陳先兵

摘 要：目前玉米種植者越來越多，而由于科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玉米的產(chǎn)量也在不斷的增大，這些都導(dǎo)致了玉米的總產(chǎn)量不斷上升，而市場(chǎng)本身對(duì)于玉米的需求并沒有隨著產(chǎn)量的提高而增加，這就導(dǎo)致玉米對(duì)于市場(chǎng)的供應(yīng)量過大，從而降低了玉米本身的價(jià)格。因此對(duì)于國家來說必須要適時(shí)針對(duì)玉米生產(chǎn)的不同現(xiàn)狀進(jìn)行合理的政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控，保障生產(chǎn)者利益。

關(guān)鍵詞：玉米種植;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀分析

目前玉米的產(chǎn)量正在逐步穩(wěn)定的朝著高產(chǎn)量的趨勢(shì)發(fā)展，但是由于產(chǎn)量的增加以及供大于求的現(xiàn)狀反而造成了玉米價(jià)格的持續(xù)走低，那么目前政府需要做的就是采取一些可行的措施，使得玉米的價(jià)鉻穩(wěn)定在一定的范圍之內(nèi)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)，那么本篇文章就針對(duì)玉米重治產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的分析，并提出一些可行性措施，希望能夠?yàn)橛衩追N植者以及政府工作人員提供一定的思路。

一、玉米重治產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.玉米市場(chǎng)供應(yīng)過多

在前幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的時(shí)期，由于當(dāng)時(shí)對(duì)于玉米的需求量很大，而種植玉米的農(nóng)戶比較少，因此在很長一段時(shí)間中，玉米的價(jià)鉻居高不下。在這種情況下，農(nóng)戶紛紛放棄以前種植的小麥、谷子這些農(nóng)作物，開始種植玉米，玉米的種植面積迅速擴(kuò)大，產(chǎn)量提高，但是近年來，由于農(nóng)戶大面積種植玉米，玉米產(chǎn)量大幅度增加，市場(chǎng)上供大于求，從而導(dǎo)致了玉米價(jià)鉻的下降。

2.國外玉米對(duì)國內(nèi)玉米價(jià)鉻造成沖擊

近年來我國對(duì)于國外玉米的進(jìn)口數(shù)量也在不斷上升，因?yàn)閲庥衩自趦r(jià)格上占了一定的優(yōu)勢(shì)，那么在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過程中難免對(duì)我國本土玉米種植起到一定的沖擊，是得農(nóng)戶利益受損。

3.玉米種植成本提高

經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展過程中，無論是土地、種子還是人力，相較于之前都有所提高，農(nóng)戶在種植玉米時(shí)的成本相較于以前有了明顯增加，另一方面玉米的價(jià)鉻不斷下降，這兩方面的原因使得農(nóng)戶利益受到了嚴(yán)重的損失。

二、玉米種植香瓜問題策略分析

1.制定相應(yīng)的調(diào)控政策

目前我國的玉米低價(jià)問題在很大程度上也是因?yàn)橄嚓P(guān)收購企業(yè)利用產(chǎn)量大、國外低價(jià)玉米在對(duì)國內(nèi)價(jià)鉻進(jìn)行打壓，從而獲取利益的最大化，那么作為政府來說，農(nóng)業(yè)時(shí)立國之本，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，國家的政治經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展。那么針對(duì)玉米售賣的現(xiàn)狀，政府可以制定相應(yīng)的政策來對(duì)其進(jìn)行相關(guān)支持，在這個(gè)過程當(dāng)中，政府除了出臺(tái)有利于農(nóng)戶發(fā)展的政策之外，還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，對(duì)玉米產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持，做到政企聯(lián)合，多維度的幫助農(nóng)民提高收益。

以政府和企業(yè)聯(lián)合為例，政府可以和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)銀行合作，來應(yīng)對(duì)農(nóng)戶玉米低價(jià)的問題，政府可以要求農(nóng)業(yè)銀行針對(duì)玉米收購企業(yè)出臺(tái)相關(guān)政策，只要是在合理價(jià)格之內(nèi)收購農(nóng)戶玉米的企業(yè)可以給予定期的免息貸款優(yōu)惠，企業(yè)收購的糧食越多，享受的優(yōu)惠也就越大，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)收購企業(yè)的貸款金額進(jìn)行控制，在玉米價(jià)鉻較高的時(shí)候要及時(shí)的減少貸款的發(fā)放，而在玉米價(jià)鉻較低時(shí)要放開貸款政策，通過一些宏觀的調(diào)控政策對(duì)玉米價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。其次政府對(duì)于收購玉米的企業(yè)也可以給予一定的補(bǔ)貼，企業(yè)在農(nóng)戶手中沒有賺到的利益可以由政府從中補(bǔ)貼，使得這些企業(yè)能夠較好的參與到玉米的收購活動(dòng)中去。在這些措施中，政府需要嚴(yán)格把控各個(gè)企業(yè)的收購行為，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)交易市場(chǎng)，保障農(nóng)戶的個(gè)人利益。

2.出臺(tái)玉米收儲(chǔ)政策

國家除了聯(lián)合企業(yè)對(duì)玉米收購價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，其次政府自身也可以對(duì)玉米市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的控制。國家每年對(duì)于玉米的需求量非常大，那么這些玉米就可以從農(nóng)戶的手中進(jìn)行收購，在收購的過程中保障價(jià)格的合理性即可。國家作為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者，在玉米的市場(chǎng)遇到危機(jī)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，通過自己的優(yōu)勢(shì)，來維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

以政府出臺(tái)玉米收儲(chǔ)政策為例，國家在整個(gè)玉米市場(chǎng)遭遇瓶頸時(shí)期，企業(yè)所發(fā)出的力量時(shí)有限的，而我國政府本身由于面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口以及一些農(nóng)產(chǎn)品的分配問題，其自身對(duì)于玉米有著較高的需求，那么當(dāng)企業(yè)無法幫助農(nóng)戶解決問題時(shí)，國家可以出臺(tái)收儲(chǔ)政策，以合理的價(jià)格對(duì)農(nóng)戶的玉米進(jìn)行收集，再賣個(gè)有需求的國家或者企業(yè)，維護(hù)農(nóng)民切身利益。在收購的過程中政府需要注意的一點(diǎn)是，收購價(jià)格一定要合理得當(dāng)，如果價(jià)格太低會(huì)打擊農(nóng)民的積極性，使得農(nóng)民利益受損，如果價(jià)格過高會(huì)造成市場(chǎng)的混亂，一些農(nóng)戶可能會(huì)趁機(jī)囤貨，導(dǎo)致玉米產(chǎn)量下降，價(jià)格猛增。

3.直接出臺(tái)補(bǔ)貼政策

政府為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)價(jià)格和市場(chǎng)的正常運(yùn)行，可以出臺(tái)一些相關(guān)政策來進(jìn)行微觀調(diào)控，但是在農(nóng)業(yè)行情非常不好的情況下，可能這些政策并不能起到很好的作用，那么這時(shí)候政府就可以直接對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，保障農(nóng)民的正常生活以及農(nóng)民生產(chǎn)積極性，那么在補(bǔ)貼的過程當(dāng)中一定要保障補(bǔ)貼計(jì)劃的合理進(jìn)行，以保證農(nóng)民收入為前提去進(jìn)行。在這個(gè)過程中，無論是補(bǔ)貼政策本身的執(zhí)行力度還是合理程度，都需要專家去進(jìn)行合理的把控，讓補(bǔ)貼政策真正發(fā)揮它的作用。

政府在出臺(tái)補(bǔ)貼政策的時(shí)候首先需要保障的就是補(bǔ)貼流程的正常進(jìn)行，當(dāng)前我國由于從上到下機(jī)構(gòu)較多，很多情況下農(nóng)民的補(bǔ)貼并不能完全發(fā)放到農(nóng)戶手中，而是在中間被一層一層進(jìn)行剝削，因此政府在發(fā)放補(bǔ)貼的時(shí)候一定要首先保障其執(zhí)行力。每一級(jí)資金的發(fā)放都需要上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過審批之后方可執(zhí)行，在這個(gè)過程中，政府需要開放群眾的信訪和投訴建議渠道，使得農(nóng)民在受到不公正的待遇時(shí)能夠投訴有門。關(guān)于補(bǔ)貼政策的執(zhí)行，需要根據(jù)農(nóng)戶所擁有的土地面積來確定，這些需要專門的測(cè)量人員去進(jìn)行測(cè)量，防止農(nóng)戶的謊報(bào)，保障補(bǔ)貼計(jì)劃的合理進(jìn)行。

三、結(jié)語

我國作為世界上少有的糧食大國，玉米的價(jià)格一定要有相應(yīng)的關(guān)注度，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定了，經(jīng)濟(jì)和政治才能持續(xù)的發(fā)展下去，而關(guān)于玉米的價(jià)格穩(wěn)定具體該從哪些方面去入手，還是需要政府不斷的在實(shí)踐中去探索，只有不斷的實(shí)驗(yàn)，才能總結(jié)出最適合我國國情的解決方案，從而保障玉米產(chǎn)業(yè)以及價(jià)格的正常發(fā)展，也保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

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