關(guān)鍵詞 自媒體 私力救濟(jì) 維權(quán)體系
基金項(xiàng)目:本文系2019年沈陽師范大學(xué)法學(xué)院科研立項(xiàng)項(xiàng)目《微博維權(quán)行為的相關(guān)法律規(guī)制》的階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào)為:W(B)2019203。
作者簡介:孟詡,沈陽師范大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類號(hào):D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.017
(一)微博概念
微博,即微型博客,是一種基于用戶關(guān)系信息分享,傳播以及獲取的通過關(guān)注機(jī)制分享簡短實(shí)時(shí)信息的廣播式的社交媒體和新興自媒體平臺(tái),因其具有傳播迅速等獨(dú)特的傳播優(yōu)勢(shì)而成為當(dāng)今社會(huì)重要的信息表達(dá)和傳播渠道。曾于2018年獲金運(yùn)獎(jiǎng)年度最佳效果運(yùn)營獎(jiǎng)。截至2019年,微博活躍人數(shù)達(dá)4.3億,微博是一個(gè)全媒體格式的社交平臺(tái),其數(shù)據(jù)范圍大,傳播廣,速度快。
(二)微博維權(quán)運(yùn)行機(jī)理
微博維權(quán),就是通過微博用戶講述個(gè)人遭遇或者對(duì)某個(gè)事件進(jìn)行完整報(bào)道和傳播來凝聚社會(huì)力量,聚焦社會(huì)聲音,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)個(gè)人權(quán)益的目的。網(wǎng)絡(luò)從來不是法外之地。傳統(tǒng)媒體的相關(guān)報(bào)道會(huì)經(jīng)過調(diào)查取證等層層篩選,但微博卻不會(huì),每個(gè)人都有自由發(fā)表言論的權(quán)利,即表達(dá)權(quán)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,微博文字日均發(fā)布1.3億,微博熱搜實(shí)時(shí)更新,當(dāng)私權(quán)利得不到救濟(jì)時(shí),人們會(huì)通過微博來尋求救濟(jì)。
(三)微博維權(quán)事件演進(jìn)階段
一般微博維權(quán)事件都會(huì)經(jīng)歷,開始-發(fā)展-高潮-解決等四個(gè)階段。微博維權(quán)構(gòu)筑了公民共同參與,打破強(qiáng)權(quán)者的話語體系。微博維權(quán)事件的演進(jìn)更是給解決提供了更多可能,從解決方式和解決途徑而言,其方式更加多樣化,途徑更加多元化。影響大眾想象力的,并不是事實(shí)本身,而是它擴(kuò)散和傳播的方式。
(一)制度化規(guī)范不足
微博維權(quán)事件的最終解決要依賴于傳統(tǒng)的權(quán)利救濟(jì)途徑,比如協(xié)商,仲裁,轉(zhuǎn)入司法程序等,但是由于沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致其解決往往具有隨意性。當(dāng)微博維權(quán)事件進(jìn)入最終解決階段,其沒有相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)其具體解決措施,私力救濟(jì)尚未完善,其權(quán)利尚欠缺保障。存在沖動(dòng)維權(quán),惡意維權(quán),過度維權(quán),非法維權(quán)等違法形式。
(二)維權(quán)者夸大求助
微博的匿名性使得微博維權(quán)的相關(guān)信息真假難辨, 當(dāng)相關(guān)人利用匿名進(jìn)行維權(quán)而夸大事實(shí),由于大眾效應(yīng)及其從眾心理,維權(quán)者進(jìn)行夸大求助時(shí),則對(duì)其他人的合法權(quán)利和權(quán)益造成損害。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的法制化才能促進(jìn)微博維權(quán)的根本性發(fā)展,根本上杜絕夸大求助非法維權(quán)等問題。
(三)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)偏低
首先,對(duì)于部分弱勢(shì)群體、邊緣群體, 受經(jīng)濟(jì)條件、文化程度等各種主客觀因素限制, 對(duì)微博媒介接觸性小, 無法通過網(wǎng)絡(luò)途徑表達(dá)自己的基本訴求, 造成“數(shù)字鴻溝”問題。此外,農(nóng)民工等群體的媒介素養(yǎng)較低, 媒介素養(yǎng)主要可以分為對(duì)傳播行為的分析判斷能力和傳播信息的實(shí)際操作能力, 因此部分主體對(duì)新媒體的使用方法、技巧以及利用新媒體資源的有效程度等方面都處于劣勢(shì), 他們所發(fā)布的微博內(nèi)容影響性和傳播力小, 其維權(quán)微博往往淹沒在信息海洋中, 成功率低。
(四)維權(quán)效果有限
當(dāng)微博維權(quán)進(jìn)入最終解決階段,其缺乏相關(guān)制度保障。且輿論具有實(shí)時(shí)性,當(dāng)此件事被淡忘,其解決措施極有可能落實(shí)不到位。微博維權(quán)也在一定程度上失去了其效果。沒有具體法律規(guī)制對(duì)維權(quán)效果進(jìn)行保障。維權(quán)結(jié)果沒有進(jìn)一步跟進(jìn)。最終解決效果不能很好的呈現(xiàn)在公眾的視野。維權(quán)效果受到限制,不能達(dá)到預(yù)期給公眾予以警示等效果。
(五)沖擊司法獨(dú)立性
微博維權(quán)往往會(huì)凝聚社會(huì)力量, 形成強(qiáng)大的輿論壓力, 給法官獨(dú)立行使司法審判權(quán)帶來潛在的影響, 一定程度上會(huì)造成司法為民粹所裹挾的局面。不可否認(rèn)的是, 微博在推動(dòng)維權(quán)事件進(jìn)入司法程序有積極作用,但其也會(huì)對(duì)司法程序產(chǎn)生一定的干擾,司法獨(dú)立性受到?jīng)_擊,不利于法制化進(jìn)一步發(fā)展。
(一)傳統(tǒng)維權(quán)
傳統(tǒng)維權(quán)是指維護(hù)個(gè)人或者群體的合法權(quán)益,其范圍包括人身損害,土地糾紛,醫(yī)療事故,婚姻,家庭,繼承等民事糾紛,所進(jìn)行的行政及司法訴訟。傳統(tǒng)維權(quán)是最原始的與法律直接接軌的維權(quán)方式。其途徑多較為單一,以線下的行政或司法訴訟為主要維權(quán)方式,不涉及自媒體范圍。缺少公眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(二)比較研究
微博維權(quán)是利用新興方式,擴(kuò)大維權(quán)途徑,利用微博等自媒體進(jìn)行維權(quán)。如今,互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)全球化趨勢(shì),自媒體發(fā)展迅速,以互聯(lián)網(wǎng)為中心的自媒體為維權(quán)提供了新的途徑。微博維權(quán)不僅僅是傳統(tǒng)維權(quán)的補(bǔ)充,更是傳統(tǒng)維權(quán)的創(chuàng)新。多種維權(quán)共同作用,不斷提高我國法制建設(shè)。微博維權(quán)是一種雙向發(fā)展的維權(quán)措施,不僅公民可以發(fā)布微博進(jìn)行維權(quán),還有政務(wù)微博,維權(quán)機(jī)構(gòu)微博等。使微博維權(quán)更加專業(yè)化、組織化、規(guī)范化。中國社會(huì)權(quán)力與資源分布不均,隱藏著一定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)在權(quán)力與資源進(jìn)行博弈中處于劣勢(shì)的群體而言,其利益訴求與抗?fàn)幮岳姹磉_(dá)更加被社會(huì)所關(guān)注。微博作為網(wǎng)上的“公共場(chǎng)所”,微博維權(quán)作為維權(quán)渠道,十分平和,利益表達(dá)和權(quán)力救濟(jì)較為及時(shí),讓公眾維權(quán)更加透明化。由于公共場(chǎng)所的“圍觀效益”,能促進(jìn)維權(quán)的解決,提高我國法制化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)公正。
(一)法律制度
細(xì)化各類法律可采取建立微博侵權(quán)的認(rèn)定要件、適用舉證責(zé)任倒置制度、制定針對(duì)性的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)、明確微博平臺(tái)的法律責(zé)任、構(gòu)筑便捷高效的維權(quán)機(jī)制等措施加強(qiáng)對(duì)微博維權(quán)的司法保護(hù)。進(jìn)一步完善公民維權(quán)的法治構(gòu)建,順暢各類維權(quán)渠道,切實(shí)保障公民權(quán)益得到合法實(shí)現(xiàn)。微博維權(quán)歸根結(jié)底也是維權(quán),與法律規(guī)制緊密相聯(lián),法律規(guī)制的作用不容小覷。提高維權(quán)效果,保護(hù)司法獨(dú)立性。
(二) 法律援助有必要踐行其應(yīng)發(fā)揮的作用
實(shí)現(xiàn)法有所依,保障其私權(quán)利得到救濟(jì),合理訴求得到表達(dá)。讓每一個(gè)侵權(quán)案件結(jié)果清晰明了,結(jié)果實(shí)現(xiàn)可視化。促進(jìn)法治社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。要將調(diào)解、仲裁、行政裁決等同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的糾紛解決辦法落到實(shí)處,相互協(xié)調(diào),共同發(fā)揮作用。建立維權(quán)訴求動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,推進(jìn)傳統(tǒng)維權(quán)與微博維權(quán)的聯(lián)動(dòng)。政務(wù)微博與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)微博準(zhǔn)確合理發(fā)揮其作用,合理進(jìn)行監(jiān)督或交接。
(三)普法措施
建立普法課堂進(jìn)校園的相關(guān)體系。提高網(wǎng)民的法律素養(yǎng),促進(jìn)微博維權(quán)的進(jìn)一步運(yùn)行。向廣大公民普及自媒體及微博維權(quán),切實(shí)讓每一位網(wǎng)民了解如何正確使用微博這一渠道來表達(dá)訴求進(jìn)行權(quán)力救濟(jì)。采用正當(dāng)方式維護(hù)自己權(quán)利,減少過度維權(quán),虛假維權(quán)等非法維權(quán),促進(jìn)微博維權(quán)在法律軌道進(jìn)一步發(fā)展。
(四)推動(dòng)微博維權(quán)實(shí)名制發(fā)展
公民通過微博進(jìn)行維權(quán)已經(jīng)逐漸普遍化,微博維權(quán)實(shí)名制應(yīng)加大推廣力度。當(dāng)前微博維權(quán)的范圍不斷擴(kuò)大,所涉及的社會(huì)階層逐漸廣泛。實(shí)名制推廣尚且位于存在趨勢(shì)階段,未能實(shí)現(xiàn)完全實(shí)名制。因此,為保證微博維權(quán)的公正性,維護(hù)公民的權(quán)益,加大推廣微博實(shí)名制力度,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制維權(quán)全民化。
對(duì)于微博維權(quán)相關(guān)法律規(guī)制的研究,目前學(xué)界尚未形成相應(yīng)體系,相關(guān)司法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的維權(quán)信息動(dòng)態(tài)反饋制度。建立微博維權(quán)體系,建立地方維權(quán)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化維權(quán)訴求處置程序。地方警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入相關(guān)案件,把真相還原給群眾和社會(huì)。法律途徑和其他途徑有效配合,法律援助和官方渠道相互配合。微博維權(quán)行為的法律引導(dǎo)分為兩個(gè)方面,一方面是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間法制化,另一方面是提高網(wǎng)民的法律素養(yǎng)。妥善利用微博,增強(qiáng)自媒體與法律的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果,促進(jìn)司法實(shí)踐,提高司法水平。促進(jìn)民主發(fā)展與公眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制化的里程碑式發(fā)展。
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