尚曉晨

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，檔案對于人們來說越來越重要，因此對檔案管理的要求也在不斷地提高?；鶎铀麢n案是在水利工程建設(shè)和研究中逐漸形成的，是水利工程建設(shè)的相關(guān)記錄，為日后的水利建設(shè)提供了重要的科學(xué)依據(jù)?；鶎铀麢n案管理工作是通過科學(xué)合理的方法對檔案資料進(jìn)行收集，整理，歸納，維護(hù)等一系列的管理工作。目前，基層水利檔案管理中的問題愈發(fā)嚴(yán)重。本文針對基層水利檔案管理工作中的問題展開分析討論，并以此為根據(jù)提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：基層;水利檔案;管理工作;存在問題;對策分析

水利檔案是重要的水利建設(shè)信息資源，人們可以根據(jù)這些信息資源進(jìn)行相關(guān)工作的預(yù)測分析。在目前基層的水利檔案管理工作中存在的問題十分明顯，首先就是對水利檔案的重視不足，其次管理人員的綜合素質(zhì)較低，并且在管理設(shè)備方面也存在落后的問題。這些管理中所存在的問題已經(jīng)無法滿足基層水利檔案管理的需求，需要進(jìn)行深入的分析探討，改變管理模式。

1 基層水利檔案管理工作中所存在的問題

1.1 對基層水利檔案的重視程度不足，缺乏有利的規(guī)劃

基層水利檔案的管理工作是專業(yè)性很強的工作，應(yīng)該十分重視，但是在管理中不管是管理工作人員還是部門領(lǐng)導(dǎo)，都忽略掉了對基層水利檔案管理的重要，在水利工程中主要就是在關(guān)心工程的質(zhì)量和進(jìn)度問題。目前在基層水利檔案的管理工作中都存在著對檔案管理重視不夠的嚴(yán)重問題，忽略了對基層水利檔案的管理，導(dǎo)致很多管理工作人員僅僅認(rèn)為檔案的管理就是簡單的抄寫工作，看守好文件就行，只要不會弄錯檔案即可，缺少對基層水利檔案的整理，從而讓很多的管理人員在檔案管理中敷衍了事，往往在工程結(jié)束的最后才會進(jìn)行相關(guān)檔案資料的收集整理工作，經(jīng)常會造成基層水利檔案管理混亂的情況。除此之外，因為水利工程施工時間長短不同，會對檔案造成很大的影響，再加上重視程度不足和缺乏有利的規(guī)劃，從而導(dǎo)致檔案缺乏連續(xù)性[1]。

1.2 基層水利檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低

參與基層水利檔案管理工作的相關(guān)人員基本都是臨時安排，普遍存在管理能力不足，專業(yè)素質(zhì)不高的問題，嚴(yán)重地限制了基層水利檔案管理工作地發(fā)展，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，對相關(guān)的檔案管理和專業(yè)知識都嚴(yán)重不足。這就造成了在進(jìn)行基層水利檔案的管理工作時，對收集，整理檔案時造成了不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，甚至有的工作人員對自己的崗位做不到認(rèn)真，甚至是在水利工程即將完成的前幾天開始撰寫基層水利檔案，很多都是采用流水賬甚至是資料作假等手段來應(yīng)付檢查工作，這直接導(dǎo)致檔案管理的水平降低，為日后的水利工程維護(hù)管理帶來了嚴(yán)重的影響后果[2]。

1.3 缺乏合理有效的檔案管理制度

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善，工程建設(shè)相關(guān)的制度也逐步完善起來，工程項目檔案管理的制度也在建立，但是雖然有了相關(guān)制度的建立，卻大多數(shù)都是表面形式，檔案管理制度混亂不堪，沒有形成有效的管理和監(jiān)督。甚至在工作中，基層水利檔案可以被任何人隨意查閱，甚至是帶出檔案室等情況的發(fā)生，不僅影響到了檔案不能及時歸檔整理，甚至?xí)霈F(xiàn)丟失的情況，這將給基層水利檔案的管理帶來嚴(yán)重的影響。除此之外還要幾方面的問題十分嚴(yán)重，首先就是水利檔案的收集不規(guī)范，在檔案收集的過程中由于缺乏收集考核和監(jiān)督制度，導(dǎo)致水利檔案管理人員在進(jìn)行水利檔案收集工作時存在想交的時候才交，不想交就不交的情況。其次，水利檔案的整理混亂，因為缺乏有效的制度，導(dǎo)致檔案管理人員并不是跟著工程結(jié)束才離開，經(jīng)常會出現(xiàn)隨意離職的情況，導(dǎo)致檔案管理工作人員不斷的進(jìn)行交接工作，但是在相關(guān)的工作人員因為專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在交接工作時經(jīng)常會出現(xiàn)檔案丟失或整理不合格的問題出現(xiàn)，讓后來進(jìn)入的檔案管理人員一頭霧水，無法順利開始檔案管理工作[3]。

2 基層水利檔案管理工作的對策

2.1 建立起完善的管理制度，加強對基層水利檔案的管理

為了保證基層水利檔案的完整性和規(guī)范性，首先相關(guān)部門要加強對基層水利檔案的管理工作的重視，這并不是一件可以敷衍了事的工作，這對日后的工程維護(hù)和水利工程建設(shè)都具有十分重要的參考意義，從水利建設(shè)開始的初期就安排專門的檔案管理人員進(jìn)行管理，要把檔案管理的重視程度做到跟工程質(zhì)量，控制成本一樣的程度。建立起相關(guān)的檔案管理制度，把責(zé)任落實到檔案管理人員身上，制定好詳細(xì)的獎懲制度，讓檔案管理人員明確自己的工作內(nèi)容，提高對檔案管理的重視。另外要建立起相關(guān)的檔案管理監(jiān)督制度，定期或不定期地對檔案資料進(jìn)行檢查驗收，保證水利檔案管理工作的正常進(jìn)行，沒有出現(xiàn)遺漏或錯誤問題，如果管理人員沒有出現(xiàn)問題，將其列為考核成績中，如果出現(xiàn)問題及時對檔案管理人員進(jìn)行懲罰措施，讓其提高責(zé)任心[4]。利用好計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案進(jìn)行儲存，做到資源共享，這樣才能不斷地提高基層水利檔案的管理工作。

2.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高是影響到基層水利檔案管理工作的重要問題，另外在水利檔案的收集，整理和歸納中，對檔案管理人員的專業(yè)知識要求十分高，如果安排沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或沒有相關(guān)經(jīng)驗的人員進(jìn)行工作，不僅會導(dǎo)致工作效率低下，還會造成基層水利檔案管理的混亂。因此檔案管理人員在正式上崗工作之前，要安排專門的專業(yè)知識培訓(xùn)，讓檔案管理工作人員充分的掌握和了解檔案管理工作的內(nèi)容，并且具備相應(yīng)的專業(yè)知識，讓其在工作中規(guī)范有序地進(jìn)行。另外要對檔案管理工作人員進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的考核工作，考核的內(nèi)容不僅僅局限于專業(yè)知識的考核，還要展開思想素質(zhì)和檔案管理知識的考核，并且要對水利工程有足夠的了解，只有考核順利通過的人才能進(jìn)行基層水利檔案管理工作[5]。

2.3 加大投入，增加檔案管理的手段

基層水利檔案的管理工作不僅僅是整理好文件、聲像等相關(guān)資料，還需要做好相關(guān)的檔案收集，檔案編寫和檔案檢索的編制，檔案文獻(xiàn)的匯編和參考資料的編寫。同時需要把檔案資料進(jìn)行優(yōu)化，將繁瑣不重要的內(nèi)容進(jìn)行篩選，留下重點關(guān)鍵內(nèi)容。另外將檔案管理現(xiàn)代化，緊跟時代發(fā)展的潮流也是重要的內(nèi)容，加大對檔案管理的投入，為檔案管理增添新的設(shè)備，從檔案收集，保存條件，記載檔案材料等方面進(jìn)行現(xiàn)代化的應(yīng)用，并且要將檔案數(shù)據(jù)化儲存到電腦系統(tǒng)中，實現(xiàn)基層水利檔案的網(wǎng)絡(luò)化和快速傳遞，為水利工程建設(shè)和管理提供方便快捷的處理，做到資源共享，不斷地提高基層水利檔案的管理和使用水平[6]。

3 結(jié)語

綜上所述，基層水利檔案的管理工作對我國水利工程建設(shè)的發(fā)展具有重要的推動作用，但是在實際的工作中，基層水利檔案管理工作缺存在眾多的嚴(yán)重問題。因此要加強對基層水利檔案管理工作的重視，有效的提高相關(guān)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和管理責(zé)任心。結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)進(jìn)行基層水利檔案管理，拋棄傳統(tǒng)落后的管理方式，這樣才能促進(jìn)基層水利檔案管理工作的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]吳欣.基層水利檔案管理工作存在問題及對策探討[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（11）：233.

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[3]侯麗娟.基層檔案管理工作中的問題分析與對策研究[J].人才資源開發(fā)，2016（22）：141.

[4]蔡麗華.基層水利檔案信息資源的整合與管理創(chuàng)新[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（14）：83+94.

[5]李偉霞.如何做好基層水利部門的檔案管理工作[J].才智，2011（23）：328.

[6]和渝紅.基層單位檔案管理工作存在的問題及對策分析[J].黑龍江檔案，2011（06）：66.