式分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2012（9）：130-132.

[2]董歡，鄭曉冬，方向明.社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展：理論基礎與國際經(jīng)驗[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2017（1）：82-92，96.

[3]譚思，陳衛(wèi)平.如何建立社區(qū)支持農(nóng)業(yè)中的消費者信任——惠州四季分享有機農(nóng)場的個案研究[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2018，35（4）：103-116.

[4]陳衛(wèi)平.社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）消費者對生產(chǎn)者信任的建立：消費者社交媒體參與的作用[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2015（6）：33-46.

[5]吳天龍，劉同山.“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”模式及其在我國的發(fā)展[J].商業(yè)研究，2014（8）：90-94，191.

[6]何飛，李懷英.我國社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）發(fā)展模式中的政府責任研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2013（10）：51-54.

[7]程存旺，周華東，石嫣，等.多元主體參與、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與信任——“小毛驢市民農(nóng)園”參與式試驗研究分析報告[J].

蘭州學刊，2011（12）：54-60.

（編輯：周宏燕）

作者簡介：蔣紫琪（1995—），女，漢族，重慶涪陵人，在讀碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)管理。

陳俊杉（1997—），女，漢族，四川瀘州人，在讀碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)管理。