鐘思琪 陳韶華

摘要：從高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱的具體表現(xiàn)和原因出發(fā)，對高校財(cái)務(wù)管理中普遍存在的信息不對稱現(xiàn)象提出具有針對性的解決措施。通過有效控制高校財(cái)務(wù)管理中的信息不對稱現(xiàn)象，讓高校的財(cái)務(wù)管理工作更好地為高校的教學(xué)科研工作服務(wù)。

關(guān)鍵詞：信息不對稱? 高校? 財(cái)務(wù)管理

一、前言

信息不對稱的問題在社會中廣泛存在，目前高校內(nèi)部信息不對稱的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱的問題在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)也會降低高校財(cái)務(wù)管理的效率，最終導(dǎo)致高校教育功能難以發(fā)揮。本文從信息不對稱的角度出發(fā)，對高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息不對稱的具體表現(xiàn)和原因予以分析，并提出了相應(yīng)的解決辦法。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱的具體表現(xiàn)

（一）校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層與財(cái)務(wù)管理部門之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層掌握著學(xué)校宏觀層面上的財(cái)務(wù)信息，把控著學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的整體態(tài)勢，看似在學(xué)校這個(gè)信息市場中占據(jù)了最有利的地位。但實(shí)際上，學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門較校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層而言對微觀層面上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與財(cái)務(wù)管理信息掌握的更多、更細(xì)和更完整[1]。而校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層制定財(cái)務(wù)管理政策的主要依據(jù)是根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門上報(bào)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理信息匯總得出的。在這種情況下，財(cái)務(wù)管理部門在向校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層披露信息時(shí)，極有可能采取有選擇性地向上層提供對本部門有利信息的方式隱藏部門內(nèi)部的不利信息并以此獲利。

（二）各院系、支持服務(wù)職能部門與財(cái)務(wù)管理部門之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

同學(xué)校內(nèi)部各院系、支持服務(wù)職能部門相比，學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門雖然對學(xué)校內(nèi)外部的財(cái)務(wù)信息掌握得更為全面，但對具體劃撥到各院系和其他職能部門資金的具體使用情況的了解程度卻并不詳細(xì)。在此基礎(chǔ)上，極易出現(xiàn)某些院系和相關(guān)職能部門以本部門的利益優(yōu)先，在傳遞信息的時(shí)候刻意隱瞞和歪曲部分財(cái)務(wù)管理信息，以達(dá)到為本部門謀取利益的目的的行為。

（三）財(cái)務(wù)管理部門與高校師生之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

財(cái)務(wù)管理部門與高校師生之間一直存在著相當(dāng)程度上的信息不對稱現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，主要是由于財(cái)務(wù)信息需經(jīng)過多次傳遞到達(dá)教職工和學(xué)生手中，多次傳遞后，教職工和學(xué)生接收到信息的有效內(nèi)容已經(jīng)少之又少，在這種情況下，教職工和師生在進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，無形之中也降低了學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門的工作效率。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱的原因分析

（一）信息傳遞結(jié)構(gòu)不合理

目前我國大部分高校多采用自上而下和自下而上的信息傳遞結(jié)構(gòu)，校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層作為高校內(nèi)部最高層面上的信息發(fā)布者和對外界信息直接接收者，作為它的下行機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理職能部門和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作部門既要向下層信息接收者（如部門科室等）傳遞信息校務(wù)管理層下達(dá)的財(cái)務(wù)信息，又要對下層信息接收者反饋上來的信息進(jìn)行一定的收集和匯總并傳遞給上層管理者。

而教職工和學(xué)生，作為高校信息傳遞路徑中最底層的主要組成部分，主要擔(dān)當(dāng)?shù)氖切畔⒔邮照哌@一角色。

在這種組織管理層級復(fù)雜的情況下，一個(gè)信息要想從上層傳遞到它的使用者手中，很可能要經(jīng)過多次傳遞才能被接收，而在漫長的傳遞過程中，信息很可能已經(jīng)出現(xiàn)部分流失和曲解。

此外，由于橫向和斜向的組織溝通途徑較少，中高管理層在對下層進(jìn)行信息披露時(shí)，若有意隱瞞部分對己不利的信息，下層的信息接收者難以察覺。

（二）學(xué)校信息披露機(jī)制不健全

我國高校內(nèi)部現(xiàn)行的信息披露方式大多都比較老舊，校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層多通過下達(dá)紙面文件的方式向下屬院系及相關(guān)職能部門傳遞財(cái)務(wù)信息，信息的傳遞耗時(shí)耗力，存在著相當(dāng)?shù)臏笮院鸵讈G失性，甚至有可能出現(xiàn)信息傳遞到使用者手中的時(shí)候就已經(jīng)過期的情況，這些無疑都加劇了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息不對稱的現(xiàn)象。

（三）缺乏必要的內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制

高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)基本仰賴于一個(gè)健全有效的內(nèi)控制度，只有內(nèi)控體制健全了，學(xué)校的各項(xiàng)工作才能處于一個(gè)比較有序、規(guī)范的狀態(tài)中。[2]

目前，我國大部分高校對信息傳遞方面的監(jiān)督控制這方面的工作并不重視，對校內(nèi)大量流傳的失真或滯后的財(cái)務(wù)信息大多采取放任的態(tài)度不做處理，這是導(dǎo)致高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息不對稱的又一大原因之一。

（四）教職工和學(xué)生缺乏基本的財(cái)務(wù)知識

高校內(nèi)部的教職工和學(xué)生大多并非財(cái)會專業(yè)出身，缺乏基本的財(cái)務(wù)知識，在財(cái)務(wù)信息的接收上多是采用被動(dòng)接收而非主動(dòng)獲取的方式接受，信息接收能力和理解能力不高，進(jìn)一步加劇了高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息不對稱現(xiàn)象。

四、消除高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱的措施

（一）對現(xiàn)有的信息傳遞結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

高校在組織管理部門設(shè)置及機(jī)構(gòu)改革過程中，應(yīng)以溝通的便捷信息傳遞的科學(xué)有效性為目標(biāo)，優(yōu)化高效管理溝通和信息傳遞結(jié)構(gòu)，盡可能的減少高校管理結(jié)構(gòu)層次，撤銷不合理的管理層，避免管理機(jī)構(gòu)或?qū)蛹壣系闹貜?fù)，以保證傳遞信息的渠道暢通。

此外，學(xué)校還應(yīng)建立和完善相關(guān)的信息保護(hù)機(jī)制，確保信息在傳遞過程中的準(zhǔn)確性，盡可能減少信息在傳遞過程中丟失和失真的情況發(fā)生。

（二）建立和拓寬校內(nèi)信息傳遞渠道并保證渠道暢通

為盡可能消除高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息不對稱現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)改善落后的信息溝通方式及傳遞途徑，傳遞信息時(shí)不必拘泥于以傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件為載體，在學(xué)校的日常管理和工作中可以利用多種溝通信息傳遞的方式，及時(shí)將學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息精確傳遞到位于各個(gè)部門手中，以保證信息的真實(shí)性和有效性。

當(dāng)然，為保證信息的及時(shí)性和有效性，學(xué)校在建立拓寬校內(nèi)信息傳遞渠道的同時(shí)也應(yīng)注重對渠道的疏通工作，定時(shí)收集和上報(bào)相關(guān)反饋信息，對渠道內(nèi)部存在的過時(shí)或殘缺不全的信息及時(shí)進(jìn)行處理，保持校內(nèi)信息傳遞渠道的整體暢通，提高信息傳遞的有效性。

（三）建立和完善高校內(nèi)控和相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

為消除信息不對稱現(xiàn)象，學(xué)校必須要依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)行實(shí)際情況，以此建立和完善一套具有針對性的內(nèi)部控制制度。

在實(shí)行內(nèi)部控制制度的過程中，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在學(xué)校內(nèi)部控制中的作用，對學(xué)校各層次的信息傳遞與溝通實(shí)施獨(dú)立的定期或不定期的監(jiān)督，以減少因財(cái)務(wù)管理信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

（四）普及基本財(cái)務(wù)知識，加強(qiáng)對財(cái)會人員的教育

學(xué)校應(yīng)積極開展相關(guān)財(cái)務(wù)信息的普及工作，通過在校內(nèi)舉辦財(cái)務(wù)知識普及講座，印發(fā)相關(guān)財(cái)務(wù)知識宣傳手冊等方式，對學(xué)校廣大師生及行政管理人員進(jìn)行基本財(cái)務(wù)知識的普及。這樣一來，不僅可以消除廣大師生因不了解其相關(guān)財(cái)務(wù)信息而產(chǎn)生的誤會和損失，還可以促使廣大師生積極主動(dòng)配合高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的有效展開，極大程度的提升學(xué)校財(cái)務(wù)工作效率。

此外，學(xué)校還應(yīng)加大對財(cái)務(wù)部門及會計(jì)人員服務(wù)意識的教育，加強(qiáng)其溝通意識，使他們以一個(gè)更加積極主動(dòng)的態(tài)度去面對和解決學(xué)校內(nèi)存在的信息不對稱問題。[3]

五、結(jié)語

近幾年來，財(cái)務(wù)信息不對稱現(xiàn)象在各大高校內(nèi)部愈演愈烈，引發(fā)了諸多學(xué)者對這一領(lǐng)域的探討，本文另辟蹊徑，從高校內(nèi)部信息傳遞結(jié)構(gòu)入手，自上而下分三個(gè)層面對高校內(nèi)部存在的財(cái)務(wù)信息不對稱現(xiàn)象及原因進(jìn)行分析與探討。

要想切實(shí)改變信息不對稱這一現(xiàn)象，高校自身還得從優(yōu)化高校信息傳遞結(jié)構(gòu)，拓寬校內(nèi)信息傳遞渠道，完善高校內(nèi)控和相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，普及基本財(cái)務(wù)知識這四個(gè)方面入手，針對學(xué)校內(nèi)部的實(shí)際情況制定解決制定具有針對性的措施，消除高校中廣泛存在的信息不對稱現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭宏.高校財(cái)務(wù)管理中的信息不對稱控制研究[J].會計(jì)之友（中旬刊），2009（10）：80-82.

[2]鄭濤，張莎.高校信息不對稱問題的探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（04）：112-113.

[3]蔣業(yè)香.信息不對稱下的高校財(cái)務(wù)管理工作改革[J].事業(yè)財(cái)會，2006（05）：63-65.

作者單位：贛南師范大學(xué)