劉潔

作為規(guī)范師生語言和行為的規(guī)則，校規(guī)的制定旨在為師生營造更加和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。然而，這一美好的初衷在實(shí)踐中卻有些“走樣”。一些校規(guī)被冠以“奇葩”之名，引發(fā)學(xué)生吐槽、網(wǎng)友熱議，讓人不由得思考：為什么這些校規(guī)會(huì)激起如此軒然大波？制定校規(guī)應(yīng)該遵循什么樣的原則？如何才能確保校紀(jì)校規(guī)的落實(shí)效果？為此，我們采訪了一些校方代表。

校規(guī)制定應(yīng)有“度”

近年來，網(wǎng)絡(luò)上爆出了一些所謂的“奇葩校規(guī)”，如統(tǒng)一學(xué)生發(fā)型、要求學(xué)生白天沒課不能回宿舍、規(guī)定“男女同學(xué)之間的距離必須保持在44厘米以上”等。您如何看待這些校規(guī)？

河北省涉縣一中副校長 楊君麗：受社會(huì)環(huán)境、影視網(wǎng)絡(luò)等的影響，校園里極個(gè)別學(xué)生在穿著打扮、男女交往等方面的確有些“過”。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！弊鳛榻虝说膱鏊瑢W(xué)校制定校規(guī)來規(guī)范師生的言行無可厚非，這是為了營造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍與生活環(huán)境，更好地促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。所謂的“奇葩校規(guī)”，都是針對學(xué)校教育管理中實(shí)際存在的問題而制定的，我認(rèn)為要一分為二地看待。一方面，這些校規(guī)的制定的確會(huì)給學(xué)校管理帶來便利;另一方面，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生正當(dāng)?shù)臋?quán)益，如男女同學(xué)之間的物理距離限制就有點(diǎn)矯枉過正。

山西省運(yùn)城市東康中學(xué)校長 張新民：我認(rèn)為“統(tǒng)一發(fā)型”“白天沒課不能回宿舍”等規(guī)定，從德育管理層面說，是一種低級(jí)層面的硬性要求。從心理學(xué)的角度來說，青春期的孩子在服裝、發(fā)型、言語等方面追求特異，其實(shí)是追求個(gè)性、標(biāo)榜自我的體現(xiàn)，反映出他們渴望社會(huì)、家長、老師甚至異性能給予其更多的關(guān)注。作為管理者，我們應(yīng)該依照《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》制定操作性較強(qiáng)且合理的校規(guī)，用滲透、感染的方式去引導(dǎo)學(xué)生，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

山東省濰坊高新雙語教育集團(tuán)總校長 袁月娥：學(xué)校通過制定校規(guī)來規(guī)范學(xué)生的日常行為是很有必要的。但校規(guī)的制定，一定要把握“度”?！斑m度”的校規(guī)就像陽光雨露，會(huì)滋潤孩子的成長;“過度”的校規(guī)則像暴風(fēng)驟雨，會(huì)傷害孩子的心靈?！澳信瑢W(xué)之間的距離必須保持在44厘米以上”等所謂“奇葩校規(guī)”，顯然超出了正常的“度”。這些“過度”的校規(guī)，違背了教育規(guī)律，不僅不能讓學(xué)生從內(nèi)心認(rèn)同并遵從，反而可能激起學(xué)生的逆反心理甚至是抵觸行為，加大教育管理的難度，這就與教育管理者制定校規(guī)的初衷背道而馳。

山東省高密市第一中學(xué)校長 陳余彬：這類“奇葩”校規(guī)的特點(diǎn)是要求性的、強(qiáng)制性的，對學(xué)生來說是約束性的、限制性的。我們在教育教學(xué)過程中，在學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)的過程中，習(xí)慣了教育學(xué)生避免錯(cuò)誤、尊重權(quán)威，但這也會(huì)致使學(xué)生因怕犯錯(cuò)誤而變得謹(jǐn)小慎微、因循守舊，沒了思想和創(chuàng)新。因此，我們的教育一方面要教會(huì)學(xué)生做正確的事，尊崇真理;另一方面，要教會(huì)學(xué)生建設(shè)性地做事，尊崇創(chuàng)造。

制定校規(guī)要以學(xué)生為中心

貴校的校規(guī)是如何制定的？

河北省涉縣一中副校長 楊君麗：我校每一則校紀(jì)校規(guī)的出臺(tái)都要經(jīng)過慎重的討論和研究，先由領(lǐng)導(dǎo)班子成員商議，然后交給相應(yīng)團(tuán)隊(duì)（家長委員會(huì)、教職工代表委員會(huì)、學(xué)科委員會(huì)和學(xué)生會(huì)等）商酌，反復(fù)修改，充分考慮教師、家長和學(xué)生的意見與建議，并確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。

山東省濰坊高新雙語教育集團(tuán)總校長 袁月娥：我校的校規(guī)是多年辦學(xué)積淀和多方參與的結(jié)果。在校規(guī)制定過程中，我們首先會(huì)充分征求老師、學(xué)生、家長的意見和建議，形成最初文本。在此基礎(chǔ)上，請教育主管部門、教育專家及新聞媒體參與，提出相關(guān)修改意見。此外，我們還會(huì)召開聽證會(huì)，最大限度地聽取老師、學(xué)生、家長及社會(huì)各界的意見和建議，汲取來自各個(gè)方面的智慧。

在您看來，制定校紀(jì)校規(guī)時(shí)應(yīng)該遵循哪些原則？

河北省涉縣一中副校長 楊君麗：校紀(jì)校規(guī)的制定，我認(rèn)為應(yīng)該遵循以下原則：一是合法性，符合國家相關(guān)法律法規(guī);二是可操作性，將復(fù)雜的問題簡單化，不宜太瑣碎;三是時(shí)代性，要與時(shí)俱進(jìn)，不能一成不變;四是教育性，要以教育為主、懲處為輔;五是求同性，應(yīng)廣泛征求意見，獲得大多數(shù)人的認(rèn)同。

浙江省蘭溪市蘭江小學(xué)校長 金建松：社會(huì)在發(fā)展，校紀(jì)校規(guī)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。制定校規(guī)應(yīng)該經(jīng)過合理程序，站在“人的發(fā)展”的立場上，注重每一處細(xì)節(jié)，讓學(xué)校的管理回歸專業(yè)。在我看來，校規(guī)的制定須遵從以下原則——

一是合法性。法律是人行為的底線，校規(guī)必須合乎我國憲法和法律的規(guī)定，要在權(quán)利、秩序、義務(wù)中找到平衡，不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。

二是合理性。制定校規(guī)前應(yīng)明確學(xué)生成長的問題未必能靠校規(guī)解決;制定校規(guī)時(shí)可嘗試學(xué)校、學(xué)生、家長三方論證，多傾聽學(xué)生和家長的訴求;制定校規(guī)后應(yīng)經(jīng)過解讀、試行、調(diào)整三步，確保校規(guī)與時(shí)俱進(jìn)。

三是人文性。校規(guī)的制定應(yīng)充分考慮學(xué)生身心發(fā)育特點(diǎn)，盡量規(guī)避“必須”“不準(zhǔn)”“不得”“嚴(yán)禁”等強(qiáng)制性字眼，代之以委婉的、體現(xiàn)人情關(guān)懷的語言。

四是教育性。學(xué)生是心智尚未發(fā)展成熟的未成年人，教育者要充分意識(shí)到校規(guī)的本質(zhì)不在于限制與管理，而在于教育和發(fā)展，其教育功能應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于懲罰功能。

山東省濰坊高新雙語教育集團(tuán)總校長 袁月娥：校紀(jì)校規(guī)的制定，主要應(yīng)該把握這么幾個(gè)原則：一是“利生”原則，即以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，有利于學(xué)生在學(xué)校里認(rèn)真學(xué)習(xí)、快樂成長;二是“尊重”原則，只有規(guī)矩先尊重學(xué)生，學(xué)生才會(huì)尊重規(guī)矩，否則，只會(huì)適得其反;三是“適度”原則，規(guī)范學(xué)生的日常行為習(xí)慣，但決不求全責(zé)備，限制學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展;四是“實(shí)用”原則，必須要有可操作性，沒有可操作性的校紀(jì)校規(guī)只會(huì)是一紙空文。

上海市長白二村小學(xué)分校校長 楊會(huì)寶：首先，校規(guī)的制定要民主。不要局限于校方小范圍的意見，應(yīng)該發(fā)動(dòng)家長、教師和學(xué)生共同參與討論。這個(gè)過程，也是充分發(fā)揮學(xué)生自主能動(dòng)性、培養(yǎng)學(xué)生主人翁精神的一個(gè)過程。另外，校規(guī)也應(yīng)體現(xiàn)對校方一定的制約。其次，校規(guī)的制定要科學(xué)。校規(guī)要符合德育要求、符合兒童心理學(xué)，真正有利于學(xué)生成長。最后，執(zhí)行校規(guī)要嚴(yán)格，更要有溫情。校規(guī)需要嚴(yán)格執(zhí)行，但在執(zhí)行中要關(guān)照到學(xué)生的內(nèi)心，使之能認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤。

河南省滑縣焦虎鎮(zhèn)第六中心小學(xué)校長 董振輝：愛因斯坦曾說：“我認(rèn)為一個(gè)學(xué)校最糟糕的就是靠威嚇、強(qiáng)力和虛妄的權(quán)威來實(shí)施教育。這樣對待學(xué)生會(huì)摧殘他們健全的情感，傷害他們真摯的心靈，剝奪他們應(yīng)有的自信?！边@一觀點(diǎn)為學(xué)校制定校規(guī)指明了方向——面對活潑可愛的孩子們，校規(guī)應(yīng)該如東風(fēng)拂面，促萬紫千紅，潤花著果，催筍成竹。在制定校規(guī)時(shí)，我認(rèn)為應(yīng)遵循以下原則——

一是合法性與合理性。校規(guī)只能在現(xiàn)有法律規(guī)定下進(jìn)行細(xì)化，不得超越法律規(guī)定的界限。同時(shí)，對學(xué)生言行的限制要合理化、人性化，利于學(xué)生身心健康發(fā)展。

二是教育性和與時(shí)俱進(jìn)性。校規(guī)是維持正常教育秩序的必要手段，但其本質(zhì)不在于限制與管理，而在于教育和發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生所處的環(huán)境發(fā)生著日新月異的變化，學(xué)校如何通過紀(jì)律手段來指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活及行為，使之成長為一個(gè)德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)性強(qiáng)的新型社會(huì)人才，是擺在每一所學(xué)校面前最為重要的“課題”。

三是因材施規(guī)性和公平公正性。學(xué)生與學(xué)生之間是有差異的，學(xué)校在制定校規(guī)時(shí)應(yīng)充分考慮這些差異，既要因材施規(guī)，又要平等公正。

充分發(fā)揮學(xué)生的主人翁精神

有人認(rèn)為，為確保校規(guī)執(zhí)行到位，制定時(shí)應(yīng)充分征詢學(xué)生的意見。您認(rèn)為如何才能確保校紀(jì)校規(guī)的落實(shí)效果？

河北省涉縣一中副校長 楊君麗：我完全同意在制定校紀(jì)校規(guī)時(shí)充分征詢學(xué)生意見，并認(rèn)為可以讓學(xué)生親身參與校規(guī)校紀(jì)的制定——只有認(rèn)同的東西，他們才可能自覺地執(zhí)行。為確保校規(guī)校紀(jì)的落實(shí)效果，學(xué)校應(yīng)該大力開展學(xué)生自治，充分發(fā)揮學(xué)生的主人翁精神和自主管理能力，使得人人有事管、事事有人管。同時(shí)，要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，不斷對學(xué)生干部進(jìn)行培訓(xùn)和督導(dǎo)。

山東省濰坊高新雙語教育集團(tuán)總校長 袁月娥：我也認(rèn)同制定校規(guī)應(yīng)征詢學(xué)生的意見。制定校規(guī)是為了規(guī)范學(xué)生的言行，從而營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。校規(guī)制定的初衷和目的都是為了學(xué)生，既然如此，為什么不讓學(xué)生甚至家長參與進(jìn)來呢？在制定校紀(jì)校規(guī)時(shí)一定要充分醞釀、反復(fù)論證，特別是要征求學(xué)生及家長的意見和建議，制定出科學(xué)合理且具有操作性的校紀(jì)校規(guī)，這樣落實(shí)起來才可能減少阻力。在執(zhí)行校規(guī)時(shí)，不但要嚴(yán)格，而且要一碗水端平——無私則無偏，無偏則令成。