張文軍 吳 靜

以創(chuàng)新發(fā)展理念引領高校后勤工作的幾點思考

張文軍 吳 靜

[武漢大學后勤服務集團]

創(chuàng)新居新發(fā)展理念中的首要位置。用創(chuàng)新發(fā)展理念引領高校后勤工作，既是落實高校發(fā)展與師生對美好生活向往的內在需求，也是落實高校立德樹人根本任務，提升后勤保障能力的必然要求。高校后勤要不斷推進后勤管理理念創(chuàng)新，貫徹以人為本的理念，樹立服務育人的理念，貫穿精細化管理的理念；推進后勤管理體制創(chuàng)新，構建“小機關、多實體、大服務”的管理體系，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推進后勤服務科技創(chuàng)新，打造大數(shù)據(jù)后勤管理平臺，參與實踐綠色科技；推進后勤管理文化創(chuàng)新，推動后勤文化與校園文化深度融合,形成良好的后勤文化氛圍。

高校后勤；后勤管理；創(chuàng)新發(fā)展

習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對我國各行各業(yè)破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。用創(chuàng)新發(fā)展理念引領高校后勤工作既是高校后勤滿足學校發(fā)展及師生對美好生活向往的內在需求，也是高校后勤落實立德樹人根本任務，提升服務保障能力的必然要求。高校后勤只有通過創(chuàng)新驅動,形成新的發(fā)展理念，理順管理體制、創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)，運用現(xiàn)代科技手段，打造先進的后勤文化，才能不斷提升服務質量與服務能力。

一、后勤管理理念創(chuàng)新

（一）貫徹以人為本的理念

以人為本,強調把人作為高校后勤管理活動的核心和最主要的財富與資源,要求高校后勤的管理者關愛人、尊重人、理解人,一切工作以不斷滿足師生生活與學校發(fā)展對后勤服務保障需求為出發(fā)點，使后勤管理與服務工作切實滿足高校人才培養(yǎng)與教學科研的需要。一是以服務對象為本，即以后勤工作所服務的師生員工為本，通過不斷提升服務質量，增強服務能力，滿足師生員工日益增長的美好生活需要。如針對目前師生對后勤服務需求呈現(xiàn)多樣化與個性化的特點，可通過市場合作的手段引進校外不同品牌、不同特色的服務項目，并與校內提供的服務項目形成錯位互補，讓師生能享受到更為便捷化、個性化的服務?？蓢L試打造校園CBD或多功能綜合商業(yè)服務體，涵蓋特色餐飲、連鎖零售、水果吧、自助云打印、自習書吧、休閑咖啡、美容美發(fā)健身、眼鏡銷售等服務品類，引進自助K歌房、自助朗誦房、自助剪發(fā)房等學生喜愛的快消費新型商業(yè)模式。同時，后勤也要著力建設健全校園市場的準入、質量監(jiān)控和安全的消費環(huán)境，為學校發(fā)展與師生生活提供一流的后勤服務。二是以后勤職工為本，最大限度地調動職工工作的主動性、創(chuàng)造性，增強職工的主人翁意識和歸屬感，帶領職工將自己對職業(yè)理想和生活理想的追求落實到愛崗敬業(yè)、服務育人的工作中。

（二）貫穿精細化管理的理念

精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。后勤服務要精細管理服務過程，不斷提升師生員工對后勤工作的滿意度，必須用精細化管理的思想對后勤服務的戰(zhàn)略和目標進行細化和落實，讓后勤事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和辦學校師生滿意后勤的工作目標能有效貫徹到各個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。一是精細化的服務，后勤管理服務行為及服務標準都需有一定的規(guī)范和要求，后勤內部各單位各部門職能職責清晰、各工種服務標準更加精細，最大限度地減少服務和產品質量的缺陷。二是精細化的控制，后勤管理業(yè)務的運作要有流程, 有計劃、審核、執(zhí)行和反饋的過程，做到每個服務項目從規(guī)劃設計、立項申請、可行性論證、效益分析、質量控制、服務對象意見收集反饋等各個環(huán)節(jié)有機銜接，實現(xiàn)系統(tǒng)高效運轉。同時，要完善應急和安全預防控制體系，杜絕安全事故。三是精細化的分析，主要是通過專業(yè)化現(xiàn)代化手段,將服務與經營中的問題從多個角度去展現(xiàn)，多個層次去跟蹤，科學制訂評價體系和考核機制，通過定期與不定期的考核評價，分析服務與經營管理的效能，為科學制定后勤發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標與發(fā)展方式等提供客觀依據(jù)。[1]

（三）樹立服務育人的理念

在為教學、科研與師生生活提供服務的同時，要充分發(fā)揮后勤服務中的育人功能，將“三全育人”理念貫穿于后勤服務的全方位全過程，強化后勤員工服務育人意識，對學生成長成才施以積極影響。努力將高校后勤建設成“沒有講臺的課堂”，通過開發(fā)與利用后勤各行業(yè)在服務過程中蘊藏的豐富育人資源，搭建一系列服務育人、實踐育人、文化育人、資助育人平臺，構建后勤服務保障一體化的育人體系，潛移默化地教育影響學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和勞動光榮的觀念。

二、后勤管理體制創(chuàng)新

（一）構建“小機關、多實體、大服務”的管理體系

實踐證明，構建“小機關、多實體、大服務”的一體化后勤管理體制，能夠實現(xiàn)精簡機構、明晰權責、理順關系、提高效率的目的。小機關代表學校負責后勤工作的規(guī)劃、協(xié)調、管理、監(jiān)控、考核等工作。將具有相同或相近工作性質的后勤管理部門和服務部門進行整合，按照行業(yè)歸口的原則組建多實體，多實體以自主經營、獨立核算、自負盈虧的模式進行運作。大服務是指后勤服務的品類與規(guī)格要向多元化發(fā)展，不斷滿足師生員工的差異化和個性化需求。這一體制既可通過小機關的監(jiān)管保證高校后勤的服務性、公益性與教育性，又可通過多實體的運作，更好地適應市場經濟規(guī)律，有效利用社會市場資源，激發(fā)后勤可持續(xù)發(fā)展的潛能與活力。

（二）逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度

后勤服務實體逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅可以理順并規(guī)范它與高校之間的關系，有助于后勤服務實體通過參與市場合作，引進市場中先進的管理理念，生產提供更豐富的產品，激發(fā)員工謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性，提升自身服務保障能力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度關鍵在于對傳統(tǒng)產權關系的改造，必須明確后勤改革發(fā)展過程中的產權問題,建立歸屬清晰、權責分明、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度。通過清產核資,把一部分資產劃給后勤企業(yè),分清資產的所有權、管理權、經營權和處置權。對高校所有權進行分割,高校保留財產的最終所有權, 使后勤企業(yè)得到法人財產權。后勤企業(yè)對所經營的財產,不僅有占有、使用、處理權,而且具有所有權,可以作為財產主體,行使經營管理職能,自負盈虧。高?？砂凑粘鲑Y比例對后勤企業(yè)行使監(jiān)督約束力,根據(jù)所占股份獲取利益和承擔責任，以防學校資產流失。

三、后勤服務科技創(chuàng)新

（一）打造大數(shù)據(jù)后勤管理平臺

重視建立大數(shù)據(jù)后勤管理平臺，吸收多方參與，實現(xiàn)共建共享，促進后勤服務管理的轉型升級。根據(jù)《教育后勤“互聯(lián)網+”行動計劃（2015-2020年）》，“互聯(lián)網+”已成為改變教育行業(yè)和領域的新興力量。后勤應通過網絡、信息系統(tǒng)、微信公眾平臺等信息化手段，開辟“互聯(lián)網+”餐飲服務、“互聯(lián)網+”超市購物、“互聯(lián)網+”監(jiān)管、“互聯(lián)網+”運輸服務、“互聯(lián)網+”便捷維修、“互聯(lián)網+”現(xiàn)代物業(yè)等，讓師生可以及時獲知校內超市商品銷售信息、校園巴士運行狀況及零星維修報修程序等。通過微社區(qū)開展雙向互動溝通，傾聽師生心聲，為師生答疑解惑。這樣做，不僅能大大提高工作效率，而且線上線下結合更加緊密，進一步降低后勤的經營服務成本，提升師生的體驗感、獲得感、幸福感。[2]

（二）參與實踐綠色科技

綠色科技日益成為后勤工作新的增長點和增長極。應堅持節(jié)約資源、綠色發(fā)展和低碳環(huán)保的管理理念，全面推廣節(jié)能新技術、新產品，加大節(jié)能產品替代高耗能產品的力度，探索分布式供電、太陽能利用、空氣能利用、光導光纖照明、餐廚廢水及生活污水回收處理利用等新方法。要在建筑節(jié)能、綠色照明、節(jié)電技術、節(jié)水技術、供熱節(jié)能、食堂節(jié)能等各個領域充分應用新能源和綠色技術。要重視高校的科技資源在高校自身的后勤服務產業(yè)中的轉化利用，著力建設更加便捷、高效、智能的校園環(huán)境，將智能交通、節(jié)能減排、安全監(jiān)控、移動應用、物聯(lián)網、5G網絡等融入到校園建設中來，在傳統(tǒng)校園的基礎上構建一個智慧空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度。要通過構建全面覆蓋的網絡學習、融合創(chuàng)新的網絡科研、透明高效的校務治理、方便周到的生活服務、濃厚氛圍的育人環(huán)境，充分發(fā)揮后勤服務保障對教育信息化、管理科學化和生活智慧化的功能。[3]

四、后勤管理文化創(chuàng)新

（一）推動后勤文化與校園文化深度融合

后勤文化是校園文化的重要組成部分，將后勤文化與校園文化有機結合起來，實現(xiàn)文化和理念的融合。大力推行校園文化，能使服務人員更深切地體會師生的深層次需求，師生則更深入地理解勞動者的艱辛。通過提供親情化、人性化、精細化的后勤服務，在服務者和被服務者之間形成共振、引起共鳴，使溝通互動更為順暢高效。有助于師生積極參與到后勤管理與服務中來，為管理決策建言獻策，對服務質量進行監(jiān)督評價反饋，如通過設置勤工助學、顧問督導崗位，讓學生直接參與后勤工作，有利于后勤部門及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足，有針對性地改進服務工作，不斷提升服務質量和服務效率。

（二）形成良好的后勤文化氛圍

只有建設高水平、高品位和富有特色的后勤文化，才能提供高標準、高質量、高效率的后勤服務，進而實現(xiàn)建設“一流大學、一流學科”的發(fā)展目標。后勤應通過形式多樣的文化體育活動和崗位技術能手、后勤服務標兵、“最美后勤人”等評選活動，營造健康向上、尊師愛生、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的文化氛圍。要在后勤黨員干部中倡導聯(lián)系群眾、深入一線、求真務實、清正廉潔的工作作風，形成良好的政治生態(tài)。要堅持正確的選人用人導向，打破身份、學歷、資歷、年齡等限制，注重考察品德、能力、實績與貢獻，不拘一格地選拔使用人才，真正做到用人所長、人盡其才。要重視以理服人、以情感人、以事業(yè)凝聚人，尊重員工勞動，建立“能上能下、能進能出”的靈活用人機制。要重視培養(yǎng)員工的團隊意識和合作精神，把個人的價值和理想同創(chuàng)辦一流后勤的組織目標緊密結合起來，實現(xiàn)共同發(fā)展、共享發(fā)展。

以創(chuàng)新發(fā)展理念引領高校后勤工作，要進一步解放思想、破除障礙，培育發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，為現(xiàn)代大學建設提供一流的后勤保障。

[1]程振凱.高水平大學背景下高校后勤管理的創(chuàng)新[J].河南工業(yè)大學學報（社會科學版）,2009（02）：6-8.

[2]強飆，胡玥.淺談高校后勤供給側改革的四個趨勢特征[J].高校后勤研究,2016（06）：17-19.

[3]張化凱.高校后勤管理創(chuàng)新發(fā)展研究[J].科技經濟導刊,2017（35）：191-192.

（責任編輯：楊書元）