尚曉晨

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，檔案對(duì)于人們來說越來越重要，因此對(duì)檔案管理的要求也在不斷地提高。基層水利檔案是在水利工程建設(shè)和研究中逐漸形成的，是水利工程建設(shè)的相關(guān)記錄，為日后的水利建設(shè)提供了重要的科學(xué)依據(jù)?；鶎铀麢n案管理工作是通過科學(xué)合理的方法對(duì)檔案資料進(jìn)行收集，整理，歸納，維護(hù)等一系列的管理工作。目前，基層水利檔案管理中的問題愈發(fā)嚴(yán)重。本文針對(duì)基層水利檔案管理工作中的問題展開分析討論，并以此為根據(jù)提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層;水利檔案;管理工作;存在問題;對(duì)策分析

水利檔案是重要的水利建設(shè)信息資源，人們可以根據(jù)這些信息資源進(jìn)行相關(guān)工作的預(yù)測(cè)分析。在目前基層的水利檔案管理工作中存在的問題十分明顯，首先就是對(duì)水利檔案的重視不足，其次管理人員的綜合素質(zhì)較低，并且在管理設(shè)備方面也存在落后的問題。這些管理中所存在的問題已經(jīng)無法滿足基層水利檔案管理的需求，需要進(jìn)行深入的分析探討，改變管理模式。

1 基層水利檔案管理工作中所存在的問題

1.1 對(duì)基層水利檔案的重視程度不足，缺乏有利的規(guī)劃

基層水利檔案的管理工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)該十分重視，但是在管理中不管是管理工作人員還是部門領(lǐng)導(dǎo)，都忽略掉了對(duì)基層水利檔案管理的重要，在水利工程中主要就是在關(guān)心工程的質(zhì)量和進(jìn)度問題。目前在基層水利檔案的管理工作中都存在著對(duì)檔案管理重視不夠的嚴(yán)重問題，忽略了對(duì)基層水利檔案的管理，導(dǎo)致很多管理工作人員僅僅認(rèn)為檔案的管理就是簡單的抄寫工作，看守好文件就行，只要不會(huì)弄錯(cuò)檔案即可，缺少對(duì)基層水利檔案的整理，從而讓很多的管理人員在檔案管理中敷衍了事，往往在工程結(jié)束的最后才會(huì)進(jìn)行相關(guān)檔案資料的收集整理工作，經(jīng)常會(huì)造成基層水利檔案管理混亂的情況。除此之外，因?yàn)樗こ淌┕r(shí)間長短不同，會(huì)對(duì)檔案造成很大的影響，再加上重視程度不足和缺乏有利的規(guī)劃，從而導(dǎo)致檔案缺乏連續(xù)性[1]。

1.2 基層水利檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低

參與基層水利檔案管理工作的相關(guān)人員基本都是臨時(shí)安排，普遍存在管理能力不足，專業(yè)素質(zhì)不高的問題，嚴(yán)重地限制了基層水利檔案管理工作地發(fā)展，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)的檔案管理和專業(yè)知識(shí)都嚴(yán)重不足。這就造成了在進(jìn)行基層水利檔案的管理工作時(shí)，對(duì)收集，整理檔案時(shí)造成了不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，甚至有的工作人員對(duì)自己的崗位做不到認(rèn)真，甚至是在水利工程即將完成的前幾天開始撰寫基層水利檔案，很多都是采用流水賬甚至是資料作假等手段來應(yīng)付檢查工作，這直接導(dǎo)致檔案管理的水平降低，為日后的水利工程維護(hù)管理帶來了嚴(yán)重的影響后果[2]。

1.3 缺乏合理有效的檔案管理制度

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸完善，工程建設(shè)相關(guān)的制度也逐步完善起來，工程項(xiàng)目檔案管理的制度也在建立，但是雖然有了相關(guān)制度的建立，卻大多數(shù)都是表面形式，檔案管理制度混亂不堪，沒有形成有效的管理和監(jiān)督。甚至在工作中，基層水利檔案可以被任何人隨意查閱，甚至是帶出檔案室等情況的發(fā)生，不僅影響到了檔案不能及時(shí)歸檔整理，甚至?xí)霈F(xiàn)丟失的情況，這將給基層水利檔案的管理帶來嚴(yán)重的影響。除此之外還要幾方面的問題十分嚴(yán)重，首先就是水利檔案的收集不規(guī)范，在檔案收集的過程中由于缺乏收集考核和監(jiān)督制度，導(dǎo)致水利檔案管理人員在進(jìn)行水利檔案收集工作時(shí)存在想交的時(shí)候才交，不想交就不交的情況。其次，水利檔案的整理混亂，因?yàn)槿狈τ行У闹贫?，?dǎo)致檔案管理人員并不是跟著工程結(jié)束才離開，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隨意離職的情況，導(dǎo)致檔案管理工作人員不斷的進(jìn)行交接工作，但是在相關(guān)的工作人員因?yàn)閷I(yè)素質(zhì)參差不齊，在交接工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)檔案丟失或整理不合格的問題出現(xiàn)，讓后來進(jìn)入的檔案管理人員一頭霧水，無法順利開始檔案管理工作[3]。

2 基層水利檔案管理工作的對(duì)策

2.1 建立起完善的管理制度，加強(qiáng)對(duì)基層水利檔案的管理

為了保證基層水利檔案的完整性和規(guī)范性，首先相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層水利檔案的管理工作的重視，這并不是一件可以敷衍了事的工作，這對(duì)日后的工程維護(hù)和水利工程建設(shè)都具有十分重要的參考意義，從水利建設(shè)開始的初期就安排專門的檔案管理人員進(jìn)行管理，要把檔案管理的重視程度做到跟工程質(zhì)量，控制成本一樣的程度。建立起相關(guān)的檔案管理制度，把責(zé)任落實(shí)到檔案管理人員身上，制定好詳細(xì)的獎(jiǎng)懲制度，讓檔案管理人員明確自己的工作內(nèi)容，提高對(duì)檔案管理的重視。另外要建立起相關(guān)的檔案管理監(jiān)督制度，定期或不定期地對(duì)檔案資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證水利檔案管理工作的正常進(jìn)行，沒有出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤問題，如果管理人員沒有出現(xiàn)問題，將其列為考核成績中，如果出現(xiàn)問題及時(shí)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行懲罰措施，讓其提高責(zé)任心[4]。利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存，做到資源共享，這樣才能不斷地提高基層水利檔案的管理工作。

2.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高是影響到基層水利檔案管理工作的重要問題，另外在水利檔案的收集，整理和歸納中，對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)要求十分高，如果安排沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行工作，不僅會(huì)導(dǎo)致工作效率低下，還會(huì)造成基層水利檔案管理的混亂。因此檔案管理人員在正式上崗工作之前，要安排專門的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓檔案管理工作人員充分的掌握和了解檔案管理工作的內(nèi)容，并且具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，讓其在工作中規(guī)范有序地進(jìn)行。另外要對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的考核工作，考核的內(nèi)容不僅僅局限于專業(yè)知識(shí)的考核，還要展開思想素質(zhì)和檔案管理知識(shí)的考核，并且要對(duì)水利工程有足夠的了解，只有考核順利通過的人才能進(jìn)行基層水利檔案管理工作[5]。

2.3 加大投入，增加檔案管理的手段

基層水利檔案的管理工作不僅僅是整理好文件、聲像等相關(guān)資料，還需要做好相關(guān)的檔案收集，檔案編寫和檔案檢索的編制，檔案文獻(xiàn)的匯編和參考資料的編寫。同時(shí)需要把檔案資料進(jìn)行優(yōu)化，將繁瑣不重要的內(nèi)容進(jìn)行篩選，留下重點(diǎn)關(guān)鍵內(nèi)容。另外將檔案管理現(xiàn)代化，緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流也是重要的內(nèi)容，加大對(duì)檔案管理的投入，為檔案管理增添新的設(shè)備，從檔案收集，保存條件，記載檔案材料等方面進(jìn)行現(xiàn)代化的應(yīng)用，并且要將檔案數(shù)據(jù)化儲(chǔ)存到電腦系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)基層水利檔案的網(wǎng)絡(luò)化和快速傳遞，為水利工程建設(shè)和管理提供方便快捷的處理，做到資源共享，不斷地提高基層水利檔案的管理和使用水平[6]。

3 結(jié)語

綜上所述，基層水利檔案的管理工作對(duì)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，但是在實(shí)際的工作中，基層水利檔案管理工作缺存在眾多的嚴(yán)重問題。因此要加強(qiáng)對(duì)基層水利檔案管理工作的重視，有效的提高相關(guān)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和管理責(zé)任心。結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)進(jìn)行基層水利檔案管理，拋棄傳統(tǒng)落后的管理方式，這樣才能促進(jìn)基層水利檔案管理工作的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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[3]侯麗娟.基層檔案管理工作中的問題分析與對(duì)策研究[J].人才資源開發(fā)，2016（22）：141.

[4]蔡麗華.基層水利檔案信息資源的整合與管理創(chuàng)新[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（14）：83+94.

[5]李偉霞.如何做好基層水利部門的檔案管理工作[J].才智，2011（23）：328.

[6]和渝紅.基層單位檔案管理工作存在的問題及對(duì)策分析[J].黑龍江檔案，2011（06）：66.