李超群,鄭 彬
(1,2.中共山東省委黨校[山東行政學(xué)院] 研究生院,濟(jì)南 250103)
黨的初心依靠廣大黨員去承載,每個(gè)黨員的初心匯聚起黨的初心。每個(gè)黨員的初心并不是相同或者一成不變的,隨著個(gè)體思想認(rèn)知和具體實(shí)踐的發(fā)展,其會(huì)表現(xiàn)出多樣性和差異性。因此,黨員初心的發(fā)育與保持對(duì)黨的初心保持具有重要作用。而黨員初心是黨員個(gè)體的一種自我認(rèn)知,在其形成過(guò)程中,黨員個(gè)體的自我認(rèn)知發(fā)揮重要作用,而外部影響尤其是所在地區(qū)或單位的政治生態(tài)也不容忽視。黨的十九屆四中全會(huì)提出建立“不忘初心、牢記使命”制度,制度的生命力在于執(zhí)行,在于全體黨員初心的發(fā)育與保持。因此,筆者試圖探討黨員初心的初始樣態(tài)以及黨員初心發(fā)育過(guò)程中所在地區(qū)或單位的政治生態(tài)對(duì)其造成的影響,分析其中存在的問(wèn)題,進(jìn)而為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”制度的落實(shí)生效提供一些借鑒思考。
中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,這也是黨的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)起源。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的初心是由黨員個(gè)體對(duì)入黨動(dòng)機(jī)、自身價(jià)值定位、所從事工作的態(tài)度等一系列自我認(rèn)知所形成的綜合性反映。從本質(zhì)上來(lái)講,黨員初心與黨的初心是相一致的?!包h的初心召喚、引領(lǐng)、凝聚黨員初心,黨員初心承載、支撐、匯聚黨的初心。”[1]二者最終目的都是服務(wù)于國(guó)家、社會(huì)和人民發(fā)展的需要。
但是,黨的初心純潔和先進(jìn)并不代表每一個(gè)黨員初心都是純潔和先進(jìn)的。黨員初心作為黨員個(gè)體的心理認(rèn)知,從詞性角度講,應(yīng)屬于中性詞。黨員初心的產(chǎn)生和發(fā)育必定受到個(gè)體的思想認(rèn)知和外部環(huán)境的影響,呈現(xiàn)出多種樣態(tài)。鑒于此,筆者擬從黨員入黨時(shí)的初心樣態(tài)著手分析其中存在的不同類(lèi)型,進(jìn)而為黨員所在地區(qū)或單位政治生態(tài)影響下初心的形成理路提供基本思路。綜合革命年代的險(xiǎn)惡環(huán)境、執(zhí)政黨自身的特性、先進(jìn)模范和腐敗典型事例等來(lái)分析,筆者認(rèn)為,黨員入黨時(shí)的初心存在理性自覺(jué)型、感性自發(fā)型、自私利己型三種樣態(tài)。
理性自覺(jué)型初心是指入黨時(shí)懷有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰,對(duì)黨懷有深厚的感情,對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策懷有深刻的認(rèn)同,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,希望通過(guò)入黨來(lái)更好地為國(guó)家、社會(huì)和人民服務(wù),堅(jiān)持黨的利益高于一切的態(tài)度和認(rèn)知。正如劉少奇在《論共產(chǎn)主義修養(yǎng)》中所指出的:“我們的共產(chǎn)黨員,應(yīng)該有最偉大的氣魄和革命的決心。每一個(gè)黨員都應(yīng)該愉快而嚴(yán)肅地下定自己的決心,來(lái)?yè)?dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這種人類(lèi)歷史上空前偉大而艱難的任務(wù)?!盵2]127這種初心是至純至真的,是不摻雜一點(diǎn)私念而從內(nèi)心自覺(jué)而生的,是與黨的初心高度一致的。革命年代,一批批先進(jìn)分子懷著堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰和保家衛(wèi)國(guó)的革命信念加入中國(guó)共產(chǎn)黨,前赴后繼,為革命事業(yè)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)甚至失去生命?!翱愁^不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來(lái)人?!盵3]155夏明翰的就義詩(shī)真切地道出了一批批共產(chǎn)黨人懷著對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的深厚執(zhí)念和純真情感,選擇加入黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。成為執(zhí)政黨后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。一些人在深刻了解黨的革命、建設(shè)和改革史,深刻理解和認(rèn)同黨的路線(xiàn)方針政策,親身經(jīng)歷黨帶領(lǐng)人民取得的一系列成就的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是真正全心全意為人民服務(wù)的政黨,從而懷著入黨后能夠更好地利用黨員身份和工作職責(zé)來(lái)為人民服務(wù)的目的而加入黨組織?!皟蓮椧恍恰痹?jiǎng)坠缿?,放棄美?guó)的優(yōu)越待遇,毅然回到祖國(guó)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,全身心投入到核武器的研發(fā)中,最終用生命詮釋了共產(chǎn)黨人無(wú)私奉獻(xiàn)、以身許國(guó)的崇高精神。時(shí)代楷模黃文秀,碩士畢業(yè)后,毅然放棄大城市的工作機(jī)會(huì),自愿扎根于脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂唬瞰I(xiàn)自己的青春,用行動(dòng)和生命詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。由此可見(jiàn),理性自覺(jué)型初心產(chǎn)生于對(duì)黨的事業(yè)深刻認(rèn)同和對(duì)人民群眾的深厚情感之中,與黨的初心是高度一致的。
感性自發(fā)型初心是指基于被黨的組織特質(zhì)、宣傳號(hào)召、優(yōu)良風(fēng)氣、良好作為等產(chǎn)生的政黨形象魅力所吸引,或是黨員身份能夠?yàn)閭€(gè)人進(jìn)步和正當(dāng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等原因,從而產(chǎn)生加入黨組織的想法。例如,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,一些農(nóng)民分子以為共產(chǎn)主義就是“打土豪,分田地”,懷著分田分地、吃飽穿暖的樸素想法加入黨組織;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,一些人目睹國(guó)民黨的腐朽衰敗后,將兩黨進(jìn)行比較后認(rèn)為只有共產(chǎn)黨才真正可以救中國(guó)或者仰慕共產(chǎn)黨的聲望,從而產(chǎn)生加入共產(chǎn)黨來(lái)尋求出路的想法,等等。正如劉少奇所總結(jié)道:“這些同志,沒(méi)有清楚而確定的共產(chǎn)主義的世界觀,不了解共產(chǎn)主義事業(yè)的偉大而艱苦,沒(méi)有堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng),那是很自然的。”[2]137革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,面對(duì)殘酷的政治環(huán)境,加入黨組織意味著風(fēng)險(xiǎn)甚至犧牲,這部分人懷著尋找出路、實(shí)現(xiàn)個(gè)人正當(dāng)權(quán)益、對(duì)黨的仰慕之情等樸素心理選擇加入共產(chǎn)黨,這是黨的宣傳感召、優(yōu)良作風(fēng)和有力作為所產(chǎn)生的魅力吸引的結(jié)果。此外,在執(zhí)政后,中國(guó)共產(chǎn)黨成為國(guó)家唯一的法定執(zhí)政黨,基于中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者以及社會(huì)整體對(duì)個(gè)人政治面貌普遍看重的因素,除為黨的良好形象和執(zhí)政績(jī)效所感召和吸引外,一部分人認(rèn)為黨員身份在人生的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如公務(wù)員招考、選拔任用、競(jìng)選職位等方面)比一般群眾有著更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而選擇加入黨組織,來(lái)獲取到更好的工作機(jī)會(huì);或是出于一種“周?chē)鷥?yōu)秀的人都是黨員,我也要入黨”的崇拜感和要求進(jìn)步的想法而加入黨組織,等等。以上想法都屬于追求個(gè)人進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的正常方式,也是政黨形象和魅力吸引的結(jié)果。因此,無(wú)論是在生活中直接感受到黨的良好形象和作為,還是出于追求更大進(jìn)步的想法而加入黨組織,其共同之處都是受到外部影響而自發(fā)產(chǎn)生的入黨動(dòng)機(jī),都應(yīng)屬于感性自發(fā)型初心。
所謂自私利己型初心,是指懷有通過(guò)入黨來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人不正當(dāng)私利,并為此不擇手段,甚至不惜犧牲黨的利益的不良動(dòng)機(jī)和認(rèn)知。自私利己型初心雖然集中體現(xiàn)為一種不良的入黨動(dòng)機(jī),但是從本質(zhì)上講也是個(gè)體對(duì)加入黨組織的一種最初認(rèn)知,因此也可以將其作為黨員個(gè)體初心的一種最初樣態(tài)進(jìn)行考慮分析。自私利己型初心者把加入黨組織作為實(shí)現(xiàn)其不當(dāng)利益的門(mén)檻,一旦進(jìn)入黨內(nèi),必經(jīng)不住權(quán)力的誘惑而將黨的利益拋在腦后,將個(gè)人私利置于一切利益之上。需要特別指出的是,此類(lèi)初心和上文的感性自發(fā)型初心有著根本區(qū)別,感性自發(fā)型初心者雖然沒(méi)有達(dá)到“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的信仰高線(xiàn),但是其一切行為都在遵守黨紀(jì)國(guó)法的底線(xiàn)之上運(yùn)行。而自私利己型初心者通常為達(dá)到目的而不擇手段,不惜為此違反黨紀(jì)國(guó)法,這是二者的本質(zhì)區(qū)別。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,“大浪淘沙”的殘酷政治環(huán)境無(wú)形中提高了加入黨組織的門(mén)檻,但是其中仍有極少數(shù)貪腐分子如謝步升等混入黨內(nèi),違背黨性,公開(kāi)貪污受賄,造成極其惡劣的影響。成為執(zhí)政黨后,革命年代大浪淘沙的“自然篩選”機(jī)制已不再起作用,加入黨組織不但沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),反而黨員身份往往成為某些重要利益的實(shí)現(xiàn)資格。由此,一批動(dòng)機(jī)不純的人出于對(duì)權(quán)欲和物欲的需要進(jìn)入黨內(nèi)。黨的十八大以來(lái),相繼查處了一批貪腐分子,其中不乏通過(guò)偽造身份材料進(jìn)入黨組織后一路貪腐、一路提拔的黨員干部,如山西省高速公路管理局原紀(jì)委書(shū)記馮朝輝,通過(guò)偽造年齡、身份、學(xué)歷、招工、入黨、提干等材料順利進(jìn)入黨組織后,在20多年里,一路偽造一路貪腐,對(duì)當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)造成極大破壞。懷有自私利己型初心者進(jìn)入黨內(nèi),其貪腐之路并不是一蹴而就,而是經(jīng)歷了一個(gè)由自發(fā)貪腐向自覺(jué)貪腐的演變過(guò)程,如果在此過(guò)程中聽(tīng)之任之不加以處理的話(huà),其自覺(jué)貪腐的麻痹政治心理一旦定型,后果不堪設(shè)想。
綜上所述,黨員的入黨初心在實(shí)踐中呈現(xiàn)出理性自覺(jué)型、感性自發(fā)型、自私利己型三種樣態(tài),但這不是黨員初心的最終樣態(tài)。接下來(lái),筆者將根據(jù)黨員所在地區(qū)或單位的政治生態(tài)狀況不同,分析黨員入黨初心在不同政治生態(tài)涵養(yǎng)下的形成理路和最終樣態(tài)。
黨員入黨初心作為黨員內(nèi)心自發(fā)產(chǎn)生的一種最初心理認(rèn)知,其發(fā)展衍變會(huì)受到黨員所在地區(qū)或單位政治生態(tài)的影響,最終呈現(xiàn)出不同的樣態(tài)。所謂政治生態(tài),根據(jù)本文所著眼的黨員個(gè)體初心衍變的微觀分析視角,從狹義上來(lái)說(shuō),是黨員所在地區(qū)或單位的政治文化、政治生活、政治風(fēng)氣、政治紀(jì)律、政治局面、政治氛圍等因素的綜合反映,其通過(guò)黨員個(gè)體的行為舉止、工作作風(fēng)、態(tài)度認(rèn)知、價(jià)值取向等因素所營(yíng)造和展現(xiàn)出來(lái),依附于黨員而形成,但一經(jīng)形成又會(huì)脫離于黨員自身,反作用于整個(gè)組織與組織內(nèi)的黨員群體,具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性和感染性。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病叢生?!盵4]一個(gè)地區(qū)或單位的政治生態(tài)如何對(duì)黨員初心的發(fā)育和保持具有極強(qiáng)的感染力和影響力。
不可否認(rèn)的是,目前黨內(nèi)政治生態(tài)總體呈現(xiàn)健康向好的狀態(tài),安定有序、風(fēng)清氣正、良性健康是當(dāng)前黨內(nèi)政治生態(tài)的總基調(diào)。黨員干部政治清白、作風(fēng)清正、政治理念正確、政治行為規(guī)范、政治文化良性、政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守、政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真等是一個(gè)地區(qū)或單位政治生態(tài)健康良好的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。但是在個(gè)別地區(qū)或單位,目前仍存在著政治生態(tài)不良的情況,具體表現(xiàn)為不正之風(fēng)蔓延,“潛規(guī)則”盛行,政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不夠突出,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄等現(xiàn)象,對(duì)黨員初心的形成和發(fā)育產(chǎn)生了不良影響?;诖?,筆者將根據(jù)黨員所在地區(qū)或單位政治生態(tài)的兩種狀況,結(jié)合前文之中劃分的黨員入黨初心的三種樣態(tài),對(duì)不同政治生態(tài)涵養(yǎng)下黨員初心的發(fā)育理路進(jìn)行綜合分析,得出初心的最終形成樣態(tài)。具體來(lái)說(shuō),黨員初心會(huì)呈現(xiàn)出鞏固、迷茫、墮落三種最終樣態(tài)。
初心的鞏固存在于良好的政治生態(tài)涵養(yǎng)下黨員理性自覺(jué)型初心和感性自發(fā)型初心發(fā)育理路之中,這是黨員初心發(fā)育的最佳樣態(tài)。
首先,從自覺(jué)理性到永遠(yuǎn)鞏固。前文中提到,理性自覺(jué)型初心者因懷有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰和更好地為人民服務(wù)的決心而選擇加入黨組織。而一個(gè)地區(qū)或單位政治生態(tài)健康良好,意味著黨員干部的工作態(tài)度、行事原則、價(jià)值取向相一致,最終落腳點(diǎn)都是服務(wù)于人民群眾的需要,這與理性自覺(jué)型初心者的理想信念相契合。因此,健康良好的政治生態(tài)能夠?yàn)辄h員干部積極干事創(chuàng)業(yè)提供良好的從政環(huán)境,黨員干部的理想抱負(fù)能夠得到施展,黨員對(duì)個(gè)人的發(fā)展前景有信心、有盼頭,自身的思想認(rèn)知得以持續(xù)深化,從而使其入黨初心在今后的工作實(shí)踐中得到不斷鞏固。
其次,感性自發(fā)型初心在良好的政治生態(tài)的涵養(yǎng)下,最終也會(huì)達(dá)到初心鞏固的狀態(tài)。根據(jù)組織行為學(xué)的激勵(lì)理論,“穩(wěn)定的工作環(huán)境能夠?yàn)閺臉I(yè)人員帶來(lái)可預(yù)見(jiàn)的報(bào)酬。這種報(bào)酬既包括外在報(bào)酬,如工資、職務(wù)、安全感等,也包括內(nèi)在報(bào)酬,如個(gè)人能力的提升、個(gè)人成就感、良好的社會(huì)信譽(yù)、對(duì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)等”[5]。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,大批農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員,最初只是抱著“跟共產(chǎn)黨走,能吃飽飯”“共產(chǎn)黨不納稅不繳糧”等想法加入黨組織,而在革命理想高揚(yáng)、政治廉潔、風(fēng)氣清正、民主公正、獎(jiǎng)罰分明的政治環(huán)境影響下,其最初的想法得到改變,不計(jì)較個(gè)人利益得失,跟隨黨出生入死,實(shí)現(xiàn)革命理想。因此,感性自發(fā)型初心者在加入組織后,受到良好的精神激勵(lì)、身邊優(yōu)秀黨員的模范帶動(dòng),在深入學(xué)習(xí)和接受黨的理論教育、外在壓力約束等因素影響下,其最初受黨的魅力吸引而加入黨內(nèi)的想法會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)黨的理性認(rèn)同,進(jìn)而與黨的崇高事業(yè)達(dá)成一致,實(shí)現(xiàn)初心的自發(fā)到自覺(jué),再到初心的永遠(yuǎn)鞏固。
初心的迷茫存在于不良政治生態(tài)影響下理性自覺(jué)型初心和感性自發(fā)型初心的發(fā)育過(guò)程之中。前文之中提到,一個(gè)地區(qū)或單位政治生態(tài)污濁,意味著形式主義、官僚主義、山頭主義等不正之風(fēng)蔓延、潛規(guī)則盛行、腐敗發(fā)生等問(wèn)題不同程度的存在。而政治生態(tài)是以“一種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式對(duì)生活工作其中的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生潛移默化的影響,深刻影響著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向和為政行為,影響和左右著領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)”[6]。因此,工作在其中的部分黨員必然受周?chē)涣颊苇h(huán)境的影響,導(dǎo)致工作作風(fēng)、辦事態(tài)度、行事方法、理想信念等發(fā)生相應(yīng)的變化。
具體來(lái)說(shuō),在這種政治生態(tài)環(huán)境下,一些黨員干部雖懷著一顆自覺(jué)崇高的初心或是追求個(gè)人進(jìn)步的想法而加入黨組織,但是當(dāng)工作認(rèn)真投入之后,卻發(fā)現(xiàn)自己不比深諳官場(chǎng)潛規(guī)則、善于“拉關(guān)系”的黨員同事提拔得快、獲得的多,個(gè)體期望與實(shí)際收獲不能成正比。久而久之,這種巨大的心理落差使得這部分黨員對(duì)工作產(chǎn)生懈怠,宗旨意識(shí)淡薄,進(jìn)而產(chǎn)生了“干多干少一個(gè)樣”“不給好處不辦事”等一系列為官不為的麻痹心態(tài)來(lái)尋求所謂的“心理平衡”,嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾心目中的形象。這部分群體如果得不到及時(shí)的教育引導(dǎo)和相應(yīng)的組織處理,任其發(fā)展下去,最終必將落入違法犯罪的深淵。以河北省大名縣原縣委書(shū)記邊飛為例,邊飛曾先后擔(dān)任過(guò)河北三個(gè)縣的縣委書(shū)記,因在平級(jí)崗位上多年得不到提拔,進(jìn)而心態(tài)失衡,開(kāi)始大肆貪腐尋求心理安慰,最終墜入違法犯罪的深淵。
初心墮落狀態(tài)存在于不良政治生態(tài)涵養(yǎng)下理性自覺(jué)型初心、感性自發(fā)型初心的發(fā)育理路之中,同時(shí)自私利己型初心在不良政治生態(tài)涵養(yǎng)下,最終也會(huì)走向初心的徹底墮落。
前文中談及,理性自覺(jué)型初心者和感性自發(fā)型初心者在不良政治生態(tài)影響下,久而久之會(huì)沾染不良風(fēng)氣,宗旨意識(shí)會(huì)逐漸淡薄,這種消極心態(tài)反映到日常工作中,則表現(xiàn)為一系列形式主義、官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,最終造成初心的迷茫狀態(tài)。而在此時(shí),如果不能及時(shí)地施以教育整改、誡勉批評(píng)、組織處理、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等,在不良政治生態(tài)繼續(xù)惡化的影響下,任由此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)展下去,最終將觸碰法律底線(xiàn),落入違法犯罪的深淵,走向初心的永遠(yuǎn)墮落。從中紀(jì)委等部門(mén)制作的反腐片《永遠(yuǎn)在路上》里面記錄的山西“塌方式”腐敗來(lái)看,一些貪腐分子如聶春玉,根據(jù)對(duì)其采訪(fǎng)自述,一開(kāi)始聶春玉從省委政策研究室調(diào)任呂梁時(shí),還是懷著一顆為民辦事的心態(tài)走向崗位的,且最初對(duì)于行賄他是拒收的,但是后來(lái)受當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)整體惡化的影響,開(kāi)始禁不住金錢(qián)的誘惑,甘心被圍獵,大搞賣(mài)官鬻爵,從而滑向犯罪的深淵。而對(duì)于自私利己型初心者,由于其一開(kāi)始就是懷有實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利的不正當(dāng)目的而加入黨組織的,因此,在入黨后,必定利用黨員干部身份來(lái)不擇手段地自覺(jué)貪腐,一心為實(shí)現(xiàn)自己的私利而貪污腐敗。因此,即使其所在地方的政治生態(tài)健康良好,但是其自覺(jué)貪腐的政治心理已經(jīng)形成,且成為一種思維定式和行為習(xí)慣,不因政治生態(tài)的影響而改變。相反,還會(huì)反作用于所在地區(qū)的政治生態(tài),污染惡化當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境。黨的十八大后查處的司法部原政治部主任盧恩光,為滿(mǎn)足自己的私欲,從一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主,通過(guò)賄賂當(dāng)?shù)毓賳T偽造入黨材料,從而走入仕途,之后仍不滿(mǎn)足,一路賄賂一路造假,使眾多為其偽造檔案或受其賄賂的黨員干部在事發(fā)后接連被降職處分,對(duì)所在地區(qū)的政治生態(tài)造成了惡劣影響,其貪腐形成的遺毒更是長(zhǎng)時(shí)間難以根除。因此,自私利己型初心者加入黨組織后會(huì)千方百計(jì)來(lái)滿(mǎn)足自己的私欲,最終的走向都將是初心的墮落。
綜上所述,黨員初心的發(fā)育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的衍變過(guò)程,受不同政治生態(tài)的影響,不同的入黨初心在發(fā)育過(guò)程中會(huì)最終呈現(xiàn)出鞏固、迷茫、墮落三種樣態(tài)。新時(shí)代只有夯實(shí)鞏固的初心、喚醒迷茫的初心、清除墮落的初心,才能確保黨員初心承載、凝聚好黨的初心,進(jìn)而達(dá)到黨員初心與黨的初心高度一致。
前文中依次分析了黨員初心的最初樣態(tài)和受不同政治生態(tài)影響而衍變出的最終樣態(tài),同時(shí)也指出了黨員初心發(fā)育過(guò)程中存在的問(wèn)題,其最終目的在于找到喚醒黨員初心的有效路徑。新時(shí)代確保黨員初心的正常發(fā)育與保持,就要堅(jiān)持精神滋養(yǎng),厚植黨內(nèi)政治文化;突出重點(diǎn),抓好黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”;嚴(yán)把關(guān)口,做細(xì)黨員發(fā)展工作;制度安排,源頭入手凈化生態(tài)。
“黨內(nèi)政治文化決定了黨組織和黨員普遍性的價(jià)值取向和行為方式,是黨員干部融入血液、深入靈魂的精神標(biāo)識(shí)。”[7]新時(shí)代發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,對(duì)營(yíng)造良好的政治生態(tài)具有積極作用。前文之中講到,在個(gè)別地區(qū)或單位中,形式主義、官僚主義等不正之風(fēng),各種官場(chǎng)潛規(guī)則,懶政、怠政、庸政等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),造成了極其惡劣的影響。因此,新時(shí)代應(yīng)從黨內(nèi)政治文化營(yíng)造著手,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),從而為黨員初心的發(fā)育和保持提供一個(gè)健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)此,首先,應(yīng)把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的正確方向。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定文化自信、堅(jiān)守文化立場(chǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,保持正確的政治方向。其次,開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)政治文化活動(dòng),豐富黨內(nèi)政治文化生活。定期組織黨員干部到紅色文化基地、革命紀(jì)念館、革命老區(qū)等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),接受黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的滋養(yǎng),從而深刻領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)政治文化的要義。最后,創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的傳播載體,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式使之深入人心。充分利用電視廣播、新聞報(bào)紙、手機(jī)App、大型舞臺(tái)劇等新形式新媒體進(jìn)行宣傳、傳播先進(jìn)政治文化,提高黨內(nèi)政治文化的影響力和傳播力。
“對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),黨要管黨,最關(guān)鍵的是干部問(wèn)題,因?yàn)樵S多黨員都在當(dāng)大大小小的干部?!盵8]328黨的各級(jí)干部是黨的形象化身,其自身的所作所為直接影響到所在地區(qū)和單位的政治生態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪腐,必然會(huì)產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),嚴(yán)重的會(huì)造成一個(gè)地區(qū)系統(tǒng)性、塌方式腐敗。因此,必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律來(lái)教育、管理、約束干部。首先,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的力度。充分利用黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等培訓(xùn)基地,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論教育和黨性教育,突出政治教育,在強(qiáng)化理想信念、提高品行作風(fēng)上下足功夫,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把提高政治覺(jué)悟、政治能力貫穿到干部教育培訓(xùn)全過(guò)程。其次,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)懲貪腐干部。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督工作,確保黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)給予嚴(yán)懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有任何藏身之處。最后,做好干部選拔任用工作。按照黨的十九大報(bào)告提出的“要突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊盵9]51的標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。
前文中講到,部分黨員尤其是懷有自私利己型初心者加入黨組織,會(huì)隨著職務(wù)的提升滋生一些不正之風(fēng),不擇手段地為自己謀取私利,從而成為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的污染源,最終走向貪腐的深淵。因此,為應(yīng)對(duì)這種情況,應(yīng)從黨員發(fā)展的入口著手,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,從源頭上解決問(wèn)題。首先,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作,時(shí)刻注意其思想動(dòng)態(tài)?;鶎狱h支部應(yīng)對(duì)每一位入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、思想狀況、各項(xiàng)實(shí)際表現(xiàn)、政治歷史等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)考察,定期進(jìn)行思想教育和入黨培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)基本知識(shí),全程跟蹤其成長(zhǎng)狀況,提高思想覺(jué)悟。其次,嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》所規(guī)定的各項(xiàng)程序,遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針,公開(kāi)公正透明地做好黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作,防止一些入黨動(dòng)機(jī)不純者進(jìn)入黨組織。最后,在發(fā)展黨員過(guò)程中注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。群眾的眼睛是雪亮的,入黨的根本目的是為了更好地服務(wù)群眾。因此,應(yīng)定期組織群眾座談會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng),向群眾了解入黨申請(qǐng)人的各項(xiàng)情況,對(duì)其中不符合入黨標(biāo)準(zhǔn)的入黨積極分子應(yīng)及時(shí)中止其黨員發(fā)展工作。
規(guī)范明確的制度安排以及強(qiáng)大的制度執(zhí)行力是營(yíng)造健康良好政治生態(tài)的重要支撐。前文中講到,一些地區(qū)或單位各種潛規(guī)則盛行、不正之風(fēng)蔓延、干部選拔任用存在問(wèn)題等,歸根結(jié)底還是制度執(zhí)行力的缺位失位。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的決定指出,“各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象”[10]59。對(duì)此,首先,強(qiáng)化黨員干部的制度認(rèn)同。應(yīng)組織廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)黨的法規(guī)制度,對(duì)相關(guān)法規(guī)制度的背景、內(nèi)容、措施、目標(biāo)形成準(zhǔn)確認(rèn)知,從而增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的認(rèn)同,進(jìn)而將制度執(zhí)行意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行。其次,提高違反制度的成本。將制度執(zhí)行情況與黨員干部的績(jī)效考核相掛鉤,對(duì)黨內(nèi)制度執(zhí)行不力、隨意變通的部分黨員干部實(shí)行一票否決制,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。最后,做好制度設(shè)計(jì),注重制度的可操作性和實(shí)用性。及時(shí)更新廢除不符合實(shí)際的制度,將實(shí)踐中一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)上升為制度,使制度能夠符合實(shí)際,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
總之,中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是由每個(gè)共產(chǎn)黨員個(gè)體的初心所凝聚、承載、支撐的。只有每個(gè)黨員的初心達(dá)到鞏固狀態(tài),才能確保黨的初心歷久彌堅(jiān)。黨的十九屆四中全會(huì)提出要建立“不忘初心、牢記使命”的制度,而要確保各項(xiàng)制度落實(shí)生效,首先在于全體黨員理想信念的堅(jiān)守,在于每個(gè)黨員初心的良性發(fā)育與保持,在于黨員所在地區(qū)或單位政治生態(tài)的良性健康。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)良好的政治生態(tài)涵養(yǎng)下黨員初心的正常良性發(fā)育,就要堅(jiān)持精神滋養(yǎng),厚植黨內(nèi)政治文化;突出重點(diǎn),抓好黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”;嚴(yán)把關(guān)口,做細(xì)黨員發(fā)展工作;制度安排,源頭入手凈化生態(tài),從而達(dá)到黨員初心永遠(yuǎn)鞏固的狀態(tài),進(jìn)而更好地服務(wù)于國(guó)家、社會(huì)和人民發(fā)展的需要。