徐巧云

摘 要：公共圖書館承擔(dān)著為公眾提供文獻(xiàn)流通、搜索知識(shí)信息、保存文化遺產(chǎn)、傳播先進(jìn)文化、組織各類文化活動(dòng)的職責(zé)，在使用中具有很強(qiáng)非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，是具有公益性、社會(huì)性特點(diǎn)的公共文化服務(wù)，是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館的管理方式和服務(wù)隨之也產(chǎn)生了變化。本文將就如何進(jìn)行公共圖書館的管理與服務(wù)創(chuàng)新展開分析，力求為公眾提供更好的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;管理;服務(wù)創(chuàng)新

隨著公眾對(duì)文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，公共圖書館成為人們?cè)诠ぷ髦噙M(jìn)行休閑娛樂的一個(gè)重要公共場(chǎng)所。作為政府為公眾提供的準(zhǔn)公共服務(wù)產(chǎn)品，如何在現(xiàn)代社會(huì)為公共提供更好的服務(wù)，需要每個(gè)為公眾提供公共服務(wù)的管理者在工作中不斷的進(jìn)行探索創(chuàng)新。下面將就公共圖書館的管理者在數(shù)字時(shí)代該如何進(jìn)行管理和服務(wù)的創(chuàng)新進(jìn)行具體的分析，期待能夠?yàn)楣娞峁└玫墓参幕?wù)體驗(yàn)。

1 推動(dòng)公共圖書館管理與服務(wù)創(chuàng)新的必要性

公共圖書館是公眾重要的公共文化服務(wù)場(chǎng)所，是全面建設(shè)小康社會(huì)階段進(jìn)行居民公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，想要更好的推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須要做好居民公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。國(guó)家已推行文化體制改革多年，文化和旅游部也針對(duì)公共圖書館發(fā)展建設(shè)做出了指導(dǎo)，公共圖書館作為了加快建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成，需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展，進(jìn)行管理和服務(wù)的創(chuàng)新，以滿足公眾越來越多樣化的文化訴求。技術(shù)的進(jìn)步帶來了文化載體的不斷更新，對(duì)公共圖書館的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)，公共圖書館想要更好的發(fā)揮其職責(zé)就要隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的發(fā)展不斷的進(jìn)行管理和服務(wù)的創(chuàng)新。通過推動(dòng)管理和服務(wù)的創(chuàng)新來滿足公眾的文化訴求，使公眾獲得更好的文化體驗(yàn)[1]。

2 公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了城市公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)，公共圖書館也隨之發(fā)展。我國(guó)的公共圖書館建設(shè)雖然取得了一定的進(jìn)展，但整體的公共圖書館服務(wù)發(fā)展水平還比較低，整體的公共圖書館服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然已經(jīng)建設(shè)有許多的公共圖書館，但我國(guó)居民人均擁有的藏書量，以及能夠享有的圖書館資源，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。在發(fā)展中公共圖書館的整體投入有限，為公眾提供服務(wù)的方式比較簡(jiǎn)單，整體的公共圖書館服務(wù)水平有待更進(jìn)一步的提升。

技術(shù)的發(fā)展使公眾能夠享受到視頻、電子圖書等眾多的數(shù)字文化資源，文化資源的共享變得更為便利，公共圖書館的公共文化服務(wù)作用受到了一定的沖擊。公共圖書館的管理和服務(wù)應(yīng)該緊隨時(shí)代的發(fā)展，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，但我國(guó)的公共圖書館的發(fā)展，長(zhǎng)期依賴政府，運(yùn)行中缺乏獨(dú)立性，公共服務(wù)的運(yùn)行效率并不是很高。由于公共圖書館的管理缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，不能為公眾提供更好的文化服務(wù)體檢，公共圖書館對(duì)愛讀書的公眾并沒有特別強(qiáng)的吸引力。而受體制機(jī)制因素的影響，公共圖書館工作者工作的積極性和主動(dòng)性也影響著公共圖書館的運(yùn)行效率，公共圖書館的整體服務(wù)水平隨之也受到一定程度的影響。

受經(jīng)濟(jì)條件的影響，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書館的建設(shè)水平相對(duì)較好，在圖書館的藏書數(shù)量、閱讀推廣活動(dòng)等方面要領(lǐng)先于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書館服務(wù)水平有一定的提高，但整體的社區(qū)公共圖書館服務(wù)發(fā)展還普遍滯后，由于運(yùn)行機(jī)制不健全，社區(qū)的圖書館的利用率不高，圖書館服務(wù)難以落實(shí)。在實(shí)際的管理中，因?yàn)闆]有后續(xù)的投入，社區(qū)公共圖書館的開放時(shí)間、圖書更新受到了限制。政府雖然進(jìn)行了社區(qū)的公共圖書館的建設(shè)，但沒有為公眾的閱讀和分享帶來便利，沒有發(fā)揮起應(yīng)有的作用，公共圖書館的開設(shè)形同虛設(shè)[2]。

3 公共圖書館管理和服務(wù)創(chuàng)新的影響因素

3.1 城市管理者的投入重視

政府作為城市的管理者，在城市建設(shè)中對(duì)公共圖書館的重視程度，直接影響公共圖書館的管理和服務(wù)創(chuàng)新水平。在多年的發(fā)展中，許多的政府管理者注重城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，沒有真正意識(shí)到公共圖書館建設(shè)的社會(huì)效益。公眾的精神文化需求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來越多樣，公共圖書館的管理和服務(wù)創(chuàng)新需要進(jìn)一步的提升，以更好的滿足公眾的精神文化需求。政府要重視公共圖書館的社會(huì)效益，增加對(duì)公共圖書館的投入，為公眾提供更好的公共圖書館服務(wù)，滿足公眾的精神文化需求，推動(dòng)城市的健康發(fā)展。

很多的西方的發(fā)達(dá)國(guó)家都有關(guān)于公共圖書館方面的政策法規(guī)，通過制定正常法規(guī)來促進(jìn)公共圖書館的建設(shè)管理。我國(guó)針對(duì)公共圖書館的政策法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，在2018年才正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，在這之前，沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)有關(guān)公共圖書館的建設(shè)管理進(jìn)行秩序的約束，影響者公共圖書館的發(fā)展。

3.2 公共圖書館的運(yùn)行的體制機(jī)制

我國(guó)的公共圖書館管理參照事業(yè)單位，進(jìn)行體制機(jī)制的運(yùn)行。受體制機(jī)制的影響，公共圖書館的管理和服務(wù)水平受到一定程度的影響。傳統(tǒng)的鐵飯碗思想影響著公共圖書館的運(yùn)行，在日常的管理中缺乏營(yíng)銷意識(shí)，對(duì)讀者的需求認(rèn)知存在偏差，圖書館的整體服務(wù)效能較差?，F(xiàn)如今，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，數(shù)字時(shí)代的到來，給公共圖書館的發(fā)展帶來了很大的沖擊，但公共圖書館多數(shù)仍在用傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行管理。公共圖書館是為公眾提供各種公共文化服務(wù)的場(chǎng)所，在管理中應(yīng)該秉承以人為本的服務(wù)宗旨，為讀者提供更好的閱讀服務(wù)。技術(shù)的發(fā)展，使讀者獲取各種信息資源的方式發(fā)生了很大的變化，但公共圖書館的工作人員并沒有針對(duì)讀者的需求進(jìn)行服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。仍然原來的用服務(wù)方式和服務(wù)理念為讀者提供服務(wù)，對(duì)讀者的需求存在認(rèn)知的偏差，影響著公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量。公共圖書館的工作人員長(zhǎng)期處于體制內(nèi)，推行普遍化和均等化的評(píng)價(jià)體系內(nèi)，工作的積極性和主動(dòng)性難以發(fā)揮，整體服務(wù)效能低下也影響公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

4 公共圖書館管理和服務(wù)創(chuàng)新的策略

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，很多行業(yè)的管理方式都發(fā)生了很大的變化，公共圖書館也應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)圖書館的管理和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，依據(jù)讀者的需求，將圖書館的管理和服務(wù)同社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，多方面的對(duì)圖書館的管理和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新改革，更好的滿足讀者的需求，發(fā)揮公共圖書館的作用。

4.1 創(chuàng)新管理和服務(wù)理念

信息技術(shù)的發(fā)展給公共圖書館帶來了很大的沖擊，傳統(tǒng)的管理和服務(wù)理念已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要。公共圖書館在管理中要?jiǎng)?chuàng)新管理和服務(wù)理念，為讀者提供更好的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共圖書館的作用。信息技術(shù)的發(fā)展帶來了文化載體和傳播方式的巨大變化，公共圖書館的管理者要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，將公共圖書館的信息共享共建作為公共圖書館發(fā)展的重點(diǎn)，在圖書館的發(fā)展中利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，提高圖書館的管理水平，優(yōu)化圖書館的管理方式，推動(dòng)圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。公共圖書館是公共服務(wù)的提供者，在進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新的過程中，要遵循人性化的服務(wù)理念，為讀者提供更好的服務(wù)。要轉(zhuǎn)變公共圖書館的服務(wù)方式，變?cè)瓉淼谋粍?dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，迎合讀者的需求，從讀者的角度入手為讀者提供更加人性化的服務(wù)。

4.2 創(chuàng)新公共圖書館的管理方式和服務(wù)模式

現(xiàn)在公共圖書館想要取得管理和服務(wù)的創(chuàng)新，就要順從社會(huì)的發(fā)展，迎合讀者的要求，將公共圖書館的管理從人工管理向智能化轉(zhuǎn)變。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館的管理已經(jīng)由對(duì)紙質(zhì)圖書的管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽x者提供更多的數(shù)字服務(wù)，各個(gè)圖書館間可以借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立合作，進(jìn)行數(shù)字化圖書資源的共享，為讀者提供更多更優(yōu)質(zhì)的閱讀資源，享受到更好的閱讀服務(wù)體驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為各個(gè)不同的圖書館之間的無障礙應(yīng)用提供了必要的技術(shù)支持，各公共圖書館可以依此建立合作，建設(shè)公共圖書館的資源信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各公共圖書館的優(yōu)質(zhì)資源共享，幫助公共圖書館更好地發(fā)揮其基本的功能，展現(xiàn)其存在的價(jià)值[3]。

4.3 學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的公共圖書館管理機(jī)制

西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很多先進(jìn)的公共圖書館的管理制度經(jīng)驗(yàn)，公共圖書館的管理和服務(wù)創(chuàng)新中應(yīng)學(xué)習(xí)引進(jìn)這些先進(jìn)的管理制度經(jīng)驗(yàn)，加快公共圖書館管理制度的建設(shè)。在吸收引進(jìn)的過程中，要進(jìn)行創(chuàng)新性的吸收，結(jié)合公共圖書館自身發(fā)展的實(shí)際狀況和特征，進(jìn)行管理和服務(wù)的創(chuàng)新，形成公共圖書館自身的管理特色。

4.4 健全激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)公共圖書館的管理與服務(wù)創(chuàng)新

在公共圖書館的管理和服務(wù)的創(chuàng)新中，要通過建立健全的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，讓工作人員主動(dòng)參與公共圖書館管理和服務(wù)的創(chuàng)新。通過激勵(lì)機(jī)制的建立，使員工積極主動(dòng)的參與到公共圖書館的建設(shè)和管理中，幫助提升公共圖書館的服務(wù)效能，為公眾提供更好水平的公共文化服務(wù)。

5 結(jié)束語

公共圖書館的管理與服務(wù)創(chuàng)新要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)行管理方式和服務(wù)理念的創(chuàng)新，圖書館的管理體制也應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整轉(zhuǎn)變，唯有此，才能更好的促進(jìn)公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展，為公眾提供更高質(zhì)量的公共文化服務(wù)體驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]宗翠蘭.論當(dāng)今時(shí)代中公共圖書館的管理和服務(wù)的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2019（10）：281.

[2]李燕靈.公共圖書館管理與服務(wù)創(chuàng)新探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（09）：142.

[3]蔣香林.公共圖書館管理與服務(wù)創(chuàng)新探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2018（22）：91-92.