歐陽(yáng)小明

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著現(xiàn)代教育信息技術(shù)不斷向智能化發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保障問(wèn)題一直廣受關(guān)注，通過(guò)對(duì)中國(guó)知網(wǎng)有關(guān)“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”的文章進(jìn)行分析可知：2001至2019年間文章總體數(shù)量較少，關(guān)注度比較低;研究?jī)?nèi)容主要包括遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的構(gòu)建要素、建設(shè)策略、案例與微觀要素分析三個(gè)方面的內(nèi)容。因此，“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”有關(guān)研究?jī)?nèi)容應(yīng)拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)廣播電視大學(xué)（開(kāi)放大學(xué)）的研究;研究方法應(yīng)注重社會(huì)調(diào)查式的個(gè)案研究;研究重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)探討第三方教育評(píng)估和遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者對(duì)遠(yuǎn)程質(zhì)量保障的作用。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 遠(yuǎn)程教育;遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障;建設(shè)策略

[中圖分類號(hào)]? G724? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0602（2020）40-0234-03

高等教育質(zhì)量是高等院校改革與發(fā)展的永恒主題，是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)高等教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路的必然追求，它在構(gòu)建我國(guó)終身教育體系和推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用，如何保障其教育質(zhì)量一直是一個(gè)重點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題。本文以遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障為研究對(duì)象，分析以往研究成果的內(nèi)容與特點(diǎn)，旨在進(jìn)一步把握有關(guān)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的研究與實(shí)施現(xiàn)狀，以期對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的改革與提高有所啟迪。

一、“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”有關(guān)研究的基本概況

本文選取中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）有關(guān)“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”的文章作為研究對(duì)象。2020年6月16日檢索到相關(guān)學(xué)術(shù)期刊和碩博論文若干，共計(jì)81篇，從文獻(xiàn)數(shù)量的角度來(lái)判斷，“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”其實(shí)是一個(gè)冷門議題。具體文獻(xiàn)數(shù)量如下圖所示：

有關(guān)“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”的文章數(shù)量總體上沒(méi)有明顯的高峰期，說(shuō)明研究趨勢(shì)波動(dòng)性不大。要說(shuō)有趨勢(shì)或高點(diǎn)，那就是在2008年，此年度世界開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育論壇和亞洲開(kāi)放大學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)均在中國(guó)召開(kāi)，同時(shí)，中國(guó)也召開(kāi)了國(guó)際遠(yuǎn)程教育大會(huì)，基于這樣的時(shí)機(jī)，發(fā)文數(shù)量的增長(zhǎng)可能和此關(guān)注度有聯(lián)系，同時(shí)這也說(shuō)明遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障問(wèn)題引起了遠(yuǎn)程教育界或繼續(xù)教育界人士的重視。另一個(gè)是2016年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的意見(jiàn)》，指出要到2020年初步建成中國(guó)特色開(kāi)放大學(xué)體系，教育政策的引導(dǎo)使面向社會(huì)成員開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的開(kāi)放大學(xué)成為社會(huì)和教育界關(guān)注的焦點(diǎn)。2019年12月，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí) 促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》（教職成廳〔2019〕8號(hào)），預(yù)計(jì)今后涉及遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障和網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的文章數(shù)量會(huì)有所增加。

在搜索到的81篇文獻(xiàn)中，有些文章不切合本研究的主題，只是提到“遠(yuǎn)程”“職業(yè)教育”等字眼，這類文章共計(jì)11篇，因此按本研究問(wèn)題的需要對(duì)此類文獻(xiàn)進(jìn)行了排除，目的在于獲取本研究所需要的高質(zhì)量文獻(xiàn)資料，具體文獻(xiàn)類型及數(shù)量如下表所示。

從表中我們可以看出，發(fā)表在核心期刊和CSSCI的文章比較少，這可能與研究者的興趣和問(wèn)題的難度以及其學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)現(xiàn)狀有一些聯(lián)系，我們從側(cè)面也可以看出“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”的問(wèn)題受重視程度還是不夠，這也或許映射了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量提升的復(fù)雜性。

二、有關(guān)“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”研究?jī)?nèi)容的分析

“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障”問(wèn)題比較寬泛，也比較復(fù)雜，因此論文研究的目的以及關(guān)注的重點(diǎn)勢(shì)必有所不同，基于此，根據(jù)審閱各文獻(xiàn)的主題和核心觀點(diǎn)按本研究問(wèn)題的需要可將已有研究的主要內(nèi)容分為以下三類。

（一）構(gòu)建要素研究

從文獻(xiàn)數(shù)量來(lái)看，探討遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障要素的文章比較少，構(gòu)成要素的研究主要著眼點(diǎn)是在于梳理遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的內(nèi)容，以及對(duì)各內(nèi)容的相互關(guān)系、邏輯層次進(jìn)行解讀，進(jìn)而生成評(píng)價(jià)質(zhì)量的指標(biāo)，總的來(lái)說(shuō)，主要聚焦于從事遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)要素、辦學(xué)條件與環(huán)境等宏觀方面，比如通過(guò)分析教師、學(xué)生、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、師資與教學(xué)設(shè)備等軟硬件條件對(duì)學(xué)校辦學(xué)的價(jià)值來(lái)構(gòu)建遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的要素。從保障要素的區(qū)域界限來(lái)說(shuō)，沒(méi)有過(guò)多地區(qū)分校內(nèi)或者校外保障因素，而是囊括與教育質(zhì)量相關(guān)的所有因素或者條件，這與研究者對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的理解以及如何保障質(zhì)量的思維有關(guān)，有的研究者認(rèn)為質(zhì)量應(yīng)該包含辦學(xué)的各方面，所以在保障要素的選擇時(shí)就表現(xiàn)出集中點(diǎn)不突出，有點(diǎn)籠而統(tǒng)之的意味。比如李平[1]和沈欣憶[2]均在文章闡述過(guò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的要素，從內(nèi)容來(lái)看都包含辦學(xué)機(jī)構(gòu)教學(xué)全過(guò)程涉及的軟硬件條件，涉及師資、政府、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、組織管理制度、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等等方面，其實(shí)這類要素的構(gòu)建大都是瞄準(zhǔn)形成一個(gè)保障體系，形成系統(tǒng)性的理論內(nèi)容與框架。

（二）建設(shè)策略研究

根據(jù)本文研究的有效文獻(xiàn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障策略或者實(shí)現(xiàn)途徑研究的文章相對(duì)較多，而從內(nèi)容分析來(lái)看，保障策略提出的角度主要是從宏觀層面進(jìn)行描述。而保障策略提出的起點(diǎn)可粗略分為兩種。

1.研究者通過(guò)分析具體情境中遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障出現(xiàn)的問(wèn)題或現(xiàn)象，從而尋求解決之道。這些問(wèn)題或弊端集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)缺乏，思想觀念局限，評(píng)價(jià)與監(jiān)督制度不健全，教育支持服務(wù)能力不足，有效教育資源缺乏，師資力量不足等等，基于此，研究者以問(wèn)題為導(dǎo)向提出遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障策略。如傅雷鳴等人認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障體系受多種因素的制約和影響，存在保障意識(shí)薄弱、保障制度不健全等問(wèn)題，對(duì)此他提出通過(guò)完善遠(yuǎn)程教育管理體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化學(xué)習(xí)支持服務(wù)等三方面來(lái)構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障體系[3]。程守艷認(rèn)為遠(yuǎn)程開(kāi)放教育存在資源整合度不夠，教學(xué)質(zhì)量低、專業(yè)及課程特色不足等問(wèn)題，對(duì)此，她聚焦教師、學(xué)生和管理人員，主張從教育質(zhì)量觀、教學(xué)環(huán)節(jié)、課程資源、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、師資隊(duì)伍和教學(xué)督導(dǎo)等方面來(lái)保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量[4]。此類保障策略研究文獻(xiàn)基本上都是按照問(wèn)題解決的理論邏輯來(lái)布局寫(xiě)作的，即發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，進(jìn)而分析，接著提出相應(yīng)策略，這其中往往帶有一種主觀理想性，從實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值角度來(lái)講這些對(duì)策與建議發(fā)揮的效果應(yīng)該是有限的。