侯俊閣

在2020年1月召開的全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上，我省檔案系統(tǒng)兩家單位一名個人獲表彰。其中，沈陽市蘇家屯區(qū)檔案館、大連市甘井子區(qū)檔案館被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號;葫蘆島市綏中縣檔案館館長晉軍獲得“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號。從本期開始，我們將陸續(xù)刊登文章，介紹其先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和事跡。

在蘇家屯區(qū)檔案館樓內(nèi)白色墻壁上，鑲嵌著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”12個燙金大字，煜煜生輝。采訪結(jié)束后，我感到這12個金色的大字，不是鑲嵌在墻上，而是鑲嵌在蘇家屯區(qū)檔案館每個人的心上。

創(chuàng)建數(shù)字化檔案館 為黨管好檔

2019年3月13日，在廣西壯族自治區(qū)梧州市工作的原沈陽市蘇家屯區(qū)居民張先生，通過沈陽市蘇家屯區(qū)民生檔案跨館查證流程，在廣西壯族自治區(qū)梧州市公證處拿到了在蘇家屯區(qū)登記的結(jié)婚檔案后，感慨地說：“現(xiàn)在辦事真是太方便了！”

創(chuàng)建數(shù)字化檔案館以來，沈陽市蘇家屯區(qū)檔案館先后投入150余萬元，用于數(shù)字化檔案館建設(shè)。2018年蘇家屯區(qū)檔案館晉升為遼寧省3A級數(shù)字檔案館，成為沈陽市首家省級數(shù)字檔案館。

數(shù)字檔案館建成后，蘇家屯區(qū)檔案館在機(jī)構(gòu)改革后人員減少的情況下，保質(zhì)保量地完成館藏檔案資料錄入工作，共計錄入115萬條。建立照片、婚姻、招工等檔案全文級數(shù)據(jù)庫，掃描了27萬頁，校對文書檔案數(shù)據(jù)75萬條。將全區(qū)婚姻、招工等民生檔案數(shù)據(jù)20.5萬條上報沈陽市檔案館，實(shí)現(xiàn)沈陽市檔案館14個區(qū)（縣）館際間檔案信息互聯(lián)互通，極大地提高了工作效率。提供“異地查檔、跨館服務(wù)”，變“讓利用者跑路”為“讓信息跑路”，極大地方便了群眾辦事。民生檔案是檔案館利用的重頭戲，蘇家屯區(qū)檔案館民生檔案利用數(shù)量占全部檔案利用數(shù)量的85%，主要是幫助百姓解決領(lǐng)取獨(dú)生子女補(bǔ)貼、辦理養(yǎng)老保險、財產(chǎn)繼承等實(shí)際問題?！叭罕娎鏌o小事”，蘇家屯區(qū)檔案館始終將民生檔案的數(shù)字化工作放在首位。2019年，為了能夠快速準(zhǔn)確地登記查檔者信息，他們安裝了身份證掃描儀?，F(xiàn)在到蘇家屯區(qū)檔案館查找民生檔案，從登記、查檔到提供檔案證明，平均僅需2分鐘就能完成一個利用流程。精準(zhǔn)、快速的服務(wù)，受到了廣大查檔利用者的一致好評。2019年，僅提供民生檔案就達(dá)5000余件次，利用人數(shù)2000余人次。

保障檔案安全 為國守好史

加拿大國家檔案館前館長阿瑟道蒂有句名言：“在所有的國家財產(chǎn)中，檔案是最為珍貴的，它是一代人留給另一代人的禮物，我們對它的愛護(hù)程度標(biāo)志著我們的文明程度。”因此，檔案安全是檔案工作的重中之重。蘇家屯區(qū)檔案館高度重視檔案安全工作，加大檔案安全培訓(xùn)力度，有針對性地開展消防知識講座、消防演練，提升干部職工安全意識，庫房管理人員每天巡視庫房安全，按時查看庫房溫濕度，認(rèn)真做好庫房安全記錄，節(jié)假日期間檔案庫房加貼封條進(jìn)行管理，保障檔案實(shí)體安全。

對檔案信息安全，檔案館更是進(jìn)行多重保障。每天定時對檔案數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)進(jìn)行自動備份，每周五對全文數(shù)據(jù)手動進(jìn)行線下完全備份，對重要檔案進(jìn)行異地備份。2015年，蘇家屯區(qū)檔案館與青海省海東市檔案局結(jié)成了“重要檔案異地備份對口協(xié)作單位”，定期對重要檔案進(jìn)行異地備份。蘇家屯區(qū)檔案館成為沈陽市首家開展重要檔案異地備份工作的區(qū)縣檔案館。

整合檔案資源 充分發(fā)揮檔案為民服務(wù)的作用

2019年3月15日，家住農(nóng)村的蘇家屯區(qū)退伍軍人李某，懷著忐忑的心情來到蘇家屯區(qū)檔案館。此前，他得知農(nóng)村復(fù)原退伍軍人可以享受養(yǎng)老保險待遇，但是必須提供參軍和退伍時的證明材料。他說，我復(fù)原退伍都幾十年了，參軍和復(fù)原退伍的手續(xù)都沒有了，可怎么辦??？有人告訴他，到蘇家屯區(qū)檔案館能查到。他急忙來到檔案館，向檔案館工作人員說明來意后，工作人員通過微機(jī)檢索，從區(qū)民政局全宗檔案數(shù)據(jù)庫中查到他的名字，并當(dāng)場給他出具了檔案證明。當(dāng)李某接過檔案證明時連聲道謝：“我懸著的心終于落地了，你們辦得太快了，就是我們在家找自己的東西也沒有這么快啊。”

要充分發(fā)揮檔案館的作用，首先要豐富館藏。蘇家屯區(qū)檔案館統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，扎實(shí)開展數(shù)字檔案資源建設(shè)工作。從2000年開始，他們建立了民生檔案專題數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先對館藏婚姻、招工、知青、獨(dú)生子女等民生檔案進(jìn)行目錄級加工。截至2019年，已全部完成了館藏檔案資料目錄級錄入工作，建立了28個目錄級數(shù)據(jù)庫，共計錄入數(shù)據(jù)120萬條。

從2010年開始，蘇家屯區(qū)檔案館開始對館藏重要檔案、婚姻檔案、照片檔案等進(jìn)行全文掃描。2017年，他們投入40萬元，購置了檔案綜合管理系統(tǒng)及相關(guān)軟硬件設(shè)備。隨后，有序完成了全部目錄級、全文級數(shù)據(jù)遷移工作。同時，他們有計劃地陸續(xù)開展館藏檔案全文數(shù)字化工作。2019年末已掃描館藏檔案29.3萬頁。

為了解決在查檔過程中出現(xiàn)的很多人名查詢不準(zhǔn)的實(shí)際問題，他們及時調(diào)整工作重心，從2014年開始，開展錄入數(shù)據(jù)的校對工作，對所有涉及人名的檔案——包括招工名冊、臨時工名冊、工資表等案卷，開始逐個人名進(jìn)行校對補(bǔ)錄。2019年末已校對了74.9萬條數(shù)據(jù)。這項(xiàng)工作的開展，極大地提高了民生檔案查全率、查準(zhǔn)率，實(shí)現(xiàn)了檔案利用的高效性。

群眾的需要就是我們服務(wù)的目標(biāo)

2019年5月28日，沈陽市內(nèi)居民佟女士通過電話向蘇家屯區(qū)檔案館的工作人員咨詢，準(zhǔn)備到蘇家屯區(qū)檔案館查閱其婚姻檔案。經(jīng)了解，她1990年離婚，一個人帶著孩子生活。按照政府的有關(guān)政策，經(jīng)濟(jì)困難的家庭提供結(jié)婚證等符合條件的相關(guān)證明，就可以購買經(jīng)濟(jì)適用房。但因佟女士平時工作較忙，難以在檔案館的工作時間辦理，她委婉地向檔案館的工作人員提出周六來館里查閱的請求，工作人員當(dāng)即同意了她的請求。當(dāng)佟女士拿到其結(jié)婚檔案證明時，連聲說：“真是沒想到會這樣順利，你們的服務(wù)太好了。謝謝，謝謝?！?/p>

占地招工檔案為許多因占地當(dāng)工人的農(nóng)民補(bǔ)上了工齡，保護(hù)了這些人的利益。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，因占地被招錄的工人，參加工作的時間從其實(shí)際務(wù)農(nóng)起開始計算。參加勞動時間不滿16周歲，從16周歲開始計算，達(dá)到退休年齡時務(wù)農(nóng)時間與錄用工人后的工作時間合并計算工齡計發(fā)退休金。

2019年5月29日，蘇家屯區(qū)居民朱某來到蘇家屯區(qū)檔案館查閱占地招工檔案。由于朱某提供的信息有誤，工作人員通過多種檢索方式的嘗試，才查找到他1987年因占地招工的檔案，立即為他出具了證明，他高興地向工作人員致謝：“謝謝，檔案館為我解決了我能退休的大問題！”

民生檔案的作用，就是為民生保駕護(hù)航。民生檔案工作與人民的生活息息相關(guān)，能為人民群眾解決生活的大問題提供重要的幫助。查檔者馬某，1984年錄用到沈陽市消防藥劑廠，2019年她到了退休年齡。由于檔案中無招工審批表，意味著退休手續(xù)將辦不成。于是她抱著一線希望來到了蘇家屯區(qū)檔案館。通過民生檔案數(shù)據(jù)庫查詢，工作人員準(zhǔn)確、快速地找到了她1984年的招工檔案，并立即為她提供檔案證明。

查檔室的工作人員每天聽到最多的話就是“謝謝”，每當(dāng)看到查檔的群眾懷著忐忑的心情來到查檔室，帶著滿意的笑容離開時，查檔室的工作人員也有一種快樂蕩漾在心中——人民的滿意就是我們的工作目標(biāo)！

建立記載家國情懷的家庭檔案

按照一般人的理解，檔案工作是單位的事?？墒?，蘇家屯區(qū)檔案館卻把檔案工作開展到家庭中來了。在全區(qū)倡導(dǎo)建立家庭檔案，開展家庭建檔工作。

蘇家屯區(qū)檔案館采取多種形式開展檔案進(jìn)家庭活動：成立了家庭建檔宣講團(tuán)，開展了“家庭檔案中的家國記憶”征文活動，編輯了家庭檔案圖冊，制作宣傳家庭建檔的錄像資料，與蘇家屯電視臺記者一同走進(jìn)中興街道恒大名都社區(qū)家庭建檔示范戶紀(jì)有志老人家中進(jìn)行采訪。召開了以“幸福沈陽共同締造 建立家庭檔案 讓好家風(fēng)代代傳”為主題的座談會，20余名家庭建檔明星戶、示范戶及家庭建檔志愿者參加了座談。通過開展系列活動，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)更多的家庭建立家庭檔案。截至2019年末，全區(qū)已有1.2萬戶家庭建立了家庭檔案。2018年，在改革開放40年之際，蘇家屯區(qū)檔案館編印了《幸福了我的家》一書。書中文章以小家變遷見證改革開放的巨大變化。其中的《滿足，再滿足，更滿足——我的40年住房史》《5臺照相機(jī) 記錄40年》兩篇文章被沈陽市檔案館編輯出版的《家庭檔案中的家國記憶》一書選用。區(qū)檔案館利用館藏資料編寫的《傳播精神文明 弘揚(yáng)家庭美德——蘇家屯區(qū)“檔案進(jìn)家庭”活動紀(jì)實(shí)圖片集》獲遼寧省檔案學(xué)會優(yōu)秀編研成果三等獎。

蘇家屯區(qū)檔案館為不斷豐富館藏內(nèi)容，努力拓寬檔案資料征集渠道，鼓勵全區(qū)居民踴躍捐贈檔案資料。2019年9月19日，蘇家屯區(qū)檔案館舉行了“檔案資料捐贈儀式”。檔案館館長陳奎亮向趙素琴等四位捐贈者頒發(fā)了捐贈證書。