宋璐怡 周 嶸 秦 非

新形勢(shì)下高校后勤信息化“云平臺(tái)”建設(shè)的思考

宋璐怡 周 嶸 秦 非

[南京理工大學(xué)]

當(dāng)前我國(guó)高等教育正處于重要發(fā)展機(jī)遇期，面臨著加強(qiáng)宗旨意識(shí)、供需矛盾轉(zhuǎn)變、內(nèi)涵式發(fā)展等新形勢(shì)。高校后勤信息化建設(shè)為適應(yīng)新形勢(shì)，必須進(jìn)行新的轉(zhuǎn)變?；跒閹熒粩嗵峁└邔哟?、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的服務(wù)，打造新時(shí)代后勤服務(wù)能力提升工程的發(fā)展目標(biāo)，本文提出了“三大轉(zhuǎn)變”的新理念和“云平臺(tái)戰(zhàn)略”的新思維，據(jù)此建設(shè)更高水平的信息化平臺(tái)。

高校后勤信息化；三大轉(zhuǎn)變；云平臺(tái)

經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)步入新時(shí)代，與此相應(yīng)，我國(guó)的高等教育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。一流的大學(xué)需要一流的后勤，高校后勤也面臨新的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì)，敏銳發(fā)現(xiàn)需求變化，通過信息化技術(shù)革新，力爭(zhēng)變革創(chuàng)新，爭(zhēng)抓發(fā)展先機(jī)，建設(shè)一流后勤。

一、高校后勤信息化的新形勢(shì)

根據(jù)全國(guó)高校思政工作會(huì)議精神，高校后勤要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在后勤服務(wù)中實(shí)現(xiàn)全員、全過程和全方位育人。[1]“三全育人”理論的提出，要求高校后勤將自身工作融入大思政格局。通過“信息化服務(wù)”的途徑，以“育人”為落腳點(diǎn)，從更深、更優(yōu)的角度，利用信息技術(shù)為載體做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，啟發(fā)學(xué)生從理念觀點(diǎn)、生活規(guī)律、良好習(xí)慣等各方面內(nèi)化于心，外化于行。

十九大報(bào)告做出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重要論斷，反映在高校后勤，就體現(xiàn)在師生對(duì)美好校園生活的向往與后勤服務(wù)不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。[2][3]要通過需求導(dǎo)向，運(yùn)用信息化手段，打破傳統(tǒng)后勤的運(yùn)行模式，由線下倒逼體制機(jī)制重塑，為學(xué)生提供更高效更便捷的服務(wù)，滿足廣大師生日益增長(zhǎng)的對(duì)美好校園生活的需求。

當(dāng)前，高校正在加快雙一流建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。這就要求高校后勤從以往社會(huì)化的量式發(fā)展回歸到后勤保障能力的品質(zhì)建設(shè)上來(lái)。以“學(xué)校放心，師生滿意”為目標(biāo)，豐富后勤信息化內(nèi)涵，運(yùn)用信息系統(tǒng)構(gòu)建后勤服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制，提供精細(xì)化的高品質(zhì)服務(wù)。

二、高校后勤信息化的新變化——三大轉(zhuǎn)變

隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，更多的先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)沖破校園藩籬的阻斷，日益影響著師生的生活；社會(huì)企業(yè)也通過快遞、外賣、機(jī)器設(shè)備等多種形式滲入到校園之中。高校后勤方面已經(jīng)意識(shí)到：傳統(tǒng)的自給自足式的后勤運(yùn)行模式不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展變化，也不能滿足校園日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)需求，出現(xiàn)了大面積的服務(wù)空白。因此，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，高校后勤必須迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。

面對(duì)信息化新生事物，高校后勤工作的關(guān)鍵是：采取包容審慎的態(tài)度，兼容并收，趨利避害，通過解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自我革新，實(shí)現(xiàn)高校后勤信息化建設(shè)的三大轉(zhuǎn)變。加快多層次的后勤供給側(cè)改革，不斷推進(jìn)后勤服務(wù)水平達(dá)到新高度；加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理，不斷促進(jìn)后勤效能效益邁上新臺(tái)階。

（一）后勤信息化組織形式從管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)向服務(wù)平臺(tái)

要積極推進(jìn)后勤服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞師生需求，建設(shè)師生用戶端；在條件允許的情況下，優(yōu)先保證前端師生的需求，加強(qiáng)用戶體驗(yàn)和感受。在此前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間段，高校后勤管理在理念、規(guī)則、流程等方面基本處于后臺(tái)化、碎片化狀態(tài)，而管理的職能也僅僅是為服務(wù)端提供必要的組織保障，信息化時(shí)代要求我們必須轉(zhuǎn)變后勤管理的理念，改變后勤管理的職能，組織形式由管辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，運(yùn)行模式由B2B向B2C轉(zhuǎn)變。要樹立“需求牽引，用戶至上”的理念，從強(qiáng)調(diào)后勤內(nèi)部管理、效率優(yōu)先，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邘熒鷧⑴c度和體驗(yàn)度，以服務(wù)為先的建設(shè)理念。

（二）后勤信息化建設(shè)途徑從封閉包攬式向開放接入式轉(zhuǎn)變

在后勤信息化建設(shè)方面，大多數(shù)高校是選擇自建、購(gòu)買和合作開發(fā)的形式，均強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。隨著信息系統(tǒng)的快速發(fā)展和大數(shù)據(jù)的迅猛更新，投資大，周期長(zhǎng)、反復(fù)率高等風(fēng)險(xiǎn)不斷呈現(xiàn)。由于開發(fā)進(jìn)程大多相似，各高校信息化系統(tǒng)同質(zhì)性高，不能很好地結(jié)合各自的特點(diǎn)。

為了趨利避害，更好地展現(xiàn)各高校信息系統(tǒng)的個(gè)性化，可通過建設(shè)一個(gè)開放、共享、互聯(lián)、互通的包容型園區(qū)大平臺(tái)，統(tǒng)一提供入駐的接口、協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范。實(shí)行功能系統(tǒng)小程序化，再通過購(gòu)買或第三方接入等形式進(jìn)行自由選拼，從而形成一個(gè)“平臺(tái)永久化，小程序自由化”的后勤大平臺(tái)。

（三）后勤信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)從自建自營(yíng)向自建他營(yíng)轉(zhuǎn)變

當(dāng)高校后勤信息化系統(tǒng)完成線上建設(shè)之后，需要與之相應(yīng)的線下服務(wù)場(chǎng)景和相應(yīng)的流程管控，而現(xiàn)有后勤隊(duì)伍的工作量必然比之前更為繁重，或者線下并沒有后勤自己的收發(fā)、配送、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。此時(shí)發(fā)現(xiàn)線下運(yùn)營(yíng)無(wú)人可用，分身無(wú)術(shù)，難道還要為之另建隊(duì)伍或重組人馬？線下服務(wù)人員毫無(wú)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)拓展壓力，忽視線上需求已成頑疴。

為解決信息化線下問題，后勤信息化運(yùn)營(yíng)模式應(yīng)采取自建他營(yíng)的方式。因?yàn)樾袠I(yè)規(guī)律就是“專業(yè)的事要交給專業(yè)的人做”。所以，后勤信息化平臺(tái)終端必須實(shí)現(xiàn)用戶端、管理端、服務(wù)端等多終端的分工專業(yè)化子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)專業(yè)分離，形成高校后勤建平臺(tái)，專業(yè)企業(yè)自運(yùn)營(yíng)的“我搭臺(tái)，你唱戲”式后勤服務(wù)O2O。

三、高校后勤信息化的新思考——云平臺(tái)戰(zhàn)略

十九大報(bào)告提出：“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能?！边@引發(fā)了高校后勤信息化建設(shè)的新思考——利用互聯(lián)網(wǎng)開放、共享、互聯(lián)、互通的特性，推動(dòng)其與后勤實(shí)體深度融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。

高校后勤的實(shí)際建設(shè)經(jīng)歷了從單功能軟件開發(fā)到“大系統(tǒng)、小應(yīng)用”的購(gòu)買引進(jìn)過程。經(jīng)過不斷探索，總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)，尋找突破點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新方向，運(yùn)用“平臺(tái)思維”，終于取得了以“云平臺(tái)戰(zhàn)略”為主的信息化建設(shè)成果。

云平臺(tái)戰(zhàn)略主要是打造一個(gè)完善的、成長(zhǎng)潛能強(qiáng)大的“生態(tài)圈”。它擁有獨(dú)樹一幟的精密規(guī)范和機(jī)制系統(tǒng)，能有效激勵(lì)多方群體之間互動(dòng)，以此達(dá)成平臺(tái)的愿景。[4]對(duì)于高校后勤來(lái)說，云平臺(tái)戰(zhàn)略主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）開放的整體平臺(tái)

基于云端的、開放的平臺(tái)架構(gòu)，可以連接更多第三方終端服務(wù)同平臺(tái)運(yùn)行，平臺(tái)為其提供互動(dòng)機(jī)制，提供統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，實(shí)現(xiàn)師生選擇、商家運(yùn)營(yíng)、學(xué)校監(jiān)管，打造一個(gè)完善的、具有成長(zhǎng)潛力的多方融合融通、互利共贏的校園信息生態(tài)圈。

（二）異變的自由平臺(tái)

基于云平臺(tái)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大平臺(tái)小程序的自由組合。平臺(tái)與功能小程序分別建設(shè)，或者是接入第三方自有小程序，保證大平臺(tái)和小程序的相互獨(dú)立性，形成“一個(gè)平臺(tái)，多個(gè)小程序”的可異變架構(gòu)，可以滿足不同角色、不同后勤體制的各種需求，從而解決后勤信息化的因校制宜問題。

（三）成長(zhǎng)的共享平臺(tái)

由于平臺(tái)的獨(dú)立建設(shè)，小程序的分別運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有效分離，保證了平臺(tái)的相對(duì)穩(wěn)定性和成長(zhǎng)性，而功能小程序優(yōu)勝劣汰的森林法則，保證了平臺(tái)的活躍度和健康度。如此，解決了后勤信息化的快速迭代和市場(chǎng)適應(yīng)性。

（四）統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)

為體現(xiàn)高校在后勤服務(wù)市場(chǎng)的主權(quán)意志，平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一門戶入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、統(tǒng)一支付結(jié)算，充分體現(xiàn)后勤保障能力和現(xiàn)代化水平。通過接入學(xué)校財(cái)務(wù)的聚合支付平臺(tái)，可以解決移動(dòng)支付與傳統(tǒng)事業(yè)財(cái)務(wù)核算之間的障礙。

[1]中華人民共和國(guó)教育部.全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/ jyb_xwfb/s6319/zb_2016n/2016_zb08/201612/t20161208_291276.html,2016-12-11/2020-4-10.

[2]中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2017-11-03（03）.

[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-28（01）.

[4]陳威如,余卓軒.平臺(tái)戰(zhàn)略[M].北京:中信出版社,2013.

（責(zé)任編輯：趙永奎）