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        互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入金融市場基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管的法律思考

        2020-03-17 10:36:55王振宇
        關(guān)鍵詞:金融發(fā)展解決對策互聯(lián)網(wǎng)

        王振宇

        【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)金融極大地方便了我們的生活,這個新型的方式逐漸被大眾所熟知。我們可以借助網(wǎng)貸平臺直接申請貸款或者直接投資理財產(chǎn)品,但是,在互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展方面,我國的法律法規(guī)并不完善,這對消費者來說是極大的隱患。本文為我國互聯(lián)網(wǎng)金融市場風(fēng)險穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展提供一些建議,使得我國的金融發(fā)展在安全保障下前行。

        【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);金融發(fā)展;問題;解決對策

        引言

        目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融市場發(fā)展瞬息萬變,對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展有一定的促進作用,促進了移動支付模式的盛行,讓人們的交易更加便利化,減少了現(xiàn)金的使用。但是網(wǎng)貸市場卻非常混亂,容易造成一定的經(jīng)濟損失和市場風(fēng)險。所以相關(guān)部門和機構(gòu)必須采取有力的措施,加強法律的監(jiān)管力度,加強對企業(yè)信譽的培養(yǎng),也要做好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,真正的維護市場發(fā)展的利益。本文主要是從互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及有效策略三個方面來論述的。

        1互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀

        近幾年,金融產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合形成互聯(lián)網(wǎng)金融?;ヂ?lián)網(wǎng)金融助力經(jīng)濟的增長,互聯(lián)網(wǎng)金融有助于經(jīng)濟增長,改變我們的生活方式?,F(xiàn)在無論我們?nèi)ツ睦镄枰徺I商品都很少用現(xiàn)金,直接二維碼支付,甚至還有些商店可以刷臉。第三方支付市場蓬勃發(fā)展,并且年齡大一些的老人也漸漸學(xué)會了這種支付方式。支付寶、微信是我們使用較多的支付方式,在支付寶或者微信中推出了理財板塊,大家只要有這個APP就可以通過手機購買基金等理財產(chǎn)品。每年過年期間,支付寶會發(fā)起集五?;?,引得群眾廣泛參加,微信紅包也成了大家每年過年的必備活動。根據(jù)《2019微信春節(jié)數(shù)據(jù)分析報告》顯示,從大年夜至初五,微信發(fā)送信息量同比增長64.2%,8.23億人發(fā)送和接收微信,微信已經(jīng)發(fā)展成為春節(jié)年俗一個重要組成部分。同比增長7.12%。除夕這天,在最頻繁的微信用戶活動,一天的新聞和信息見頂?shù)呐笥讶?。其中“?0后”正在不斷成長為通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),了解世界的主宰,實現(xiàn)了發(fā)出最多條微信消息、最多條國際朋友圈、最多個不同表情包,以及數(shù)據(jù)收發(fā)最多次微信紅包的“四個最”??梢娀ヂ?lián)網(wǎng)金融在我國發(fā)展的迅猛。在2017年我國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融發(fā)展無論是數(shù)量,還是市場規(guī)模就已經(jīng)穩(wěn)居世界經(jīng)濟第一。

        2互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險

        2.1信用風(fēng)險大

        由于互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)今仍未與人民銀行的征信系統(tǒng)掛鉤,導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)金融在中國的信用體系相比于其他發(fā)達國家不完善,它不具備像銀行、專業(yè)機構(gòu)的風(fēng)險控制能力,規(guī)模的合法合規(guī)存在灰色地帶,以及清收制度完善的條件。類似P2P模式的網(wǎng)貸平臺,由于資金供給方以及資金需求方在進入P2P平臺的門檻較低,并且P2P平臺缺乏嚴厲的監(jiān)管,導(dǎo)致了借款人卷款跑路,資金供求方血本無歸的案例時有發(fā)生。如“e租寶”這一互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙案當(dāng)中,企業(yè)通過不斷地在互聯(lián)網(wǎng)宣稱進行第幾期工程的建設(shè),讓投資者進行投資,最終被調(diào)查出并未有真正的工程在建時,非法攜帶消費者投資的資金逃離,危害了絕大部分的投資者的資產(chǎn),使得投資者虧損。

        2.2管理風(fēng)險

        目前網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域存在著跨國混業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險管理模式,這是對我國以前傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營模式的重大考驗,雖然我們的監(jiān)管能力和水平的發(fā)展,確立了“分類監(jiān)管,共同監(jiān)管”的基本原則,但金融創(chuàng)新要快得多。此外,伴隨互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融發(fā)展出現(xiàn)的問題分析,我國目前現(xiàn)存的法律難以適用,且互聯(lián)網(wǎng)時代金融市場本身的交叉性,使得立法工作過程比傳統(tǒng)文化金融更為復(fù)雜,不確定性增大風(fēng)險管理也就更大。網(wǎng)上銀行交易互動性和無國界性,沖破時空限制,超越了一個國家的監(jiān)管機構(gòu)的能力和范圍,需要更廣泛的國際協(xié)調(diào)與合作。

        3互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管建議

        3.1設(shè)立監(jiān)管機構(gòu),完善法律保障

        為了推動互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,就必須設(shè)立專門的機構(gòu)進行管理,針對行業(yè)發(fā)展的各種問題,制定完善的管理條例,為金融市場創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境,我國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。要進一步完善法律法規(guī)體系的建設(shè),對于一些法律灰色地帶要進行細節(jié)的規(guī)劃,對整個市場運行狀況進行動態(tài)化監(jiān)督,對于隨意挪用資金以及非法集資的行為要進行嚴厲打擊。加強各個部門之間的信息交換和協(xié)調(diào),促進各個部門之間的相互配合,同時也要做好信息的保密工作,避免網(wǎng)絡(luò)信息的泄露。要與各個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及管理部門進行合作,做好運行過程中的風(fēng)險控制和防御,加大對金融市場的管控,對于各種違法行為進行打擊和披露,為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供強有力的法律保障。

        3.2創(chuàng)新風(fēng)險處置機制

        互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的跨域性,對政府的風(fēng)險處置機制提出了挑戰(zhàn)。已有研究指出,政府體系上下分治的治理結(jié)構(gòu)有助于降低集權(quán)的政治風(fēng)險,自上而下的縱向分權(quán)就像“分散燒鍋爐”瑑瑠一樣利于將風(fēng)險化解在地方。然而,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的跨域性對這一風(fēng)險處置機制提出了挑戰(zhàn)。一是“分散燒鍋爐”的治理選擇有其前提條件,即風(fēng)險具有地方性,且地方政府的收益和風(fēng)險可以對等。但是,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險是跨區(qū)域性的,地方政府的收益和風(fēng)險并不對等,因此難以控制風(fēng)險外溢。二是常規(guī)處置機制存在局限,條線部門和屬地政府的協(xié)同不足,綜合執(zhí)法權(quán)的配置和運行機制尚未成熟,風(fēng)險處置的效能有待提高。三是運動型治理機制難以持續(xù),對治理對象內(nèi)部差異的甄別能力有限,可能帶來行業(yè)發(fā)展波動、長期治理能力不足瑑瑡等問題。

        3.3提高互聯(lián)網(wǎng)金融市場的準入條件,加大監(jiān)管力度

        由于互聯(lián)網(wǎng)金融市場的準入條件低,導(dǎo)致了無法杜絕互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的行為的情況出現(xiàn),通過對資金供求者與資金的需求者兩者的準入條件進行提升,防止資金需求者心懷詐騙行為念頭進行資金的募集,防止資金的供求者出于“洗黑錢”的心態(tài)進行資金的借貸。加大對互聯(lián)網(wǎng)金融市場的監(jiān)管力度,對于存在風(fēng)險的交易行為立即叫停,政府、金融機關(guān)介入調(diào)查,以最大的程度來保障互聯(lián)網(wǎng)金融市場消費者的資金安全以及個人信息的安全,為消費者提供一個更為安全的消費環(huán)境。

        結(jié)束語

        周期性的金融波動會影響監(jiān)管部門的監(jiān)管策略,從而導(dǎo)致市場的短期波動,不但不能起到規(guī)范金融市場的作用,相反卻可能誘發(fā)進一步的金融風(fēng)險。微觀的金融監(jiān)管會對宏觀的金融穩(wěn)定帶來影響,與此相應(yīng),宏觀的金融形勢也會影響微觀的金融監(jiān)管,二者相輔相成。宏觀經(jīng)濟形勢和金融市場發(fā)展會影響微觀金融監(jiān)管的方向、重心、手段和強度,進而導(dǎo)致金融監(jiān)管的異化。在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中,要注重監(jiān)管的一致性,避免策略性監(jiān)管。金融監(jiān)管的一致性也是審慎監(jiān)管的內(nèi)在要求,可以消除互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的機會主義預(yù)期和機會主義行為。

        參考文獻:

        [1]王雅婷.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀及前景研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2018(24):87-88.

        [2]伊麗蘇婭·艾則孜,周意晨.我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展模式及影響研究[J].今日財富,2018(24):2-3.

        [3]任紀元.金融安全視角下我國金融市場的風(fēng)險分類及防控措施分析[J].時代金融,2018(35):390-392.

        (作者單位:武漢東湖學(xué)院)

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