劉杰

摘要：經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)資產(chǎn)管控體制存在諸多不完善之處，極易造成國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險，使企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)流失和浪費。為了避免企業(yè)資產(chǎn)管理風險的出現(xiàn)，國有企業(yè)需要加強資產(chǎn)管理風險的管控?；诖?，首先闡述了國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理的重要性，而后分析了國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險，并提出了國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險控制策略，希望對國有企業(yè)資產(chǎn)管理有所幫助。

關鍵詞：國有企業(yè);資產(chǎn)管理;風險;管控

中圖分類號：F273? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）01-0146-02

一、國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理的重要性

（一）有利于推進社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善

國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理有利于推進社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。資產(chǎn)風險管理對國有企業(yè)來說非常重要，主要表現(xiàn)為，資產(chǎn)風險管理能夠減少國有企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費，使國有資產(chǎn)增值和保值。良好的資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)資產(chǎn)積累的良性循環(huán)，能促進國有企業(yè)的發(fā)展，繼而推動社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。

（二）有利于提高國有企業(yè)資產(chǎn)管理的效率

國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理有利于提高國有企業(yè)資產(chǎn)管理的效率。國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的一部分，國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理能夠減少資產(chǎn)的流失和浪費，降低投資的風險和資產(chǎn)貶值的風險，為國有企業(yè)資產(chǎn)管理避免了很多資產(chǎn)風險和不必要的麻煩，從而提高了企業(yè)資產(chǎn)管理的效率。

通過以上分析，國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理對國有企業(yè)資產(chǎn)管理有很大的幫助，國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理對一個企業(yè)的發(fā)展也是至關重要。國有企業(yè)進行資產(chǎn)風險首先應該弄清楚企業(yè)資產(chǎn)管理的風險有哪些，以下分析了國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的風險。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險

（一）管理體制風險

管理體制風險是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險之一，是國有企業(yè)內部原因造成的風險。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制也不斷革新，新的管理體制存在不完善的地方，就會造成國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險。管理體制的風險主要表現(xiàn)為：資產(chǎn)管理職責界定不清;產(chǎn)權交易不完整;監(jiān)管機制不完整;頻繁有暗箱操作和違規(guī)操作等情況。這些都造成和加大了國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險，使國有企業(yè)資產(chǎn)流失和浪費。

（二）市場風險

市場風險是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險之一，是外部因素造成的風險。經(jīng)濟新常態(tài)下，對國有企業(yè)有了更高的要求，國有企業(yè)需要進行內部的體制改革，還要面臨外部的市場風險，市場風險主要表現(xiàn)為：由于供給側結構的調整，國內提出了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策，這些新政策勢必會對國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生影響，同時，政策的提出會對國有企業(yè)資產(chǎn)管理有更多的要求。如果國有企業(yè)不能根據(jù)市場，及時做出資產(chǎn)管理調整，就很可能會造成資產(chǎn)流失和浪費的風險。

（三）財務風險

財務風險是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險之一，是國有企業(yè)自身造成的風險。財務很大程度上決定企業(yè)的生存與毀滅，財務風險不可小覷。國有企業(yè)資產(chǎn)管理中的財務風險主要體現(xiàn)在兩方面：一是國有企業(yè)資產(chǎn)盈利能力水平較低。由于國有企業(yè)資產(chǎn)風險管理意識弱，資產(chǎn)風險管理體制不完善，因此，國有企業(yè)資產(chǎn)盈利狀況不好;二是國有企業(yè)內部管理體制不完善。國有企業(yè)資產(chǎn)管理不得當，存在投資決策不合理與盲目投資的現(xiàn)象，對企業(yè)的資產(chǎn)造成了風險，容易引起財務的虧損，即財務風險。

以上分析了國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險，主要體現(xiàn)在三方面，管理體制風險、市場風險和財務風險，風險已經(jīng)找出，下一步需要對風險提出相應的對策，來控制國有企業(yè)資產(chǎn)管理中的風險，減少國有企業(yè)資產(chǎn)流失和浪費，促進國有企業(yè)更好發(fā)展。

三、國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險控制策略

（一）重視國有企業(yè)資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理要求

國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險控制需要國有企業(yè)重視資產(chǎn)管理，只有國有企業(yè)重視資產(chǎn)管理才能減少企業(yè)資產(chǎn)管理風險。國有企業(yè)首先應該重視資產(chǎn)管理，這對保護國家資產(chǎn)和企業(yè)自身發(fā)展都有重要意義。重視是一種態(tài)度，重視就要采取一些具體措施進行資產(chǎn)管理，并對資產(chǎn)管理中可能存在或已經(jīng)存在的風險進行管控，以減少企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費。國有企業(yè)需要明確資產(chǎn)管理要求，并將資產(chǎn)管理任務分配給具體的部門，企業(yè)領導應加強監(jiān)管力度，確保企業(yè)資產(chǎn)管理正常進行，降低企業(yè)資產(chǎn)管理的風險。

（二）推進資產(chǎn)規(guī)范化管理，制定合理的資產(chǎn)配置標準

國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險控制需要推進資產(chǎn)規(guī)范化管理，制定合理的資產(chǎn)配置標準。國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險控制就是為了減少企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費，提高資產(chǎn)的使用效益。因此，需要建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理制度，從企業(yè)資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行管理，才能降低企業(yè)資產(chǎn)管理風險。一是進行合理資產(chǎn)購置。國有企業(yè)資產(chǎn)購置需要根據(jù)企業(yè)的實際需求，結合企業(yè)未來的發(fā)展需求，進行合理的資產(chǎn)購置和科學的資產(chǎn)儲備。企業(yè)的發(fā)展和市場都處于變化之中，企業(yè)的資產(chǎn)購置也應該適當進行改變，這樣才能避免資產(chǎn)不足或資產(chǎn)過剩的風險;二是健全資產(chǎn)使用過程管控制度。國有企業(yè)需要健全資產(chǎn)使用過程管控制度，對資產(chǎn)的使用情況進行核查，并定期對資產(chǎn)進行檢查和維修，確保資產(chǎn)被有效使用;三是健全資產(chǎn)報廢處理制度。資產(chǎn)報廢處理是很多企業(yè)資產(chǎn)管理的漏洞，健全企業(yè)資產(chǎn)管理體制，需要制定嚴格的資產(chǎn)報廢審批流程，避免資產(chǎn)被隨意報廢處理，造成資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象。

（三）強化資產(chǎn)制度管理，健全資產(chǎn)風險管理體系

強化資產(chǎn)管理制度就是需要國有企業(yè)定期對資產(chǎn)管理制度進行修訂、補充和完善，使企業(yè)資產(chǎn)管理制度適用于不斷發(fā)展的企業(yè)。健全風險管理體系，對資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)的風險進行提前預測和管控，資產(chǎn)風險管理體系應該涉及各個領域、各個層次、各個部門，確保資產(chǎn)風險管理的全面性，國有企業(yè)需要特別注意的是不動產(chǎn)的出讓、出租、出借等管理制度的規(guī)范，避免企業(yè)資產(chǎn)的盲目使用，從而降低企業(yè)投資的風險，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益。

（四）重視資產(chǎn)監(jiān)督管理，完善資產(chǎn)監(jiān)督機制

重視資產(chǎn)監(jiān)督管理是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要保障。經(jīng)濟新常態(tài)下，完善資產(chǎn)監(jiān)督機制，國有企業(yè)應該改變過去單一老舊的資產(chǎn)監(jiān)管機制，制定新的、全面的資產(chǎn)監(jiān)管機制。國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督體制應該主要從以下三個方面著手制定：一是對內健全企業(yè)內部審計管理。企業(yè)內部需要進行嚴格的審計管理，確保資產(chǎn)的正當使用，清楚資產(chǎn)的流向，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，降低企業(yè)資產(chǎn)管理風險;二是對外做好企業(yè)外部審計工作。企業(yè)外部審計工作主要指社會大眾和政府企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督，尤其是社會大眾，為社會大眾建立便利的建議和舉報通道，讓社會大眾在企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)督上起到重要作用;三是發(fā)揮社會審計單位第三方的監(jiān)督監(jiān)管。盡管前兩項資產(chǎn)管理監(jiān)督對國有企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)督有很大作用，但是，可能存在監(jiān)督不專業(yè)的現(xiàn)象，因此，國有企業(yè)還需要聘請專業(yè)的資產(chǎn)評估機構，對企業(yè)資產(chǎn)進行定期的審計和評價，從中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)資產(chǎn)管理問題，企業(yè)可以及時做出管理調整，避免出現(xiàn)大的資產(chǎn)管理風險對企業(yè)造成大的不良影響。

四、結語

經(jīng)濟新常態(tài)下，對國有企業(yè)提出了更高的要求，國有企業(yè)在國內市場經(jīng)濟中扮演著重要角色，而國有企業(yè)資產(chǎn)管理決定了企業(yè)資產(chǎn)的使用率，因此，國有企業(yè)應該重視資產(chǎn)管理，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體系，并對資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的風險進行監(jiān)控，避免資產(chǎn)的流失和浪費。國有企業(yè)資產(chǎn)管理的風險管控可以從體制風險、市場風險、財務風險這三方面著手，體制風險方面需要國有企業(yè)根據(jù)企業(yè)和市場發(fā)展對資產(chǎn)管理體制進行不斷調整和完善，市場風險方面需要國有企業(yè)根據(jù)市場的發(fā)展變化及時做出資產(chǎn)管理政策和措施，財務風險方面需要企業(yè)明確資產(chǎn)的流動情況，避免資產(chǎn)的流失和浪費。最后，國有企業(yè)還要注意第三方評估機構對企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，確保企業(yè)資產(chǎn)管理的正當。

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