恩蓋爾·伍茲

在新型冠狀病毒暴發(fā)之前，世界衛(wèi)生組織的一份報告就發(fā)出警告稱，世界還沒有為“快速蔓延且致命的呼吸道疾病大流行”做好準備，這種大流行可能導(dǎo)致5000萬至8000萬人死亡，所引起的恐慌和不穩(wěn)定，會嚴重影響全球經(jīng)濟和貿(mào)易。過去200多年的經(jīng)驗表明，只有各國政府之間進行共同協(xié)作，并得到公民的信任和配合，才能有效地抗擊這種大流行。對于政治家來說，他們在與新型冠狀病毒（現(xiàn)在被稱為COVID-19）的斗爭中需要直面三個挑戰(zhàn)。

第一個挑戰(zhàn)是，如何面對果斷決策與施行基于科學(xué)的舉措之間的沖突，并對持懷疑態(tài)度的公眾進行耐心解釋，然后得到配合。

1月31日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對過去14天里到過中國的所有外國人實行臨時入境禁令，除非他們是美國公民或永久居民的直系親屬。許多其他國家也采取了類似的措施，但其效果可能適得其反。

針對中國采取一些措施似乎是合理的，但如果是單方面這樣做，并且沒有與其他國家的政府建立信任，則很可能導(dǎo)致其他國家（例如中國周邊的較小鄰國）由于擔(dān)心被封鎖及可能造成的巨大經(jīng)濟損失，在病毒傳播到它們那里時不會通知外界。

與流行病作斗爭的黃金法則是鼓勵相關(guān)國家將任何感染情況立即通知其他國家。中國研究人員迅速鑒定出COVID-19，并向國際社會共享了該病毒的序列，從而促進了全球疫苗研發(fā)合作。這方面，中國遵守了旨在確保各國共同努力抗擊感染的國際規(guī)則，而不是通過保護主義措施，給自己造成更大傷害，或者給他人造成不必要的傷害。

政府面臨的第二個挑戰(zhàn)與信息傳播有關(guān)。對于抗擊病毒大流行來說，準確、可信賴的信息至關(guān)重要。但是在世界大多數(shù)地方，公民不相信政客們會說實話，因此他們轉(zhuǎn)向相信一些社交媒體和其他信息來源。

這樣的平臺可以促進更大的信息透明度，政府不應(yīng)該阻止這些消息的流通。但另一方面，社交媒體上也會滋生出危害公共衛(wèi)生的虛假新聞和謠言，這可以被稱作“信息傳染病”。

積極的一面是，世界衛(wèi)生組織正在與一些社交媒體合作，以確保當人們搜索有關(guān)新型冠狀病毒的信息時，首先出現(xiàn)可靠的公共信息。雙方還共同在一些散布“陰謀論”和病毒謠言的帖子上添加警告，并刪除危害公共衛(wèi)生的帖子。所有負責(zé)任的政治家，必須支持這種努力。

同樣，政治家和社交媒體也需要與一些排外、歧視言行作斗爭，這種情況在病毒流行時期很容易發(fā)生。抗擊COVID-19，也要求感染者足夠信任公共機構(gòu)，以識別并幫助追蹤與他們接觸過的每個人，從而能夠采取適當?shù)母綦x措施。

最后一項挑戰(zhàn)是，如何能夠做到不打無準備之仗。在應(yīng)對全球公共衛(wèi)生事件時，政府須得早有防范，提前進行物資儲備，并準備好隨時待命的指揮結(jié)構(gòu)。但是，政治家們常常不愿在疾病預(yù)防上投入太多，因為建造一家嶄新的醫(yī)院更容易讓他們獲得嘉獎。更有甚者，一些居心叵測的政治家們還會削減疾病預(yù)防的資金，這樣會讓未來的政府面臨嚴重的后果。

例如，在2014年埃博拉疫情暴發(fā)后，奧巴馬政府在白宮國家安全委員會內(nèi)設(shè)立了全球健康安全和生物威脅專門機構(gòu)，并引入一個系統(tǒng)，可以在總統(tǒng)的直接授權(quán)下，協(xié)調(diào)國內(nèi)各層面以及國際范圍內(nèi)的公共和私人機構(gòu)，合力應(yīng)對全球流行病。但壞消息是，特朗普去年放松了這些預(yù)防工作，并削減了美國疾病控制與預(yù)防中心幫助其他國家預(yù)防傳染病流行的資金。只是，當其他國家無法識別和控制病毒時，病毒也很可能會傳導(dǎo)到美國。