厚天喜
關鍵詞:國際經(jīng)營? 財務職能? 風險防范
隨著我國改革開放的推進以及“走出去”戰(zhàn)略的實施,尤其是在共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議推動下,國內(nèi)諸多企業(yè)搭船出海,或是造船出海,以開創(chuàng)新的市場和經(jīng)濟收入。“走出去”是一種大勢所趨,但同時我們應當看到,較國內(nèi)市場而言,國際市場不確定因素多、風險大、周期長,甚至大部分的管理經(jīng)驗因國別差異無法復制或者仿制。作為涉外財務人員,如何轉變單純的會計核算職能,在陌生的財務環(huán)境下整裝思想為企業(yè)推波助瀾,做好境外項目財務管理呢?
由于不同國家稅收體制的差異較大,甚至稅收政策也極為不穩(wěn)定,導致企業(yè)運行風險不可控,因此,在設立公司或項目開展前期,財務部門的主要職責是積極做好項目所在國的稅務調(diào)查,尤其是要做好增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、預提稅以及關稅等較大稅種的調(diào)查,包括稅率、征收方式、申報時間等情況,為經(jīng)濟測算提供充分的依據(jù)。
與中國已經(jīng)簽訂并執(zhí)行雙邊稅收協(xié)定及相關互惠協(xié)議的國家,還應當充分調(diào)查和分析協(xié)定的執(zhí)行情況,以及同類項目或者相關項目在所在國執(zhí)行稅收協(xié)定的效果等,為稅收優(yōu)惠談判創(chuàng)造有利條件。
項目是本體,而資金流是整個項目的大動脈,通過分析項目結構,設定恰當?shù)耐度谫Y架構和恰當?shù)墓局黧w,是項目準備工作的重中之重,直接影響著整個項目收益測算的準確程度,甚至是項目是否可以實施的決定因素。
國際項目的融資架構具有多樣性,它基于全球經(jīng)濟體,選取境內(nèi)融資還是境外融資,銀行單體融資還是銀團貸款,抑或債權債務融資,還是更為復雜的多層級利益體融資,都源于一個目標,就是整個項目的投資收益最大化。客觀上要求項目執(zhí)行財務人員有相當深厚的金融功底,透析項目結構,從不同的角度出發(fā)構建投融資架構模型,從收益測算中選取適合項目開展的投融資架構。
整個項目由無數(shù)多個細小的業(yè)務環(huán)節(jié)組成,而稅務的籌劃正是基于每一個業(yè)務環(huán)節(jié)的稅收平衡,測算整個項目的稅負。因此要做好納稅籌劃,控本增效,財務人員必須積極參與每個業(yè)務環(huán)節(jié),利用好收集到的各方信息,參照項目所在國相關稅務法律法規(guī)要求,以及投資方的收益目標,綜合評定稅負和稅收風險,為企業(yè)提供合理的稅控方案。
此外,稅收籌劃的另一個目的是基于項目的整體風險評價,在整個稅收籌劃過程中不僅考慮稅收政策單方面的風險,更應該考慮政治、經(jīng)濟、文化及其他法律方面的綜合風險,合理利用風險組合和抵消效應,使得最終確定的稅收籌劃方案能夠綜合平衡收益和風險的關系,給項目實施與否,或者采取怎樣的風險應對策略提供有力的信息支撐。
作為境外企業(yè)主體,財務核算和會計信息披露必須滿足項目所在國的要求,但同時是境內(nèi)投資主體,必須滿足國內(nèi)會計法及會計信息報告要求。因此,財務人員在依照項目所在國相關財務法律法規(guī)建立會計核算及信息報告系統(tǒng)的同時,還應當建立一整套符合國內(nèi)會計核算和信息報告系統(tǒng)。
重要的是,當項目所在國跟國內(nèi)會計政策差異較大時,必須在項目執(zhí)行的初期,嚴格比對會計處理差異,建立健全會計處理差異匹配體系,定期編制差異分析表,在項目管理過程中保證財務信息的一致性。此外,在項目的執(zhí)行過程中還應及時收集相關政策信息,對差異的匹配分析體系進行調(diào)整,盡可能的降低因會計處理方式不同降低財務信息的準確性和可靠性。
國際工程項目普遍存在大筆貨幣資金的跨國流動,涉及匯率風險控制以及國內(nèi)外外匯管制政策影響,因此,實時掌握國內(nèi)外外匯政策,分析經(jīng)濟形勢對外匯貨幣的影響,做好流動資金預算及債務資金的計劃顯得尤為重要。
除宏觀的掌控之外,還應當根據(jù)項目所在實際情況選擇實力雄厚的銀行作為合作單位,并且將這種合作提升到戰(zhàn)略合作的高度,利用好金融機構的本位優(yōu)勢和對所在國金融環(huán)境的研究分析成果,加強流動資金和閑置資金的日常管理,適當?shù)牟扇〗鹑谘苌返冉鹑谑侄芜M行保值增值的同時,最大限度降低大額資金跨國流動的匯率及法律風險。
國際之路浩瀚無際,境外項目管理的財務人員必須轉變固化的財務管理理念,應當將每一個境外項目的財務管理都作為零的開始,全面學習和掌握影響任何有關項目決策的信息,從項目的前期策劃著手,在項目推進的每一個環(huán)節(jié)中動態(tài)的做好財稅籌劃、資金管控,做好境內(nèi)外的經(jīng)濟信息披露。
我們都在探索中前進,必須認清形勢,立根實際,著眼國際,徹底轉變思想,才能從實際行動中為企業(yè)增效益、創(chuàng)價值,同時也實現(xiàn)自我價值。