薛曉艷
摘要:在國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本控制占有極其重要的地位,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國有企業(yè)只有進(jìn)行有效的成本控制,才能實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo),才能抵抗企業(yè)外部競爭壓力,提高國有經(jīng)濟競爭力,最終實現(xiàn)國有企業(yè)的深化改革,增強國有資本功能。文章首先闡述了國有企業(yè)成本控制的意義和關(guān)鍵點,指出目前國有企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在的問題,提出加強國有企業(yè)成本控制的對策。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);成本控制;利潤最大化
一、國有企業(yè)成本控制的意義和關(guān)鍵點
(一)國有企業(yè)成本控制的意義
成本控制是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的一項重要工作,貫穿于國有企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營的流程中,是財務(wù)管理的關(guān)鍵部分。成本的有效控制是企業(yè)能否實現(xiàn)利潤最大化的重要保證。
1.?成本控制的有效實施能保證國有企業(yè)完成各項預(yù)算指標(biāo)
在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,會對一系列的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行年度考核,其中最重要的兩大指標(biāo)就是營業(yè)收入指標(biāo)和凈利潤指標(biāo)。為了如期完成年度目標(biāo),企業(yè)會加強對成本的管控,定期追蹤成本指標(biāo)動向,及時采取措施減少偏差順利完成預(yù)算指標(biāo)。
2.?成本控制的實施增強了國有企業(yè)盈利能力
制定產(chǎn)品價格首先要考慮成本因素,產(chǎn)品價格降低了,市場競爭力也就相應(yīng)提高了,企業(yè)的利潤空間也就增加了。因此,成本控制對國有企業(yè)提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)利潤最大化發(fā)揮著重要作用。
3.?加強成本控制有助于國有企業(yè)加強內(nèi)部管理
加強成本控制,可以及時發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題并得到改正,成本控制在國有企業(yè)的各個領(lǐng)域起著綜合協(xié)調(diào)作用,成本控制的實施在一定程度上減少了貪污腐敗等行為的發(fā)生,保護(hù)了國有資產(chǎn)的安全,也促進(jìn)了國有企業(yè)對生產(chǎn)、材料、人力等方面管理水平的提高。
(二)國有企業(yè)成本控制的關(guān)鍵點
1.?從成本中所占比例高的成本入手
比如材料成本、人工成本一般在總成本中所占比例較大,那么成本控制首先就要控制這些主要方面。只要有效地控制住成本占比較高的部分,那么成本計劃也就不會被突破,成本預(yù)算目標(biāo)也就容易達(dá)到。
2.?從創(chuàng)新技術(shù)等方面入手
國有企業(yè)成本主要包括固定成本和變動成本。固定成本相對固定不變,而變動成本的降低也有一個限度,到了一定階段后,企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新、工作流程或管理方式創(chuàng)新、營銷方式創(chuàng)新等手段,才能不斷降低變動成本,而不是通過偷工減料等不適當(dāng)手段來降低變動成本。
3.?從激勵約束機制方面入手
國有企業(yè)成本控制需要所有與成本相關(guān)人員參與,而并非單單依靠領(lǐng)導(dǎo)管理層或財務(wù)人員,所以要發(fā)揮每個成本相關(guān)者的作用。一是應(yīng)當(dāng)建立成本控制制度和考核制度,用激勵與約束的方式調(diào)動全體員工控制成本的主觀能動性。二是做到獎懲分明,把節(jié)約成本與員工的切身利益聯(lián)系起來,從而使員工成本控制的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有浴?/p>
4.?從可控成本入手
國有企業(yè)的不可控成本一般是指由企業(yè)決策形成的成本,包括固定資產(chǎn)折舊費、管理人員人工成本、部分管理費用等,這些成本相對不可控,因此控制它意義不大。只有從那些可控成本,主要從燃料及材料費、辦公費、差旅費、資金成本等入手進(jìn)行成本控制,才是行之有效的。
二、國有企業(yè)目前成本控制存在的問題
(一)忽略市場需求性
不少國有企業(yè)還是以宏觀調(diào)控為導(dǎo)向,缺乏對市場需求的關(guān)注,治理結(jié)構(gòu)不夠完善,市場化運作的適應(yīng)力和自覺性較差。有些國有企業(yè)只一味地關(guān)注內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽略采購銷售等市場因素,從而導(dǎo)致盲目生產(chǎn),產(chǎn)品積壓,成本控制管理便失去意義。
(二)眼光缺乏長遠(yuǎn)性,管理體系缺乏合理性
目前部分國有企業(yè)還未與時俱進(jìn),成本管理體系過于傳統(tǒng),成本管理工作也僅限于專門的財務(wù)人員來負(fù)責(zé)。沒有系統(tǒng)完整的成本控制體系,也就無法將成本控制工作合理落實到具體的部門和人員,這樣嚴(yán)重影響了成本控制的效果,不利于和外部企業(yè)展開競爭,也無法適應(yīng)市場化潮流。
(三)成本管理意識缺乏全員性
很多國有企業(yè)在成本管理和風(fēng)險防范管理中比較重視對高層管理人員和技術(shù)人員的管理,卻忽視了對基層一線員工的管理和成本意識的灌輸,造成企業(yè)的一線員工認(rèn)為成本管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)部門人員的責(zé)任,與自己無關(guān)。這樣使得基層員工看到的僅僅是自己眼前的利益,而不是企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,因此對自己有利或有好處的事就愿意去做,而對自己無好處如控制成本方面的事就漠不關(guān)心。長久下去,成本控制就失去了基層員工的積極性和主觀能動性,也就不能讓每位員工都自覺努力地工作,減少浪費,從而達(dá)不到全員控制成本的目的。
(四)成本管理手段缺乏時效性
如今許多國有企業(yè)仍然停留在成本控制的初級階段,沒有真正使用信息交互管理功能,因此很難把控成本信息的時效性,也就沒有辦法將成本控制落到實處。
(五)融資手段缺乏多樣性,資金成本缺乏控制
國有企業(yè)在項目建設(shè)中需要大量的資金,往往在財政補貼不能及時到位的情況下,需要外來機構(gòu)的融資來使項目建設(shè)進(jìn)行下去。不少企業(yè)事前沒有嚴(yán)格實施資金預(yù)算,融資手段單一,事中也沒有及時跟蹤資金市場動態(tài),沒有適時協(xié)商貸款利率,導(dǎo)致資金成本得不到有效控制。
三、國有企業(yè)成本控制的對策
(一)與企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,重視市場需求
企業(yè)在縱觀發(fā)展全局的基礎(chǔ)上執(zhí)行成本控制管理,不要一味地降低成本,而要擴大自身視線,將產(chǎn)品的市場需求分析與未來發(fā)展趨勢相結(jié)合,充分考察市場狀況。確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及研發(fā)的方向去尋找差異化產(chǎn)品,擴大差異化產(chǎn)品的市場占有率,從而使成本效益高于其他產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的利潤,實現(xiàn)利潤最大化。
(二)建立系統(tǒng)的成本控制管理體系
國有企業(yè)相對制度規(guī)范,因此更需要制定合理的成本控制目標(biāo),建立完整的“事前控制”、“事中控制”、和“事后控制”管理體系?!笆虑翱刂啤本褪歉鶕?jù)預(yù)測制定一個合理的目標(biāo),并圍繞這個目標(biāo)建立較健全的成本監(jiān)督管理機制。“事中控制”主要包括人工費用、材料費用、財務(wù)費用、銷售費用等的控制,要讓所有員工參與到成本管理中來。通過“事中控制”、“事后控制”,從根源上,從“供、產(chǎn)、銷”的每一個環(huán)節(jié)上降低企業(yè)的所有成本,向著預(yù)測目標(biāo)靠攏,審核年度預(yù)算,檢查預(yù)算執(zhí)行,對關(guān)鍵性預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況定期監(jiān)控。另外還要加強稅務(wù)征管政策的研究,加強稅務(wù)籌劃,降低企業(yè)稅負(fù),挖掘利潤空間。
(三)樹立全員成本管理意識
如今的市場競爭、企業(yè)實力的競爭、成本的競爭歸根結(jié)底都離不開全體員工的成本意識。因此要把企業(yè)利益和員工利益相結(jié)合,激發(fā)員工的潛力和成本意識。另外通過培訓(xùn),灌輸給員工成本管理知識,提高員工的綜合素養(yǎng),學(xué)會自我管理控制成本,各責(zé)任部門要明確職責(zé),形成由上至下、由內(nèi)至外的管理體系。一要將人工勞動效率與工資績效結(jié)合起來,實行獎懲分明的激勵機制,徹底打破國有企業(yè)員工以前一貫的“吃大鍋飯思想”,激發(fā)員工積極性和自覺性,從而提高員工的勞動效率,有效控制人工成本。二要特別加強全員風(fēng)險防控,從費用報銷開始做起,宣傳全員風(fēng)險防范,對制度執(zhí)行過程中及審計提出的整改問題,通過聯(lián)合審計、財務(wù)會審等形式,檢查跟蹤整改、執(zhí)行情況,從而提高全員風(fēng)險防范意識、降低風(fēng)險成本。
(四)完善成本信息管理系統(tǒng)
國有企業(yè)一般以集團形式存在,下面存在多個分公司和子公司,因此數(shù)據(jù)信息量復(fù)雜、龐大。成本數(shù)據(jù)信息的處理、傳送的時效性非常重要,信息的反饋速度影響著企業(yè)的有效成本控制和正常運營。因此完善成本信息管理系統(tǒng)成了國有企業(yè)的必要之舉,通過搭建成本信息管理平臺來統(tǒng)計成本信息數(shù)據(jù),之后進(jìn)行企業(yè)全局的發(fā)展規(guī)劃。這樣就可以真正使用信息交互管理功能,使成本數(shù)據(jù)信息處理和傳送時效、快捷,提高成本信息管理水平和工作效率。加強升級綜合信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,將大數(shù)據(jù)資源與基礎(chǔ)的統(tǒng)計分析相結(jié)合,加大企業(yè)成本內(nèi)外因素的分析,不斷提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效率。
(五)拓展融資渠道,控制資金成本
國有企業(yè)在資金短缺的情況下,要嚴(yán)格實施資金預(yù)算,細(xì)化資金管理。在保障員工工資和生產(chǎn)發(fā)展所需的前提下有效解決重點項目資金,嚴(yán)格控制一般性支出。要加強資金保障,創(chuàng)新融資手段,使融資手段多樣化,從而降低融資成本,提高資金使用效率。資金保障工作包括收款工作、融資及理財工作,其目的是加快資金回收、降低融資成本、提高資金收益、確保資金安全。國有企業(yè)一要積極和政府部門溝通,爭取政府補貼資金及時、足額到位。二要加強融資管理,關(guān)注資金市場動態(tài),積極和銀行協(xié)商貸款利率,申請充足的銀行綜合授信額度,降低財務(wù)費用。在目前相對寬松的銀行貸款融資環(huán)境下,隨時關(guān)注貸款利率,可將貸款中高利率部分貸款以提前還貸的方式置換成低利率貸款,有效控制資金成本。
四、結(jié)束語
總之,有效的成本控制是國有企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的根本途徑,是國有企業(yè)對抗外部市場壓力并求得生存的保障,是國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本。成本控制牽涉到國有企業(yè)的方方面面,是一個長期不懈的過程,國有企業(yè)只有結(jié)合自身的實際情況,堅持創(chuàng)新,才能在市場競爭中取得優(yōu)勢,實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
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(作者單位:杭州公交駕駛培訓(xùn)有限公司)