卓涵芝 李國(guó)文 潘玥 趙澍 黃秀君

摘 要：中美貿(mào)易摩擦自2018年3月23日特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄到現(xiàn)在歷時(shí)23個(gè)月，對(duì)中美之間貿(mào)易帶來(lái)強(qiáng)烈的沖擊。長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)紡織業(yè)發(fā)達(dá)，數(shù)量眾多、具有外向性且出口多為服裝和制成品。中美貿(mào)易摩擦在短期內(nèi)改變?cè)厦藁ㄟM(jìn)口格局和數(shù)量、轉(zhuǎn)移部分訂單、打擊企業(yè)信心，在長(zhǎng)期能推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、影響中國(guó)在國(guó)際的貿(mào)易環(huán)境。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策積極改善營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)供給側(cè)改革，企業(yè)應(yīng)著力創(chuàng)新、打造國(guó)際品牌。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;長(zhǎng)三角地區(qū);紡織業(yè);外向型

一、長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)紡織業(yè)的特點(diǎn)

（一）紡織業(yè)發(fā)達(dá)民營(yíng)企業(yè)眾多

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)主要包括江蘇、上海和浙江。由于長(zhǎng)江三角洲特殊的地理、政策優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)在制造業(yè)中占據(jù)了較大部分，并且以紡織業(yè)為主。紡織產(chǎn)業(yè)密集的地段集中了眾多小型商鋪。小型經(jīng)營(yíng)戶多以家庭為單位，內(nèi)部分工明確，尋找符合門店經(jīng)營(yíng)范圍的訂單。同時(shí)他們與本市的紡織工廠企業(yè)建立關(guān)系，以謀求穩(wěn)定的貨源。

（二）具有外向型的特點(diǎn)

長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易主要可以分為兩種模式：自理外向型和代理外向型。自理外向型企業(yè)往往是規(guī)模較大的企業(yè)，一般會(huì)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。許多企業(yè)已經(jīng)與歐美、日本等國(guó)建立了比較長(zhǎng)久的合作關(guān)系，根據(jù)海外發(fā)來(lái)的訂單進(jìn)行調(diào)色生產(chǎn)，更具個(gè)性化特點(diǎn)。代理外向型企業(yè)往往是規(guī)模較小的工廠或個(gè)體戶，更多地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，通過(guò)本市的外貿(mào)公司或者個(gè)人尋找海外訂單。特點(diǎn)是不固定并且具有隨機(jī)性。

（三）出口以服裝和制成品為主

長(zhǎng)三角地區(qū)的民營(yíng)紡織業(yè)主要以制作價(jià)位偏低、附加值不高的無(wú)品牌中低檔服裝為主，其技術(shù)水平較低。同時(shí)，隨著加工貿(mào)易政策的調(diào)整，國(guó)家對(duì)紗線產(chǎn)品限制的增大致使紗類的出口較少。在2019年8月28日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表的3000億美元中國(guó)輸美商品的加征關(guān)稅清單中，服裝類與鞋類產(chǎn)品共計(jì)505億美元。從此清單可看出，長(zhǎng)三角紡織業(yè)的服裝制成品受到的影響比較大。

二、中美貿(mào)易摩擦對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)紡織業(yè)的影響

（一）短期影響

1.改變?cè)厦藁ㄟM(jìn)口格局和數(shù)量

價(jià)格方面，配額內(nèi)美棉出口至中國(guó)的關(guān)稅從1%變?yōu)?6%，完稅價(jià)格從約14200元/噸變?yōu)榧s17700元/噸，即增加約3500元/噸成本，美棉在國(guó)內(nèi)失去競(jìng)爭(zhēng)力。并且由于我國(guó)對(duì)棉花實(shí)行收放儲(chǔ)計(jì)劃，大部分民營(yíng)企業(yè)拿不到優(yōu)惠價(jià)格，國(guó)內(nèi)成本高于國(guó)際成本。數(shù)量方面，受經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響，我國(guó)棉花進(jìn)口結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化，其中美棉進(jìn)口占比從40%下滑至20%以下，巴西棉從7%升至26%以上，印度、澳棉占比不變，維持13%和24%。國(guó)內(nèi)供應(yīng)量有所增長(zhǎng)，主要供應(yīng)地區(qū)是新疆。

2016-2019年我國(guó)棉花進(jìn)口量及變化統(tǒng)計(jì)

2.訂單轉(zhuǎn)移但影響有限

關(guān)稅增加之后中國(guó)紡織品在美國(guó)的售價(jià)提高，失去部分競(jìng)爭(zhēng)力，而東南亞國(guó)家的資源、土地、人力成本等更低廉，這就導(dǎo)致部分的訂單從我國(guó)轉(zhuǎn)移到越南、孟加拉國(guó)等。但是這些國(guó)家或地區(qū)的紡織業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈布局不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、勞動(dòng)力素質(zhì)低下等問(wèn)題，因此以成衣制造為主，大多數(shù)國(guó)家仍需要從中國(guó)進(jìn)口面料。以孟加拉為例，其面料自足率僅為20%。

3.企業(yè)家投資信心不足

首先，民營(yíng)小微企業(yè)長(zhǎng)期存在融資難問(wèn)題，受資金制約大，抗市場(chǎng)波動(dòng)能力弱，中美貿(mào)易摩擦引起企業(yè)家們的擔(dān)憂。同時(shí)，因?yàn)橥顿Y獲利的不確定性大、形勢(shì)較為不確定，企業(yè)家們投資更加謹(jǐn)慎保守。另外，我國(guó)紡織業(yè)在國(guó)際上的品牌知名度低，也使得價(jià)格上升后部分紡織產(chǎn)品在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。

（二）長(zhǎng)期影響

1.紡織企業(yè)開(kāi)拓別國(guó)新市場(chǎng)

首先，貿(mào)易摩擦能夠推動(dòng)開(kāi)拓新興國(guó)家的市場(chǎng)，特別是一帶一路沿線國(guó)家市場(chǎng)。2015年至2018年，我國(guó)紡織服裝業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)直接投資約占同期行業(yè)對(duì)全球投資總額的80%以上，紡織服裝業(yè)已成為“一帶一路”倡議的先導(dǎo)和示范性的產(chǎn)業(yè)。其次，能鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境電商。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，全球的跨境電商持續(xù)擴(kuò)張。2018年中國(guó)的跨境出口電商為7.1億元，比2017年增長(zhǎng)12.7%，出口產(chǎn)品中服裝服飾占12.4%，賣家主要分布在長(zhǎng)三角和珠三角，長(zhǎng)三角的賣家占到38.3%。電商貿(mào)易更加便捷高效，開(kāi)啟長(zhǎng)三角的出口B2B品牌化之路。

2.促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

首先，貿(mào)易摩擦助推企業(yè)積極創(chuàng)新。目前紡織工業(yè)在逐漸與科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)融合，中美貿(mào)易摩擦能夠讓企業(yè)家認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要性，從而更加重視企業(yè)的研發(fā)能力，未來(lái)將會(huì)更好實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化。其次，企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。賀華麗、劉斯敖（2012）選擇了浙江省的60家較有名的外向型民營(yíng)企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)其中9.5%的企業(yè)完全代工生產(chǎn)，60%的企業(yè)自主品牌和貼牌生產(chǎn)并行，表明越來(lái)越多的浙江民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始打造自己的國(guó)際化品牌。

3.影響中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的貿(mào)易環(huán)境

貿(mào)易摩擦進(jìn)行過(guò)程中，美國(guó)的大量訂單轉(zhuǎn)移到東南亞。并且由于東南亞的勞動(dòng)力、自然資源、土地成本都更低廉，美國(guó)企業(yè)會(huì)在訂單轉(zhuǎn)移過(guò)程中與之建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的貿(mào)易關(guān)系，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在貿(mào)易摩擦結(jié)束后損失一些訂單量。另外，西方的部分老牌資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)主義中國(guó)懷有高度警惕心態(tài)，美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)鹞鞣絿?guó)家的效仿，引起多國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦，進(jìn)而惡化我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

三、長(zhǎng)三角紡織業(yè)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策

（一）國(guó)家

1.改善營(yíng)商環(huán)境，不斷擴(kuò)大開(kāi)放

2019年12月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)于高質(zhì)量地發(fā)展制造業(yè)，綱要提出要“建設(shè)一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、培育一批龍頭企業(yè)、布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。這就要求政府充分整合資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系、監(jiān)管體系。此外，政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，充分發(fā)揮開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，建成一個(gè)要素充分流動(dòng)、多層次、多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系。

2.推動(dòng)供給側(cè)改革，拓展多元化市場(chǎng)

近幾年由于我國(guó)的勞動(dòng)力成本不斷提高，紡織企業(yè)出口的優(yōu)勢(shì)大大縮減。政府應(yīng)推動(dòng)供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策促使企業(yè)更加關(guān)注品牌建設(shè)、技術(shù)革新等。為分散貿(mào)易摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響，中國(guó)需要貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，以出口市場(chǎng)的多元化來(lái)降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度。這在客觀上有利于提高紡織業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，也有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

（二）企業(yè)

1.大力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

此次中美貿(mào)易摩擦美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁實(shí)質(zhì)為科技制裁，受到較大影響的主要是電子、科技產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)密集型為主的紡織業(yè)所受影響有限。但企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，革新紡織技術(shù)、紡織設(shè)備等，打造具有獨(dú)一性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)還應(yīng)充分抓住中美貿(mào)易摩擦中的機(jī)遇，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向資本密集型和知識(shí)密集型等高端環(huán)節(jié)的過(guò)渡。

2.樹(shù)立合作意識(shí)，打造品牌形象

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的交流合作，可以通過(guò)合資等方式建立可靠的自有品牌。在產(chǎn)品的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等方面取得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并逐漸推向海外，不斷彌補(bǔ)我國(guó)紡織行業(yè)的品牌缺口，形成優(yōu)化的、具有良好效益的產(chǎn)業(yè)格局。品牌建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的重要戰(zhàn)略之一，要打造以卓越的質(zhì)量、良好的口碑著稱的國(guó)際化品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：卓涵芝（1998-），女，浙江省紹興人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;李國(guó)文（1999-），男，安徽省涇縣人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;潘玥（1999-），女，山東省威海人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;趙澍（2000-），男，山東省濟(jì)寧人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;黃秀君（2000-），女，浙江省紹興人，江蘇省南京市河海大學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，本科。