摘 要:林業(yè)資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)事業(yè)和城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的資源,還關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。為了對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行更加合理有效的應(yīng)用,使其進(jìn)一步發(fā)揮在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中的作用,就必須重視林業(yè)資源保護(hù),完善資源保護(hù)措施。同時(shí)由于森林火災(zāi)是導(dǎo)致林業(yè)資源受到不良威脅的主要原因之一,所以在保護(hù)林業(yè)資源的過程中,要提高對(duì)森林防火工作的重視程度,持續(xù)健全和優(yōu)化森林防火管理措施,為現(xiàn)代林業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展和森林防火工作的貫徹落實(shí)提供根本保障。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源保護(hù);森林防火;管理措施
林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展在助推人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步方面意義重大,假如森林資源遭到破壞,除了會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的損失之外,還會(huì)嚴(yán)重影響人們的生存環(huán)境,甚至是威脅人類的生存。就目前而言,森林火災(zāi)頻發(fā)問題顯著,森林火災(zāi)成為了影響林業(yè)資源保護(hù)和發(fā)展利用工作的一個(gè)重要因素。面對(duì)這樣的情況,必須進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,針對(duì)森林火災(zāi)防范工作提起高度重視,并積極健全森林防火管理措施,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)事業(yè)和生態(tài)事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,為和諧社會(huì)構(gòu)建創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、林業(yè)資源保護(hù)的有效措施
1.健全林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
為了促進(jìn)林業(yè)資源的長(zhǎng)效發(fā)展和有效保護(hù),做好林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理工作是基礎(chǔ)。不過個(gè)人與集體在推進(jìn)林業(yè)資源管理工作時(shí),往往會(huì)由于森林分類標(biāo)準(zhǔn)不夠確切,過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益獲得而忽視生態(tài)保護(hù),造成林業(yè)資源被破壞。所以要保護(hù)林業(yè)資源,就需要完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,明確森林分類標(biāo)準(zhǔn),提示做好商品林、公益林的區(qū)分,并采取針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制來(lái)提升管理效果。對(duì)于商品林的管理,需要轉(zhuǎn)變過去砍伐買賣式的經(jīng)營(yíng)管理模式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)之下進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),并落實(shí)全面經(jīng)營(yíng)管理,分析投入和產(chǎn)出比,走出一條良性和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,獲得更理想的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。對(duì)于公益林的管理,在優(yōu)化組織管理的同時(shí),還需要完善監(jiān)督機(jī)制,貫徹兼顧社會(huì)與生態(tài)效益的準(zhǔn)則,將國(guó)家作為經(jīng)營(yíng)管理主體,對(duì)其實(shí)施區(qū)別對(duì)待,單獨(dú)管理與核算,以發(fā)揮生態(tài)與社會(huì)效益。
2.注意科學(xué)調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效保護(hù)的物質(zhì)根基,所以在完善保護(hù)措施的過程中,要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為重中之重。就目前而言,整體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一化的特點(diǎn),發(fā)展的主要是第一和第二產(chǎn)業(yè)。而要增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展能力,就需要對(duì)過去的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整優(yōu)化,把提高經(jīng)濟(jì)能力作為重點(diǎn)。新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是增加第三產(chǎn)業(yè)所占比重,降低第一產(chǎn)業(yè)所占比重,秉持以二促一帶三的原則。對(duì)于第一產(chǎn)業(yè),需要在市場(chǎng)準(zhǔn)則支持之下結(jié)合市場(chǎng)需要組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比方說(shuō)發(fā)展周期較短的原料林、竹林、速生豐產(chǎn)林等。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),需要在研發(fā)全新產(chǎn)品上增加投入,積極開發(fā)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的新產(chǎn)品,另外要改變低層次原料加工處理的方法,走高精深的發(fā)展模式。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),可積極發(fā)展花卉、旅游等產(chǎn)業(yè)。
3.積極建設(shè)管理護(hù)林人員隊(duì)伍
在保護(hù)林業(yè)資源工作的處理過程中,護(hù)林人員擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任至關(guān)重大,而且是不可替代的。不過具體工作當(dāng)中,因?yàn)樽o(hù)林人員所處地點(diǎn)比較分散,時(shí)間自由,整體素質(zhì)不高,導(dǎo)致他們?cè)诒Wo(hù)林業(yè)資源方面發(fā)揮的作用沒有得到切實(shí)體現(xiàn)。面對(duì)這樣的情況,需要根據(jù)林業(yè)資源保護(hù)工作的處理要求,建設(shè)一支綜合素質(zhì)過硬的護(hù)林人員隊(duì)伍,并對(duì)他們進(jìn)行專門化的教育培訓(xùn),使得他們能夠具有更高的素質(zhì)和更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),主動(dòng)投入到林業(yè)資源保護(hù)工作中。具體來(lái)說(shuō),林業(yè)站可利用公開招聘、教育培訓(xùn)和完善考核獎(jiǎng)懲措施的方法來(lái)達(dá)到目的。在公開招聘工作的處理當(dāng)中,需要制定完善化的公開招聘制度,規(guī)范招聘程序,加強(qiáng)招聘監(jiān)督,并在確認(rèn)聘用之后簽署勞動(dòng)合同。在教育培訓(xùn)工作當(dāng)中,既要加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),又要進(jìn)行專業(yè)管護(hù)知識(shí)與技能的培養(yǎng),同時(shí)還需要增加職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn),督促護(hù)林人員履責(zé)。此外需要構(gòu)建以責(zé)任制為中心的考核制度以及獎(jiǎng)懲制度,使得護(hù)林人員能夠明確自身職責(zé),提升工作熱情。
二、森林防火管理措施
1.加強(qiáng)森林防火宣傳
導(dǎo)致森林火災(zāi)問題頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因就是人們?nèi)狈φ_的防火意識(shí),所以要通過加大防火宣傳力度的方法增強(qiáng)人們的防火意識(shí),認(rèn)識(shí)到防火的重要性和必要性。森林防火的宣傳以及教育活動(dòng)必須要反復(fù)持久的推進(jìn),而且在宣傳防火知識(shí)過程中要秉持普及化、針對(duì)性和專業(yè)化的原則,面向群眾宣傳與森林防火有關(guān)的法律法規(guī)與政策方針,并加大警示教育的力度,讓他們能夠切實(shí)認(rèn)識(shí)到森林防火的價(jià)值和森林火災(zāi)的危害。比方說(shuō)利用標(biāo)語(yǔ)宣傳或組織森林防火知識(shí)宣傳月等活動(dòng),面向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)。另外為了擴(kuò)大森林防火宣傳的范圍,還要借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺(tái)進(jìn)行森林防火的宣傳和相關(guān)知識(shí)的普及,讓森林防火觀念深入群眾內(nèi)心。
2.健全森林防火設(shè)施
建設(shè)完備的森林防火設(shè)施是做好森林防火管理的一項(xiàng)重要工作,基于目前防火設(shè)施薄弱的情況,需要積極查找薄弱點(diǎn),并著手完善防火設(shè)施。首先要注意購(gòu)置滅火運(yùn)輸車輛和相關(guān)的滅火器具,并對(duì)這些器具進(jìn)行合理存儲(chǔ)和合理分布,以便在火災(zāi)問題出現(xiàn)之后可以及時(shí)調(diào)用。其次可以構(gòu)建專門的滅火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)必要的滅火材料,并對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行專門化管理,維護(hù)材料安全完整。再次,要構(gòu)建生物防護(hù)林帶運(yùn)用生態(tài)安全的方法做好防火工作,同時(shí)還需要對(duì)火險(xiǎn)消防通道進(jìn)行定期的維護(hù)修理,防止出現(xiàn)年久失修的問題。最后要提高對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用力度,使其服務(wù)于森林防火工作的落實(shí),比如構(gòu)建收集防火信息的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),把和森林防火管理工作相關(guān)的信息進(jìn)行快速的發(fā)布和傳播,同時(shí)要做好對(duì)森林資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并做好對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急處理和防范工作,將防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
豐富多樣的林業(yè)資源給人類生存發(fā)展創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件,也讓人們擁有了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,獲得更高質(zhì)量的生活。因此,保護(hù)林業(yè)資源,使其繼續(xù)為人類生存發(fā)展發(fā)揮作用顯得尤為重要。在保護(hù)林業(yè)資源的過程中,做好森林防火工作尤為重要,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)森林火災(zāi),將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和生命損失,威脅林業(yè)資源的安全。所以林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理要作為林業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容來(lái)抓,推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:張洪,男,民族漢,34歲,黨員,工作地點(diǎn):平泉市七家岱滿族鄉(xiāng)人民政府。