李海麗

【摘 要】會計部門的主要職責(zé)，就是針對單位的經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行全面細(xì)致有效的稽核，從而能夠確保單位財務(wù)事項能夠平穩(wěn)有序進(jìn)行。特別是對于事業(yè)單位的財務(wù)人員而言，實施科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，能夠使得事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管更為科學(xué)合理有效。因此，為了能夠全面提升事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制水平，機(jī)構(gòu)本身應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)有力的內(nèi)部控制，力求事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的準(zhǔn)確性，并通過越加純熟的監(jiān)管手段，全面提升自身財務(wù)風(fēng)險的控制水平。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會計管理;內(nèi)部控制;策略研究

在長期的財務(wù)會計管理過程中，可以發(fā)現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)事項都會伴生風(fēng)險因素，這是任何經(jīng)濟(jì)狀況的必然屬性。因此，為了能夠使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)決策和管理更為科學(xué)有效，便需要會計人員能夠結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)事項，設(shè)計嚴(yán)格有效的內(nèi)部監(jiān)督管理控制制度，以此更好地提升其抵御風(fēng)險因素的能力。故而，需要事業(yè)單位能夠結(jié)合當(dāng)前財務(wù)事項，進(jìn)行綜合性的分析，就自身當(dāng)前存在的問題進(jìn)行研究，并思考科學(xué)有效的解決措施和策略。

一、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制期間存留問題

首先，事業(yè)單位對自身的內(nèi)部控制效力不足。會計人員需要對單位內(nèi)部財務(wù)事項進(jìn)行有效的核算與監(jiān)督，因此需要單位進(jìn)行有效的內(nèi)部稽核，希望能夠確保財務(wù)事項的安全。假如單位內(nèi)部控制不能夠落于實處，相應(yīng)的監(jiān)管行為不力，變化觸發(fā)風(fēng)險因素并造成嚴(yán)重后果。所以，事業(yè)單位目前單純將財務(wù)部門行為化，而不能將其視作經(jīng)管核心，必然會導(dǎo)致會計人員的管理效力不足，從而很容易導(dǎo)致會計工作秩序混亂，同時伴生財務(wù)管理不足的現(xiàn)象。

而后，事業(yè)單位對于自身預(yù)算約束乏力。從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位對于自身下一年度預(yù)算的認(rèn)知，主要基于本年度的實際花銷進(jìn)行推斷。但是，從實際分析的角度來看，對應(yīng)的具體的額度和開支，目前并不能夠提供能夠參考的標(biāo)準(zhǔn)。所以，事業(yè)單位的會計核算，便無法開展科學(xué)有效的預(yù)算設(shè)計，因而造成不必要的資源浪費(fèi)。

最終，事業(yè)單位財務(wù)綜合素質(zhì)有待提高。因為，事業(yè)單位財務(wù)會計人員的水平參差不齊，對應(yīng)的財務(wù)事項監(jiān)管還有相關(guān)漏洞。其中，諸如印鑒和票據(jù)管理制度不夠嚴(yán)格，重要空白憑證的實際管理和使用不能夠有效分管，以及會計內(nèi)部監(jiān)督管理效力不足等。財務(wù)部門作為事業(yè)單位的有效監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，需要切實發(fā)揮自身監(jiān)督管理效力，才能夠確保相關(guān)財務(wù)安全。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的有效策略

第一，事業(yè)單位內(nèi)部控制及管理引起重視。在實際進(jìn)行會計監(jiān)督管理過程中，需要主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮整體引導(dǎo)作用，對相關(guān)的財務(wù)管理事項進(jìn)行整體性的監(jiān)督和核查，確保對單位自身的經(jīng)濟(jì)事項管理全面透徹有效。同時，應(yīng)組織全體財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其能夠了解相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)知識，并綜合提升單位財務(wù)人員的嚴(yán)格管理意識。此外，事業(yè)單位應(yīng)綜合強(qiáng)化并健全風(fēng)險監(jiān)管和預(yù)測能力。只有保證事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督，結(jié)合外部審計管理一道發(fā)揮管理效力，才能夠從內(nèi)而外抵御相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險因素。并且，內(nèi)部風(fēng)險控制要建立在財務(wù)人員有效管理的基礎(chǔ)上，綜合落實風(fēng)險預(yù)測和管理，從而有效降低單位資金風(fēng)險系數(shù)。

第二，事業(yè)單位需強(qiáng)化自身財務(wù)預(yù)算水平。事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，需要進(jìn)行全面性的預(yù)算分析，才能夠確定當(dāng)前的預(yù)算合理性。此時，事業(yè)單位應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)會計人員的主觀能動性，使其結(jié)合自身專業(yè)知識技能，為單位明確科學(xué)合理的預(yù)算額度，并盡可能降低內(nèi)部風(fēng)險因素。在此過程中，需要財務(wù)人員從細(xì)節(jié)著眼，并且財務(wù)主管人員應(yīng)結(jié)合有效的管理策略和方法，努力控制可能造成的風(fēng)險因素。與此同時，財務(wù)人員在現(xiàn)實工作期間，應(yīng)重視內(nèi)部風(fēng)險的規(guī)避，并強(qiáng)化對風(fēng)險的整體掌控能力。最終，財務(wù)人員需要精準(zhǔn)實現(xiàn)企業(yè)資金相關(guān)事項的授權(quán)審批監(jiān)管流程，更有效地提升資金監(jiān)管使用的程序合規(guī)性和安全性。特別是在實際管理工作期間，需要財務(wù)人員從細(xì)節(jié)入手，恪守節(jié)約成本嚴(yán)格監(jiān)管的原則，有效杜絕資金使用浪費(fèi)，從而綜合強(qiáng)化自身財務(wù)監(jiān)管水平。

第三，綜合提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力。從長遠(yuǎn)的管理角度來說，事業(yè)單位內(nèi)部的有效監(jiān)督和管理，是當(dāng)下提升其綜合監(jiān)督管理水平的政策基礎(chǔ)。因此，需要對這個系統(tǒng)性的管理流程，進(jìn)行全面的風(fēng)險控制和研究。簡而言之，實施內(nèi)部控制的根本，在于有效減小事件風(fēng)險因素和觸發(fā)可能。所以，當(dāng)前事業(yè)單位的工作重心，需要回歸到“人”的培養(yǎng)層面上來，這樣才能夠做到“流程規(guī)范，操作科學(xué)”。為此，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)開展持續(xù)性的學(xué)習(xí)活動，并對相關(guān)監(jiān)督管理人員進(jìn)行階段性考核，從而使其能夠更有效的進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而切實提升其業(yè)務(wù)處理的有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性，最終全面提升其業(yè)務(wù)處理能力。

三、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前階段的事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理，需要從源頭強(qiáng)化會計工作的監(jiān)督，持續(xù)完善和優(yōu)化內(nèi)部控制流程，從而有效提升事業(yè)單位財務(wù)工作的科學(xué)合理性。

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（作者單位：湖北省十堰市人民政府機(jī)關(guān)幼兒園）