白帆

摘 要：經(jīng)濟法學是改革開放的見證者，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟法學已經(jīng)構(gòu)建了相對完整的理論體系。然而，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會不斷發(fā)生各種群體性風險，直接將世界推向了風險社會時代。在這樣的時代背景下，給國家干預(yù)提供了新的渠道，同時也給經(jīng)濟法的邏輯主線帶來了全新的挑戰(zhàn)。因此，經(jīng)濟法如何面對風險社會的變化，成為了經(jīng)濟法學的研究重點。這也要求經(jīng)濟法學要加快前進的步伐，強化經(jīng)濟法學理論研究。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法;風險社會;適應(yīng)性分析

風險社會向經(jīng)濟法的風險控制直接發(fā)出了挑戰(zhàn)，從風險控制到風險適應(yīng)，是經(jīng)濟法在風險社會中的有效過渡。適應(yīng)風險社會的經(jīng)濟法，一定要在經(jīng)濟自由與生態(tài)上的經(jīng)濟自由之間，支持國家干預(yù)。進而實現(xiàn)公利與私利的共進，權(quán)力與權(quán)利的完美融合。通過建立高效的經(jīng)濟適用機制，在經(jīng)濟法的不斷完善過程中，實現(xiàn)對風險社會的適應(yīng)性。

1.經(jīng)濟法在風險社會中的特點

1.1現(xiàn)代風險的個性化與制度性

風險社會理論認為，隨著科學技術(shù)的不斷進步，實現(xiàn)了高度信息化，現(xiàn)代風險已經(jīng)不是自然與傳統(tǒng)力量造成的結(jié)果，而是人為行動所致。制度建設(shè)過程中，要充分考慮人為因素，而且制度對風險的化解具有雙面性，首先，規(guī)制現(xiàn)代個體風險需要優(yōu)化社會機制;其次，優(yōu)化社會機制又給新風險創(chuàng)造了滋生的土壤。進而使得現(xiàn)代風險的化解呈現(xiàn)出雙面性，兩方面相互促進又相互制約。

1.2現(xiàn)代風險的高傳染性和擴散性

全球經(jīng)濟一體化，已成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，隨著人類社會相互依賴程度越來越高，增強了現(xiàn)代風險的高傳染性和擴散性。風險的傳導(dǎo)路徑已經(jīng)從熟人社會向世界范圍發(fā)散，以至于，任何危機事件，都可能危機全球經(jīng)濟的發(fā)展。就像美國次貸危機，影響范圍以及破壞力，至今也沒有從根本上消除影響。現(xiàn)代風險的高傳染性和擴散性，使得社會風險的具有更高的依附性。

1.3現(xiàn)代風險的“回旋鏢”效應(yīng)

現(xiàn)代風險不僅具有高傳染性與擴散性，同時也具有回旋鏢的效應(yīng)，風險的制造者與實施者，最終將成為風險的受害者，沒有任何有效的手段逃避風險。比如，發(fā)達國家將危險工業(yè)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家，簡單的認為這樣就可以逃避風險，殊不知，環(huán)境問題已經(jīng)成為了全球的問題，最終發(fā)展中國家環(huán)境受到污染后，會通過各種方式重新返回到發(fā)達國家，進而對發(fā)達國家的環(huán)境造成污染[1]。

2.風險社會對經(jīng)濟法學理論提出的挑戰(zhàn)

2.1 市場失靈與現(xiàn)代風險是否可以統(tǒng)一與融合

主流的經(jīng)濟法學理論認為，當市場依靠自身無法實現(xiàn)資源優(yōu)化時，為國家干預(yù)提供了先決條件。例如，壟斷問題、公共產(chǎn)品安全問題等。然而，按照風險社會理論而言，現(xiàn)代風險對制度創(chuàng)新起到了推動作用，通過創(chuàng)新制度的方式來消除風險。由此不難看出，經(jīng)濟學法中的市場失靈與風險社會理論中的風險，所闡述的對象是不同的，因此，直接導(dǎo)致了國家干預(yù)面的政策實施，給經(jīng)濟法的價值體系、原則體系提出了重大的挑戰(zhàn)。

2.2 風險社會對風險不可感知性可能顛覆經(jīng)濟法學共識

主流經(jīng)濟法學發(fā)注市場失靈時，對其他各類風險也有深入的研究，當人類識別風險后，應(yīng)構(gòu)建對應(yīng)的預(yù)防制度，直接的提升了違法成本，進而減少風險的發(fā)生概率，扼制較大風險的發(fā)生。而風險理論認為，風險是不可感知的，尤其是全球經(jīng)濟一體化的背景下，風險的爆發(fā)點往往是不可估算的。因此，兩者出現(xiàn)了本質(zhì)上的矛盾，是可控性與不可預(yù)知之間的矛盾，這也是風險社會對經(jīng)濟法所發(fā)出的挑戰(zhàn)。

2.3 風險社會理論與經(jīng)濟法學理論體系在理論邏輯上統(tǒng)合和融通

風險社會理論作為社會理論，重點闡述了現(xiàn)代社會的特質(zhì)，而且更多以理論性為基礎(chǔ)。而市場的失靈的矯正與控制是經(jīng)濟法所關(guān)注的對象，理論重在制度的構(gòu)建與職能的優(yōu)化，因此，經(jīng)濟學理論側(cè)重于建設(shè)性。兩者之間，能否搭建描述性與建設(shè)性的通道，給經(jīng)濟法學導(dǎo)入風險社會理論的過程中，帶來了理論特質(zhì)方面的挑戰(zhàn)[2]。

3.經(jīng)濟法在風險社會中的適應(yīng)性分析

3.1深化經(jīng)濟法學的理念與邏輯

經(jīng)濟法學首先要明確邏輯理論與指導(dǎo)思想，正確理解風險的化解與防范的決定性意義，將各種風險所引發(fā)的國家干預(yù)機制進行重塑，積極重視國家干預(yù)的路徑，讓經(jīng)濟法學跟上時代的步伐，在探索中前進，在迷茫中更新。因此，將深化經(jīng)濟法學的理念與邏輯，作為面對風險社會挑戰(zhàn)的極其有利的回應(yīng)。

3.2創(chuàng)新經(jīng)濟法學基礎(chǔ)理論

風險社會對經(jīng)濟法提出了眾多的挑戰(zhàn)，應(yīng)對與回應(yīng)的過程就要從根源出發(fā)，對風險社會諸多的命題給予答復(fù)。這就要求經(jīng)濟學從理論基礎(chǔ)出發(fā)，集中力量解決問題。創(chuàng)新經(jīng)濟法學基礎(chǔ)理論、創(chuàng)新經(jīng)濟法學思維、拓展經(jīng)濟法學的研究模式，以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法學研究的新方向，成為了問題解決的關(guān)鍵因素。在某種意義上，關(guān)注與研究風險社會，進而實現(xiàn)經(jīng)濟法學基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，極有可能成為經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論的突破禁錮的良機。

3.3 優(yōu)化風險控制的制度和機制

風險社會給經(jīng)濟學法所帶來的制度風險要引起充分的重視，例如，產(chǎn)生風險制度的根源;風險預(yù)警與預(yù)防的展開方式;當遇到大規(guī)模的群體性風險時，通過何種方式有效控制風險的蔓延;有組織的不負責任現(xiàn)象如何通過合理的責任體消除;現(xiàn)代治理體系的構(gòu)建方式等。在制度的建設(shè)過程中，還要充分考慮國家干預(yù)制度的優(yōu)化，進而為經(jīng)濟學的發(fā)展重新注入活力[3]。

4.結(jié)束語

經(jīng)濟法要優(yōu)化風險文化，完善風險的社會構(gòu)建，一旦風險觸發(fā)后，或者大眾擔心的風險爆發(fā)后，一定要通過行動給予及時的回應(yīng)。個體、政治、經(jīng)濟三者之間要保持高度的信任，相互依賴，進而實現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利之間的雙贏。經(jīng)濟學法在風險社會的時代背景下，通過深化與創(chuàng)新經(jīng)濟學理念，優(yōu)化風險控制機制，以及政府的權(quán)利作用，才能讓風險無處遁形，才能真正的實現(xiàn)經(jīng)濟學在風險社會中的有效適應(yīng)性。

參考文獻

[1]劉麗娜.關(guān)于防范金融風險中經(jīng)濟法的價值功能分析[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2017（8）：197-198.

[2]劉瑋，李艷玲，康思敏，et al.風險社會視域下農(nóng)村公共危機防控的公眾滿意度分析——基于結(jié)構(gòu)方程的探索[J].世界農(nóng)業(yè)，2019（8）：56-63.

[3]陶林.新時代社會穩(wěn)定風險評估研究的新成果——評張玉磊新著《健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制》[J].淮陰師范學院學報：哲學社會科學版，2019（3）：318-322.

（作者單位：克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司）