趙晨旭 崔強(qiáng)

[提要] 近幾年來(lái)，信息技術(shù)發(fā)展飛速，電子商務(wù)作為后起之秀，在我國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域越發(fā)活躍。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和貿(mào)易自由化的不斷深入，我國(guó)跨境電商的優(yōu)勢(shì)也逐步凸顯出來(lái)?！顿Q(mào)易便利化協(xié)定》為我國(guó)跨境電商創(chuàng)造優(yōu)良的全球大環(huán)境，而我國(guó)的“一帶一路”政策更是加強(qiáng)我國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，助推我國(guó)跨境電商向縱深發(fā)展。但是，我國(guó)跨境電商發(fā)展并不充分，技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才顯現(xiàn)出較大劣勢(shì)。

關(guān)鍵詞：跨境電商;縱深發(fā)展;新形勢(shì)

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年12月30日

一、中國(guó)跨境電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀。隨著網(wǎng)絡(luò)礎(chǔ)設(shè)施的普及和全球性物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，近年來(lái)中國(guó)跨境電商一直有著較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，交易范圍和交易規(guī)模日益擴(kuò)大?！顿Q(mào)易便利化協(xié)定》為跨境電商創(chuàng)造了優(yōu)良的全球大環(huán)境，而如今的“一帶一路”政策更加強(qiáng)了我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系，在此推動(dòng)之下，依靠電商模式指導(dǎo)生產(chǎn)的企業(yè)不斷增加，柔性生產(chǎn)，反向定制成為主流。阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等一些跨境企業(yè)開(kāi)始在國(guó)際上嶄露頭角，在自己的領(lǐng)域中不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。截至2018年跨境電商貿(mào)易規(guī)模達(dá)9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.6%，預(yù)估到2020年貿(mào)易總額將達(dá)到12萬(wàn)億元。當(dāng)然在跨境電商飛速發(fā)展的過(guò)程中，許多問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)——技術(shù)人才的短缺、稅收和法律方面的不健全等等，也是我們當(dāng)前面臨并且必須解決的問(wèn)題。

（二）中國(guó)跨境電商現(xiàn)階段發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、國(guó)家政策以“一帶一路”倡議為例。2017年中國(guó)“一帶一路”倡議的提出不僅僅增強(qiáng)了中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，同時(shí)也帶動(dòng)了跨境電商硬件與軟件設(shè)施的進(jìn)一步完善。根據(jù)“一帶一路”倡議我國(guó)出臺(tái)了多個(gè)針對(duì)海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、物流及支付等相關(guān)的優(yōu)惠政策，形成了配套的政策支持。沿線國(guó)家貿(mào)易層級(jí)的不斷提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)了跨境電商模式的重構(gòu)與蛻變，進(jìn)而推進(jìn)跨境電商向更寬領(lǐng)域發(fā)展。

2、全球政策方面中國(guó)跨境電商發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)跨境電商的飛速發(fā)展不僅僅是受益于國(guó)家政策的大力支持。隨著全球化帶來(lái)的貿(mào)易自由，各國(guó)之間的貿(mào)易壁壘漸漸縮小，一些世界性的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)跨境的電商發(fā)展起到了非常巨大的推動(dòng)作用，因?yàn)榭缇畴娚绦袠I(yè)的靈動(dòng)性和全球性，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的全球開(kāi)放。以《貿(mào)易便利化協(xié)定》為例：我們了解到，目前跨境電商面臨的一個(gè)難以突破的問(wèn)題就是，怎樣能夠快速通關(guān)?！顿Q(mào)易便利化協(xié)定》中第七條：貨物存放與結(jié)關(guān)─電子支付中提到：“每一成員應(yīng)在可行的范圍內(nèi)，采用或設(shè)立程序，允許選擇以電子方式支付海關(guān)對(duì)進(jìn)口和出口收取的關(guān)稅”。這無(wú)疑給我國(guó)發(fā)達(dá)的電子支付手段提供了大顯身手的機(jī)會(huì)。

（三）大數(shù)據(jù)視角下中國(guó)跨境電商發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。為使中國(guó)跨境電商能夠快速并且健康的發(fā)展，那就需要企業(yè)深入到跨境電商實(shí)踐的整個(gè)過(guò)程中。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為跨境電商提供了一個(gè)全新的觀察視角和學(xué)習(xí)思考的方式。而大數(shù)據(jù)的進(jìn)步對(duì)于跨境電商最主要的意義則是跨境電商能夠以大數(shù)據(jù)思維作為武器，破局出口電商發(fā)展中的瓶頸，探究跨境電商行業(yè)的困局、發(fā)展形勢(shì)和新機(jī)遇;在跨境營(yíng)銷方面，以大數(shù)據(jù)為視角展開(kāi)包括搜索引擎營(yíng)銷、社交媒體營(yíng)銷、內(nèi)容營(yíng)銷、視頻/直播營(yíng)銷以及各跨境電商平臺(tái)營(yíng)銷技能等。

二、中國(guó)跨境電商當(dāng)前面臨的問(wèn)題

（一）技術(shù)人才綜合素質(zhì)能力不足

1、跨境電商人才嚴(yán)重不足。目前，中國(guó)跨境電商仍以傳統(tǒng)的人才教育體系為主體，教育體系急需創(chuàng)新與改善，隨著跨境電商產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)多層次寬領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用體系。相對(duì)于中國(guó)跨境電商發(fā)展的火爆，跨境電商人才的不足嚴(yán)重阻礙了中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)向縱向深發(fā)展。在中國(guó)跨境電商飛速發(fā)展的形勢(shì)下，高技術(shù)人才卻是鳳毛麟角。阿里研究院發(fā)布的《中國(guó)跨境電子商務(wù)人才研究報(bào)告》反映，近年來(lái)我國(guó)跨境電商相關(guān)人才需求缺口達(dá)450萬(wàn)人，85.9%的企業(yè)認(rèn)為跨境電子商務(wù)人才存在嚴(yán)重缺口。

2、網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力不足?？缇畴娚痰慕?jīng)濟(jì)模式是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以線上交易為核心的商務(wù)活動(dòng)。因此，跨境電商人才應(yīng)具備較高的信息應(yīng)用能力，熟練掌握網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)管理、電商網(wǎng)絡(luò)工具使用等技能。還需要強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，要熟悉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)軟件、美圖軟件都要有所涉及。

3、外語(yǔ)溝通能力薄弱。在跨境電子商務(wù)過(guò)程中，網(wǎng)站推廣、網(wǎng)上交易平臺(tái)運(yùn)用、產(chǎn)品介紹、往來(lái)信函的處理、查閱翻譯資料、售后客服等工作都需要一定的外語(yǔ)交流能力，并且精通一些小語(yǔ)種語(yǔ)言應(yīng)用的從業(yè)者更是稀缺?，F(xiàn)階段我國(guó)跨境電商對(duì)于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的影響力不斷提高，而具備外語(yǔ)應(yīng)用型的跨境電商人才嚴(yán)重不足。

（二）中國(guó)跨境電商第三方物流平臺(tái)不健全

1、各國(guó)企業(yè)間合作效率低下，聯(lián)動(dòng)性較差。企業(yè)在合作過(guò)程中很難做到最大限度的信息、資源共享，并且有些環(huán)節(jié)的合作存在空缺，因此企業(yè)合作存在資源利用率低下以及有些環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)性較差等問(wèn)題。

2、部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施有待完備。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、交通并不健全，導(dǎo)致這些地區(qū)與世界物流脫節(jié)，很難與世界形成良性的全球物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（三）中國(guó)跨境電商發(fā)展中存在的稅收征管問(wèn)題

1、中國(guó)跨境電商在經(jīng)濟(jì)法律方面的知識(shí)有待加強(qiáng)。無(wú)論是怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)一個(gè)公平安全的貿(mào)易環(huán)境，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，法律的作用毋庸置疑。但由于國(guó)家政治文化的不同，每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律存在著較大出入。并且一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)法律普遍存在著滯后性，尤其針對(duì)跨境電商這一新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法律更是空白，因此在跨境電商經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中市場(chǎng)秩序以及企業(yè)和客戶的合法利益難以保障。

2、納稅人稅負(fù)分擔(dān)不平等。我們國(guó)家對(duì)于進(jìn)出口貨物相關(guān)的征管制度，主要是采取相對(duì)比較簡(jiǎn)化的通關(guān)程序，導(dǎo)致納稅過(guò)程中稅負(fù)分擔(dān)不清晰。

3、稅收征管效率比較低?！耙粠б宦贰毕拢覀儑?guó)家的貿(mào)易向更多的海外進(jìn)行滲透，但是各國(guó)之間的合作不夠充分，稅收征管效率比較低。

4、相關(guān)稅收立法不健全。如果相關(guān)立法不健全就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口海關(guān)納稅等行為失效。為了實(shí)現(xiàn)各國(guó)貿(mào)易的良好往來(lái)，相關(guān)稅法更應(yīng)該體現(xiàn)一種公平性、全面性。

三、中國(guó)跨境電商向縱深發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)跨境電商人才隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)對(duì)跨境電商相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。高技術(shù)人才是制約我國(guó)跨境電商向縱向深發(fā)展的瓶頸。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境電商相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大教育資金的投入，增強(qiáng)師資力量，突破傳統(tǒng)的人才教育體系。同時(shí)，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的交流與協(xié)作，開(kāi)展教師訪問(wèn)與學(xué)生交換等項(xiàng)目，提升教師理論與實(shí)踐水平，保持學(xué)校的開(kāi)放性、時(shí)代性，培養(yǎng)應(yīng)用能力強(qiáng)、創(chuàng)新思維敏銳的高技術(shù)電商人才。

2、提高跨境電商相關(guān)專業(yè)人才綜合素質(zhì)能力。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代和跨境電子商務(wù)不斷發(fā)展的背景下，國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才應(yīng)掌握較高的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)類專業(yè)人才又應(yīng)當(dāng)是和計(jì)算機(jī)科技交叉的復(fù)合型人才。如果學(xué)生能通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，能夠懂得和掌握制造網(wǎng)站的技能，則今后從事跨境電商就更能得心應(yīng)手了。并且高?？梢杂杏?jì)劃的安排專業(yè)教師走出去參加各類有關(guān)跨境電商的培訓(xùn)與深造，也可以邀請(qǐng)跨境電子商務(wù)企業(yè)或外貿(mào)行業(yè)從業(yè)者，為專業(yè)教師進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)講座，不斷優(yōu)化專業(yè)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)理念，提高專業(yè)教師的教學(xué)能力。針對(duì)各種外語(yǔ)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，希望高校能給師生提供各國(guó)更加規(guī)范的詞匯，培養(yǎng)規(guī)范溝通的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)跨境電商物流平臺(tái)建設(shè)

1、打造網(wǎng)絡(luò)物流信息平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代特征，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向和客戶需求，增強(qiáng)資源共享能力，提高對(duì)客戶的服務(wù)水平。

2、整合國(guó)際資源，增強(qiáng)資源共享。加強(qiáng)與他國(guó)物流企業(yè)的交流與合作，制定統(tǒng)一的物流準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，逐步減小物流運(yùn)輸中的制度障礙問(wèn)題，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的物流體系。

（三）提高法律意識(shí)，改善稅收征管環(huán)境條件

1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管共享機(jī)制。要加強(qiáng)第三方監(jiān)管，能夠有效地加強(qiáng)交易支付的安全、規(guī)避網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題。對(duì)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管共享機(jī)制和加強(qiáng)第三方監(jiān)管，第三方平臺(tái)也可以通過(guò)制定交易準(zhǔn)則最大限度地保障自身的利益。

2、引進(jìn)小額貨物管理制度。學(xué)習(xí)西方的稅收制度，通過(guò)設(shè)置較為簡(jiǎn)易的申報(bào)區(qū)間，對(duì)貨物進(jìn)行有規(guī)劃的分類，提高對(duì)貨物的稅務(wù)管理效率。

3、在未來(lái)實(shí)行單一進(jìn)口稅制。世界上不少國(guó)家正在向單一進(jìn)口制轉(zhuǎn)變，并且成效顯著，這是稅收制度改革的趨勢(shì)所在。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)跨境電商有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，無(wú)論是國(guó)內(nèi)環(huán)境還是世界大環(huán)境，都為跨境電商的發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境?？缇畴娮由虅?wù)作為我國(guó)新型的產(chǎn)業(yè)，隨著信息科技的發(fā)展孕育而生，為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，在跨境交易過(guò)程中仍無(wú)法避免出現(xiàn)問(wèn)題，這就需要跨境電商企業(yè)加大投入力度，重視相關(guān)人員技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)各國(guó)政府為跨境電商提供法律和網(wǎng)絡(luò)安全上的保障，不斷尋找電商發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。（通訊作者：崔強(qiáng)）

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