●周德明 (上海圖書館 上海 200031)

每個圖書館在編制“十四五”規(guī)劃時都應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì)、定位、任務(wù)和特點來籌謀五年發(fā)展圖景。一份好的五年規(guī)劃，當有其鮮明的個性。但撰寫中長期規(guī)劃，總有研判大勢、樹立目標、確定任務(wù)和履行職責等諸環(huán)節(jié)，即有其共性的一面。此處所言則屬共性化話題，有感即發(fā)，重在思路，不求系統(tǒng)。

1 大勢

COVID-19新冠病毒給全社會帶來了意想不到的巨大影響。2020年4月8日，中央政治局常務(wù)委員會召開會議，強調(diào)要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，即要在準確把握戰(zhàn)疫規(guī)律基礎(chǔ)上，恢復(fù)各行各業(yè)的正常運行。4月17日召開的中央政治局會議還強調(diào)，在疫情防控常態(tài)化前提下，要保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。一句話，“六?！笔钱斚履酥两窈笠欢螘r期的重點任務(wù)，唯有做好防疫常態(tài)化，才有圖書館服務(wù)正?；?，而確保圖書館在非常時期的正常運轉(zhuǎn)，將是我們在“十四五”期間所要面臨的課題。

研判形勢的另一要點是對當前圖書館事業(yè)發(fā)展狀態(tài)和趨勢的把握，這是編制“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。對于前一周期已取得的成績而言，大家的共識是：《中華人民共和國公共圖書館法》的實施具有里程碑意義，公共圖書館總分館制建設(shè)取得長足進展，各類型圖書館服務(wù)體系日臻完善，新技術(shù)融入速度加快，數(shù)字閱讀全面展開，智能服務(wù)雛形初露，下一代圖書館系統(tǒng)正在召喚……總之，“十三五”時期事業(yè)發(fā)展成就顯著，堪稱處于歷史最佳時段。因此，在抗擊疫情之余，即使是以“守”“?！钡牡妥藨B(tài)，沿著先前的步調(diào)穩(wěn)中求進，在筆者看來，也是可接納之策。

2 目標

因為社會整體處于“六?！睉B(tài)勢運行中，可以預(yù)料圖書館將遭遇經(jīng)費削減或經(jīng)費不足的狀況。所以，我們規(guī)劃的戰(zhàn)略選擇應(yīng)當是化“?！睘椤皺C”、聚焦關(guān)鍵和有限目標。

首先，“?！敝星蟆斑M”是圖書館的第一目標，力?！笆濉逼陂g取得的成果，并在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步前進。梳理事業(yè)發(fā)展、文獻信息資源建設(shè)、服務(wù)效能等主要成果，筑牢地基，確保其在“十四五”期間得到鞏固并發(fā)揮作用，不讓讀者受惠的服務(wù)流失，這些看似簡單實為不易的工作是我們不可忽視的?！氨！笔裁?、怎么“?！保咳绾巍拔！敝袑ぁ皺C”、何處求“進”、怎樣“進”？當是大勢之要求，也是鍛造核心競爭力所需。每個圖書館必須立足現(xiàn)實、著眼于長遠，并根據(jù)自身情況，在編制“十四五”規(guī)劃時加以認真、仔細地探討和研究。

其次，以“虛”帶“實”是圖書館可以選取的第二目標，大力拓展線上服務(wù)空間。因為疫情，今年1月24日至3月12日上海圖書館臨時關(guān)閉場館，暫停所有線下服務(wù)。此情狀事實上也“提供”了一個先前從未有過的場景——只有線上服務(wù)，然而49天的實踐證明，虛擬空間服務(wù)天地寬闊，潛力巨大，效能可追。當新媒體服務(wù)全線發(fā)力，一改過往的輔助地位，所有記錄被改寫：微信平臺推文閱讀量屢次過10萬，微博最高閱讀量超90萬，抖音點擊量過16萬(4月初更是在24小時內(nèi)達1 030多萬)，而且服務(wù)成本甚低。倘若能繼續(xù)保持這一勢頭，并同時發(fā)揮場館固有的優(yōu)勢，那么，以線上為主、線下為輔的O2O服務(wù)新模式很可能在“十四五”期間普遍呈現(xiàn)。

另外，以“新”謀“勝”或可成為圖書館的另一個目標，聚焦有限之關(guān)鍵項目用創(chuàng)新之力謀求突破。人工智能技術(shù)有望令圖書館呈現(xiàn)便捷、高效的服務(wù)格局，下一代圖書館系統(tǒng)崛起可使系統(tǒng)開放、功能自主、紙電融合、服務(wù)精準的智慧化平臺得以展陳。鑒于此，圖書館應(yīng)該緊盯這一目標，集中人力、物力和財力，努力在此耕耘，有所作為。即使不能一步到位，也應(yīng)步步為營，積小勝為大勝。兩年半前上海圖書館引入云問智能問答虛擬機器人，充實微信服務(wù)平臺，并將其與人工咨詢對接，開始人機合作的參考咨詢模式。如今已頗有收獲，2019年總咨詢量為218 898次，其中人工答復(fù)僅11 990次，其余206 908次均由機器人答復(fù)，占比94.5%。疫情期間(1月24日～3月19日)，咨詢總數(shù)54 947次，智能答復(fù)51 543次，占比93.8%，足顯其效能。一旦嵌入下一代圖書館系統(tǒng)，與其他功能相互支撐，定能展現(xiàn)更佳的能耐。

3 任務(wù)

對于圖書館而言，文獻信息資源、服務(wù)種類和質(zhì)量、專業(yè)敬業(yè)的館員隊伍是核心競爭力的主要組成部分。尤其處于疫情防控常態(tài)化、運行資金不足之時，更應(yīng)把鍛造核心競爭力列入自身任務(wù)之中。

其一，文獻信息資源建設(shè)求“精”謀“聯(lián)”。一般而言，文獻信息購置費是圖書館最大的一筆專項經(jīng)費，如遇整體經(jīng)費削減必涉及該項資金。當減少復(fù)本不足以抵消經(jīng)費不足時，必須精心排查哪些是匹配本館定位任務(wù)、讀者需求且構(gòu)成核心競爭力而必須購置的，哪些是不得不排除的。并且，要努力攜手總分館、本地區(qū)其他類型圖書館聯(lián)合作業(yè)，謀求本系統(tǒng)或跨系統(tǒng)文獻信息的保障水平，以求通過一卡通借通還和館際互借等來滿足讀者借閱需求。筆者相信，“十四五”期間的聯(lián)合采購、館際合作會愈發(fā)頻繁。

其二，閱讀推廣靠“新”重“創(chuàng)”。以微信、微博、抖音等新媒體為渠道的數(shù)字閱讀推廣在近數(shù)年里如火如荼、日新月異，其主要優(yōu)勢在于：第一，這些新媒體均屬有十億數(shù)量級用戶的服務(wù)平臺，是我們的讀者或潛在讀者聚集之處且頻繁使用，圖書館服務(wù)送達這些新媒體就便于達到“無時不在、無所不在”的高境界。第二，圖書館借助社交媒體開展服務(wù)可省卻自建平臺、招徠讀者以及使用平臺開展培訓的種種成本，特別是讀者可自攜載體(bring your own device)享用服務(wù)，可使我們只專注于內(nèi)容建設(shè)和推廣，可謂“價廉物美”。第三，可免去紙本圖書損耗的煩惱甚至可以使一種書能滿足多人同時閱讀、長期使用的需要。無論是疫情期間還是后疫情期間，它無需消毒殺菌的特點會讓人更為放心。第四，新媒體閱讀“空間”巨大，可容納各種創(chuàng)新服務(wù)。近幾年出現(xiàn)的“閱21”就是一種讓讀者在21天里按規(guī)定每天在線上完成閱讀任務(wù)，以此來考評閱讀能力、培訓深度閱讀習慣的活動。甫一開始，即受讀者認可和喜歡，傳播效率超出預(yù)期。并且，值得一提的還有，疫情期間歐洲諸國圖書館用講故事的方式讓窩在家里的孩子愛上了聽故事，使相關(guān)服務(wù)漸成品牌活動。 如果能不斷創(chuàng)新、加強同社交媒體的合作，一定能產(chǎn)生更多讀者喜歡的服務(wù)。譬如上海圖書館在2個月前同“阿基米德音頻”合作，令《給抗疫前線家庭的孩子們講故事》活動爆棚，一個故事的最高收聽數(shù)量達9.4萬次；同期，中國作協(xié)副主席何建明抗疫詩作經(jīng)朗誦后在騰訊視頻播放，僅3天點擊量就破3 500萬。所以，依靠新媒體開展服務(wù)創(chuàng)新，完全有可能收獲意想不到的絕好效果。

其三，人才隊伍培養(yǎng)尋“機”練“功”。人力資源能力建設(shè)是核心競爭力中的核心，新穎服務(wù)的創(chuàng)設(shè)、一切系統(tǒng)的運行、所有目標的實現(xiàn)均得有專業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)的館員來操辦?！笆奈濉逼陂g，圖書館會有更多的時間來研討并實施人才招聘、培養(yǎng)、儲備之事，可勤練內(nèi)功。通常在經(jīng)濟低位運行期中，能相對容易招募到優(yōu)秀人才，有機會時切不可失去。更需注意的是，應(yīng)該加強員工業(yè)務(wù)培訓，增長才能，一人多崗，一專多能。同時，根據(jù)實際情況縮減外包數(shù)量，當前有些單位過度依賴外包力量運行圖書館以及在編員工業(yè)務(wù)能力削弱的現(xiàn)象理應(yīng)得以糾正。當然，還可制定激勵員工發(fā)揮主觀能動性的措施，改變干多干少、干好干壞無所謂的格局，促進員工主動服務(wù)讀者、服務(wù)社會。前不久，上海圖書館員工利用專業(yè)檢索技能，論證了網(wǎng)絡(luò)瘋傳的所謂《實證化中醫(yī)基礎(chǔ)理論及運用》一書的真相，中止了不實信息的傳播，受到社會廣泛轉(zhuǎn)載和好評，體現(xiàn)了圖書館員的專業(yè)素養(yǎng)，不僅有效地證明圖書館公共服務(wù)不該被“邊緣化”，而應(yīng)在社會上發(fā)揮更多的作用。

4 履職

再好的規(guī)劃也需要落地，在“十四五”規(guī)劃的制定和落實過程中，我們應(yīng)注意以下幾個問題。

一是規(guī)劃首先應(yīng)重內(nèi)在而非外形。一個圖書館的規(guī)劃當然要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的視野站位、戰(zhàn)略思想、整體格局，還要注重在規(guī)劃編制的研討過程中使本館員工形成共識、凝練價值，以便知曉戰(zhàn)略目標，領(lǐng)受具體任務(wù)，化成業(yè)務(wù)實踐。而不能只是找高手、尋寫手，形成文本、求得公布后便一了百了。

二是“十四五”期間發(fā)展的不確定性特點甚為鮮明，要特別關(guān)心階段性目標的達成和業(yè)務(wù)、服務(wù)緊急預(yù)案的制定。當下，由于防控疫情的常態(tài)化以及由此帶來的新情況，我們必須在思想上有做壞的打算、求好的結(jié)果之準備，善于規(guī)避風險和累積階段性成果。尤其還要密切觀察大勢走向，適時調(diào)整步調(diào)，穩(wěn)健前行。

三是圍繞以線上服務(wù)為主的O2O戰(zhàn)略目標，適時重組機構(gòu)，調(diào)整業(yè)務(wù)指標。疫情期間的到館讀者量、外借量斷然難以同疫情前的相比，然線上服務(wù)量必應(yīng)超越以往，否則圖書館存在的價值便大打折扣。以上海圖書館為例，49天臨時閉館期間的新媒體服務(wù)量幾乎等同于2019年的全年總量，因此，如有志于此，應(yīng)加強有關(guān)線上作業(yè)的部門和員工力量。此外，一些可有可無的讀者活動也可根據(jù)實情及與核心競爭力的關(guān)聯(lián)度加以調(diào)整。

總之，只要我們思路正確，內(nèi)外團結(jié)，目標恰當，松緊適度，一定能戰(zhàn)勝疫情和由疫情帶來的困難，不僅能編制好而且能落實好五年規(guī)劃，在特別周期交出一份令人滿意的答卷。