邵寶文　李鋒

摘? ? 要： 作為國(guó)家高等教育普及的中堅(jiān)力量，應(yīng)用型本科院校作為區(qū)域文化創(chuàng)新及傳承的主陣地，應(yīng)發(fā)揚(yáng)其獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，利用與開(kāi)發(fā)文化資源，創(chuàng)建平臺(tái)，拓寬途徑，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。本文通過(guò)分析應(yīng)用型本科學(xué)校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，探索應(yīng)用型本科學(xué)校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑，以期為應(yīng)用型本科院校教育工作提供參考。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用型本科院校? ? 服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)? ? 創(chuàng)新發(fā)展

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于應(yīng)用型本科學(xué)校人才需求的變化

（一）人才架構(gòu)需求的改變。

伴隨科技的發(fā)展及進(jìn)步，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)架構(gòu)調(diào)節(jié)的持續(xù)升級(jí)變化，各領(lǐng)域的人才競(jìng)爭(zhēng)加劇。應(yīng)用型人才主要由應(yīng)用技能型、科技創(chuàng)新型及應(yīng)用技術(shù)型人才構(gòu)成，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)于層次與類型不同的人才需求存在顯著差異。在將粗放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及勞動(dòng)密集作為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期，區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)于外部技術(shù)的依賴性較強(qiáng)，內(nèi)部獨(dú)立研發(fā)水平比如，自身產(chǎn)品的附加值偏低，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人才的需求主要呈現(xiàn)在需要大量應(yīng)用技能與技術(shù)型專業(yè)人才。然而，在將集約型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及知識(shí)技術(shù)密集作為主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期，大中型企業(yè)逐漸增加科技創(chuàng)新成本投入，邁向以高新技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的道路，小型企業(yè)則開(kāi)始重視產(chǎn)品升級(jí)及技術(shù)改造，邁向技術(shù)發(fā)展落實(shí)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的道路，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要需求科技創(chuàng)新與應(yīng)用技術(shù)型的專業(yè)人才。因此，本科院校應(yīng)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)育人措施，精準(zhǔn)擬定滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展的專業(yè)人才，主動(dòng)、自覺(jué)地為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）人才知識(shí)需求的改變。

伴隨區(qū)域產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不同地區(qū)在產(chǎn)業(yè)架構(gòu)深度調(diào)控的同時(shí)，大力促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的高度結(jié)合，以此推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型及新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)業(yè)的誕生，這便對(duì)人才知識(shí)架構(gòu)提出挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，應(yīng)用型學(xué)校的部分課程體系建設(shè)及專業(yè)設(shè)置依然環(huán)繞區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)，并未密切對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，致使學(xué)生掌握的技能和知識(shí)架構(gòu)脫離市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求?！妒澜绺?jìng)爭(zhēng)力年鑒》明確表示，我國(guó)工程科技工作者的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力于世界超過(guò)六十個(gè)國(guó)家與地區(qū)中處在中等水準(zhǔn)，并且工程師合格度于全球范疇內(nèi)處在末端水準(zhǔn)。因此，應(yīng)用型院校唯有在專業(yè)設(shè)置調(diào)節(jié)和課程體系建設(shè)層面探索突破，環(huán)繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建專業(yè)，以企業(yè)需求構(gòu)建課程體系，突破學(xué)科與專業(yè)壁壘，重視跨專業(yè)與跨學(xué)科的交叉知識(shí)架構(gòu)建設(shè)，培育出契合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具備牢固的專業(yè)技能與健全知識(shí)體系的人才。

二、應(yīng)用型本科學(xué)校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）院校發(fā)展定位不清晰。

應(yīng)用型本科學(xué)校雖在高等教育系統(tǒng)中占據(jù)較大比重，但和傳統(tǒng)本科學(xué)校、學(xué)術(shù)類型及研究類型高校比較，要謀求發(fā)展，獲取較大優(yōu)勢(shì)，必須清晰院校自身發(fā)展定位。近年來(lái)，應(yīng)用型本科學(xué)校針對(duì)自身發(fā)展定位仍不清晰界定。因此，出現(xiàn)偏重綜合性建設(shè)，輕視區(qū)域特色發(fā)展;注重學(xué)術(shù)類型人才教育，輕視應(yīng)用類型人才培養(yǎng);偏重理論知識(shí)講授，輕視實(shí)踐教育活動(dòng)的現(xiàn)象。在當(dāng)今區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，部分院校對(duì)院校服務(wù)行業(yè)和區(qū)域、人才培育定位及院校辦學(xué)類型等問(wèn)題較模糊。同時(shí)，由于應(yīng)用型本科院校對(duì)自身發(fā)展定位不清晰，導(dǎo)致其難以對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要支撐功能。

（二）專業(yè)與專業(yè)群布局脫離區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)階段，伴隨物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展，以及新材料、智能制造、集成電路及空天海洋等新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與進(jìn)步，社會(huì)對(duì)高素養(yǎng)技能型人才需求量大幅增加。但是，現(xiàn)階段人才市場(chǎng)呈現(xiàn)出人才稀缺與過(guò)剩的局面。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是院校在專業(yè)布局中脫離區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，部分學(xué)校在專業(yè)與專業(yè)群建設(shè)階段，缺少對(duì)當(dāng)下與未來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、區(qū)域與院校專業(yè)建設(shè)狀況分析。并且，部分院校對(duì)企業(yè)及市場(chǎng)人才要求的改變并未主動(dòng)研究，導(dǎo)致應(yīng)用型本科學(xué)校在專業(yè)布局層面與其他類型學(xué)校的錯(cuò)位發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)模式未形成，人才在市場(chǎng)強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)彰顯不足。另一方面，部分應(yīng)用型本科學(xué)校并未駐足于目前和未來(lái)地方、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求來(lái)建設(shè)相應(yīng)專業(yè)，難以形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)特色的專業(yè)群。

（三）人才培育方式落后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求提高，對(duì)應(yīng)用型本科學(xué)校的人才培育方式提出高要求。但是，現(xiàn)階段一些學(xué)校在教育手段、人才培養(yǎng)方案與課程體系創(chuàng)建與創(chuàng)新方面未貫徹與時(shí)俱進(jìn)觀念，滯后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的要求。一方面，部分院校并未根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求擬定人才培育計(jì)劃。例如部分院校未進(jìn)過(guò)系統(tǒng)性的時(shí)長(zhǎng)調(diào)研，對(duì)各個(gè)工作職位在人才素質(zhì)、才能及知識(shí)的要求層面把握不足，導(dǎo)致盲目修訂或者設(shè)計(jì)人才培育方案。同時(shí)，在人才培育計(jì)劃實(shí)際擬定中，院校新開(kāi)辦的專業(yè)在人才培育任務(wù)、課程部署、專業(yè)培育指標(biāo)等工作中，并未展示出多學(xué)科結(jié)合的特色。另一方面，伴隨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新業(yè)態(tài)的形成，對(duì)于應(yīng)用型本科院校學(xué)生素質(zhì)、知識(shí)及能力均提出挑戰(zhàn)。但是，部分院校在應(yīng)用型課程體系、模塊化的重構(gòu)與整合優(yōu)化并未及時(shí)更新與改革。

三、應(yīng)用型本科學(xué)校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑

（一）合理規(guī)劃院校發(fā)展定位。

院校要最大限度地為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)，必須首先明晰服務(wù)定位，一直維持與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，經(jīng)過(guò)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展取得區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲取更多的優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí)，在辦學(xué)定位層次，學(xué)校應(yīng)清晰自身發(fā)展定位，并且學(xué)校形象特色與教學(xué)質(zhì)量應(yīng)貫徹“應(yīng)用型”理念。另外，學(xué)校還應(yīng)清晰人才培育方向和定位，即應(yīng)用型人才培育，合理擬定人才培育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，變革傳統(tǒng)人才培育模式。在實(shí)踐教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置及專業(yè)發(fā)展中突顯應(yīng)用型特征。應(yīng)用型本科學(xué)校只有探究與走出一條順應(yīng)地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并且適宜學(xué)校本身發(fā)展導(dǎo)向的道路。

（二）密切融合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)專業(yè)。

首先，應(yīng)用型本科學(xué)校應(yīng)一直向服務(wù)面向當(dāng)?shù)丶皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向前進(jìn)，精準(zhǔn)了解當(dāng)下與未來(lái)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及規(guī)律，深度發(fā)掘產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)人才要求的動(dòng)態(tài)化發(fā)展。清晰認(rèn)知專業(yè)知識(shí)教學(xué)培養(yǎng)的人才在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的情況。其次，在學(xué)校專業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)自覺(jué)發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)要求，以及學(xué)生就業(yè)內(nèi)容的改變，逐步摒棄崗位匹配度較低的課程與專業(yè)。經(jīng)過(guò)調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，補(bǔ)充或者增加匹配度高的相應(yīng)專業(yè)，推動(dòng)院校專業(yè)滿足現(xiàn)階段及未來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。最后，針對(duì)新開(kāi)設(shè)的專業(yè)，及時(shí)擬定與健全專業(yè)人才培育方向及目標(biāo)，擬定各職業(yè)工作崗位需要的專業(yè)人才素養(yǎng)、知識(shí)和能力指標(biāo)，并從資源保障體系、學(xué)期設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、理論和實(shí)踐課程等層次貫徹人才培育頂層設(shè)計(jì)。

（三）創(chuàng)新人才培育手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)步對(duì)人才需求。

一方面，落實(shí)產(chǎn)學(xué)研融合，完成行業(yè)、政府、院校及企業(yè)協(xié)同育人的任務(wù)。首先，應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)知并處理產(chǎn)學(xué)研間存在的關(guān)系，促使生產(chǎn)、教學(xué)及研究有效融合。其中，研究是生產(chǎn)與教學(xué)高度融合的紐帶。在倡導(dǎo)學(xué)校服務(wù)社會(huì)能力及企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與改造的大環(huán)境下，研究應(yīng)突顯技術(shù)研究，比如技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與服務(wù)。院校在加強(qiáng)技術(shù)研究能力與水準(zhǔn)的同時(shí)，可落實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)及教學(xué)服務(wù)。另一方面，創(chuàng)建企業(yè)推動(dòng)、政府扶持、行業(yè)帶領(lǐng)及院校協(xié)同的人才培育平臺(tái)。只有這樣，院校才能實(shí)時(shí)掌握政府對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)明晰區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才要求的變化，發(fā)揚(yáng)企業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境、實(shí)踐平臺(tái)、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)及工藝等層面的教育資源優(yōu)勢(shì)。另外，在制訂人才培育計(jì)劃時(shí)，院校應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)要求，從外部要求、課程體系、培育目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及畢業(yè)要求等多方面實(shí)施反向設(shè)計(jì)。同時(shí)，院校還應(yīng)與企業(yè)商定人才培育方案制定相應(yīng)事宜，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)。

（四）創(chuàng)建協(xié)同育人平臺(tái)。

培育應(yīng)用型人才并使其適應(yīng)職業(yè)工作，是應(yīng)用型本科學(xué)校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的邏輯起點(diǎn)。其中，學(xué)生實(shí)踐水準(zhǔn)及應(yīng)用能力培育程度，是衡量院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。這就要求院校創(chuàng)建政府、企業(yè)與學(xué)校深度協(xié)作實(shí)踐育人平臺(tái)。應(yīng)用型本科院校經(jīng)過(guò)創(chuàng)建協(xié)同育人平臺(tái)，可有效提高學(xué)生的實(shí)踐水準(zhǔn)及應(yīng)用能力。首先，應(yīng)用型本科院校經(jīng)過(guò)資金投入、教師激勵(lì)及政策指引等手段，大力支持和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、實(shí)訓(xùn)基地及工程技術(shù)中心拓展及建設(shè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)建設(shè)跨專業(yè)、跨院系及跨學(xué)科互相融通的新型機(jī)構(gòu)，為培育應(yīng)用型人才供應(yīng)平臺(tái)保證。其次，院校經(jīng)過(guò)執(zhí)行政府、企業(yè)與學(xué)校協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，銜接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展并聚合各方優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。憑借學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)助力，構(gòu)建集應(yīng)用推廣、教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)一體的育人實(shí)踐平臺(tái)。除此之外，持續(xù)健全院校與地方、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同育人體系創(chuàng)建。利用構(gòu)建平臺(tái)、提出考核與分配激勵(lì)體系、探索合作系統(tǒng)等強(qiáng)化多方合作共同建設(shè)的深度及廣度，調(diào)動(dòng)多元主體協(xié)同育人的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型本科院校在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中，應(yīng)堅(jiān)定緊貼區(qū)域、協(xié)同互動(dòng)及重視應(yīng)用的原則。將服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念作為導(dǎo)向，整合校內(nèi)外多方優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)呈現(xiàn)鮮明地域特色的教育理念，培養(yǎng)順應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高素養(yǎng)技能型人才。通過(guò)合理規(guī)劃院校發(fā)展定位，密切融合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)專業(yè)，創(chuàng)新人才培育方式，創(chuàng)建協(xié)同育人平臺(tái)。在滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)與應(yīng)用型本科院校教育事業(yè)共同發(fā)展。

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