李少杰 韋英哲

學(xué)校是落實(shí)“縣管校聘”管理改革工作的主陣地，而身處一線(xiàn)的校長(zhǎng)和教師則是這項(xiàng)改革的直接參與者。學(xué)校如何根據(jù)上級(jí)要求讓改革真正落地？競(jìng)聘給校長(zhǎng)和教師帶來(lái)了什么變化？落聘教師又何去何從？本刊記者走進(jìn)平遠(yuǎn)縣和梅江區(qū)4所中小學(xué)，采訪(fǎng)了多名校長(zhǎng)和教師。

順勢(shì)而為同步調(diào)

最近兩年，對(duì)于梅州市梅江區(qū)水白中學(xué)校長(zhǎng)李國(guó)良來(lái)說(shuō)，過(guò)得并不輕松。作為學(xué)校落實(shí)改革的第一責(zé)任人，他感到前所未有的壓力：“我校是這次‘區(qū)管校聘工作任務(wù)最重的學(xué)校，有約三分之一的教師將會(huì)分流到其他學(xué)校，工作難度可想而知?！?/p>

從2018年6月開(kāi)始，水白中學(xué)就已經(jīng)開(kāi)始在全校教職工會(huì)議、年級(jí)組會(huì)議上不斷進(jìn)行“區(qū)管校聘”工作的廣泛宣傳，讓全體教職工充分認(rèn)識(shí)到“區(qū)管校聘”政策是教育改革的大勢(shì)所趨，為學(xué)校制訂“區(qū)管校聘”的學(xué)校方案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

李國(guó)良告訴記者，學(xué)校成立了競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員9人，負(fù)責(zé)“區(qū)管校聘”管理改革的組織、協(xié)調(diào)工作。通過(guò)民主推薦成立由校長(zhǎng)、中層行政及各層面優(yōu)秀教職工代表組成的競(jìng)聘工作委員會(huì)，成員有34人，其中，教職工代表23人、行政11人，此外，還有候補(bǔ)委員4人，負(fù)責(zé)整個(gè)競(jìng)聘工作的考核評(píng)議、確定聘任等。競(jìng)聘工作委員會(huì)民主推薦采用差額的方式，由領(lǐng)導(dǎo)小組把名額安排給各年級(jí)組和后勤組作民主推薦，推薦情況由領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定后公示、公布結(jié)果。同時(shí)，由支部負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的支委任組長(zhǎng)，再由工會(huì)推舉4名普通教職工成立了競(jìng)崗監(jiān)察小組，全程監(jiān)督整個(gè)“區(qū)管校聘”工作的實(shí)施。

學(xué)校競(jìng)聘工作委員會(huì)成員對(duì)每位競(jìng)聘者的現(xiàn)場(chǎng)述職進(jìn)行了測(cè)評(píng)打分，現(xiàn)場(chǎng)述職前以抽簽方式先后分別確定科組和個(gè)人順序等。根據(jù)教職工報(bào)名及考核打分情況，采取逐崗競(jìng)爭(zhēng)或同類(lèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)的方法進(jìn)行，個(gè)人總得分由高至低選定所設(shè)置的相關(guān)崗位擬聘人員。打分工作均按照學(xué)校結(jié)合區(qū)教育局的文件制定的《梅江區(qū)水白中學(xué)教職工“區(qū)管校聘”競(jìng)崗量化評(píng)分表》《梅江區(qū)水白中學(xué)教職工“區(qū)管校聘”競(jìng)崗現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，評(píng)分過(guò)程采取了回避制或交叉形式進(jìn)行。

改革前后大變化

在“縣管校聘”改革之前，平遠(yuǎn)縣仁居中學(xué)存在師多生少的情況，全校8個(gè)教學(xué)班，學(xué)生約260名，教師47名。造成這一情況的原因是2010年撤并學(xué)校，學(xué)生大多去了縣城，教師們大多是本鎮(zhèn)教師，不愿離家太遠(yuǎn)。加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程，很多農(nóng)村人口也在縣城買(mǎi)房，小孩也到縣城讀書(shū)。

“除了師多生少，學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)也不均衡，有英語(yǔ)老師教歷史，物理老師教生物等情況。因?yàn)閹煻嗌偌案鲗W(xué)科特點(diǎn)，教師的工作量也會(huì)有較大差異，可工資待遇一樣。教師的工作不是滿(mǎn)懷激情，而是比誰(shuí)的工作輕松，教師對(duì)行政安排的工作不愿干，行政工作也成了吃力不討好的苦差事，有的行政人員甚至干脆辭職?！比示又袑W(xué)副校長(zhǎng)丘燕明說(shuō)。

“縣管校聘”的到來(lái)，讓仁居中學(xué)發(fā)生了翻天覆地的變化：教師少了，學(xué)校的教師基本上都是滿(mǎn)工作量，也就少了工作量的比較，教師的崗位職責(zé)明確了，他們對(duì)工作充滿(mǎn)熱情，工作細(xì)致認(rèn)真，對(duì)行政安排的工作樂(lè)于接受。實(shí)行“縣管校聘”一年多來(lái)，學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好，教師熱情工作，學(xué)生努力向上，中考成績(jī)也有大幅提升。

體面離開(kāi)舊崗位

“縣管校聘”讓教師流動(dòng)起來(lái)，意味著有部分教師要離開(kāi)原來(lái)的崗位。當(dāng)記者拿到平遠(yuǎn)縣大柘中心小學(xué)第一輪“縣管校聘”競(jìng)聘表時(shí)注意到，這里的教師教齡普遍都在20年以上。

大柘中心小學(xué)競(jìng)聘上崗工作在平遠(yuǎn)縣教育局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，以學(xué)校為單位組織實(shí)施，每三年進(jìn)行一次，按校內(nèi)競(jìng)聘、區(qū)域競(jìng)聘、全縣校際競(jìng)聘的順序逐級(jí)進(jìn)行。

根據(jù)《大柘中心小學(xué)教師崗位競(jìng)聘方案》，全校的崗位設(shè)置包括語(yǔ)文17個(gè)、數(shù)學(xué)9個(gè)、英語(yǔ)6個(gè)、音樂(lè)2個(gè)、體育3個(gè)、美術(shù)2個(gè)、思品1個(gè)、科學(xué)1個(gè)、信息技術(shù)1個(gè)。同時(shí)，方案還細(xì)化了周工作量和每個(gè)學(xué)科崗位的職責(zé)，明確要求語(yǔ)文科任擔(dān)任一個(gè)班的語(yǔ)文兼班主任;數(shù)學(xué)科任擔(dān)任兩個(gè)班的數(shù)學(xué);英語(yǔ)科任擔(dān)任兩個(gè)班的英語(yǔ);專(zhuān)任教師14節(jié)以上;班主任10節(jié)以上;學(xué)校中層干部6節(jié)以上;校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4節(jié)以上。

方案還提到，聘用期內(nèi)，學(xué)校將對(duì)聘用人員按本競(jìng)聘方案的相關(guān)要求，每一學(xué)年進(jìn)行一次考核。按第一年30%、第二年30%、第三年40%的比例，綜合3年考核結(jié)果，作為下次競(jìng)聘考核的依據(jù)。

首輪校內(nèi)競(jìng)聘結(jié)束之后，7人進(jìn)入第二輪區(qū)域競(jìng)聘，大柘中心小學(xué)成為全縣首輪落聘人數(shù)最多的小學(xué)。如何對(duì)待落聘教師的后續(xù)工作至關(guān)重要，關(guān)系著今后整個(gè)改革能否持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。

校內(nèi)競(jìng)聘結(jié)束后，大柘中心小學(xué)校長(zhǎng)黃金碧馬上找落聘的7名教師談話(huà)，了解他們的訴求。黃金碧先是為一名臨近退休的老教師辦理了提前退休手續(xù)，然后開(kāi)始著手為其他6名教師積極收集下一輪區(qū)域競(jìng)聘的信息，同時(shí)幫助他們準(zhǔn)備下一輪競(jìng)聘的材料和述職報(bào)告。最終5名教師順利在區(qū)域內(nèi)競(jìng)聘成功，只剩下1名教師因個(gè)人原因再次落聘，不得不進(jìn)入最終的第三輪全縣競(jìng)聘。黃金碧持續(xù)跟進(jìn)，最終幫助這位教師競(jìng)聘成功。

幫助落聘教師在后續(xù)競(jìng)聘成功并不是整個(gè)競(jìng)聘過(guò)程的結(jié)束。當(dāng)這些教師進(jìn)入新的學(xué)校后，黃金碧在教師節(jié)前去還專(zhuān)門(mén)去看望他們，傾聽(tīng)他們?cè)谛聦W(xué)校工作的感受，表達(dá)原學(xué)校對(duì)他們的感謝和尊重。平遠(yuǎn)縣教育局人事股股長(zhǎng)朱天俊說(shuō)：“平遠(yuǎn)縣這次能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)改革，和各個(gè)學(xué)校讓落聘教師體面地離開(kāi)原來(lái)任教學(xué)校是分不開(kāi)的?！?/p>

梅江區(qū)水白中學(xué)也堅(jiān)持做細(xì)做實(shí)校內(nèi)競(jìng)聘落聘人員的后續(xù)安置工作。在實(shí)施校內(nèi)競(jìng)聘工作剛結(jié)束，學(xué)校就啟動(dòng)了競(jìng)聘落聘人員后續(xù)安置工作流程。首先集中召開(kāi)落聘人員思想工作會(huì)議，消除他們的精神壓力和面臨新崗位的工作疑慮，接著采用行政包干結(jié)合的方式，逐一做思想工作，發(fā)揚(yáng)人文關(guān)懷精神，將思想工作做細(xì)做實(shí)，并幫助落聘人員做好區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)?？缧８?jìng)聘材料準(zhǔn)備和其他協(xié)助工作。在跨學(xué)段應(yīng)聘階段，學(xué)校行政分工繼續(xù)對(duì)落聘人員進(jìn)行跟蹤負(fù)責(zé)，逐一落實(shí)，幫助同學(xué)段競(jìng)聘落聘人員均在跨學(xué)段競(jìng)聘中競(jìng)聘成功。此外，學(xué)校及時(shí)將調(diào)出的教師相關(guān)人事和工資關(guān)系、黨組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到其新任學(xué)校，免得調(diào)出教師還要跑來(lái)跑去，讓他們安心適應(yīng)新的工作崗位。

快速融入新環(huán)境

經(jīng)過(guò)競(jìng)聘的考驗(yàn)，來(lái)到新學(xué)校、新崗位的教師又將面臨新的挑戰(zhàn)。2019年，梅江區(qū)龍坪小學(xué)在聘教師共120人，其中從跨學(xué)校、跨學(xué)段競(jìng)聘接納了初中下來(lái)的教師有3人。

在龍坪小學(xué)的會(huì)議室，記者見(jiàn)到了剛剛從中學(xué)競(jìng)聘來(lái)的黃老師。黃老師原來(lái)所在的學(xué)校語(yǔ)文教師超編，因此在第一輪校內(nèi)競(jìng)聘時(shí)有兩位教師落聘。由于本區(qū)域內(nèi)初中語(yǔ)文教師基本滿(mǎn)編，第二輪同學(xué)段競(jìng)聘時(shí)崗位較少，因而再次落聘。當(dāng)?shù)谌喨珔^(qū)范圍內(nèi)可以跨學(xué)段競(jìng)聘時(shí)，黃老師成功競(jìng)聘了龍坪小學(xué)的語(yǔ)文教師崗位。從郊區(qū)的初中轉(zhuǎn)到市區(qū)的小學(xué)，黃老師需要適應(yīng)的不僅僅是新的身份，新的教學(xué)內(nèi)容、新的管理機(jī)制、不同以往的教學(xué)對(duì)象，對(duì)她來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)。

黃老師坦言，從初中轉(zhuǎn)入小學(xué)教學(xué)，最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于對(duì)小學(xué)生課堂紀(jì)律的把控。為了讓黃老師盡快適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境，龍坪小學(xué)安排有經(jīng)驗(yàn)的老教師提供一對(duì)一幫助，讓她在最初的一個(gè)月里迅速熟悉針對(duì)小學(xué)生的管理方法和教學(xué)手段。同時(shí)，學(xué)校還發(fā)掘黃老師具有初中教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，在集體備課時(shí)更好地把握中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的銜接，讓學(xué)生針對(duì)中學(xué)語(yǔ)文所需要的素養(yǎng)做更多的適應(yīng)性訓(xùn)練。

“初中來(lái)的老師多數(shù)是因?yàn)樵谠瓕W(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)造成編制富余，往往與教學(xué)水平和教學(xué)能力關(guān)系不大，為了使他們減輕思想上的包袱，學(xué)校讓他們有更多的選擇空間，比如讓他們自己評(píng)估在學(xué)校的崗位中哪一個(gè)學(xué)段、哪一個(gè)學(xué)科可能與自己原有的學(xué)科教學(xué)更接近一些，以最大限度的正遷移，達(dá)到能夠更快地熟悉、更好地勝任小學(xué)的教育教學(xué)工作?！饼埰盒W(xué)校長(zhǎng)張偉鴻說(shuō)。學(xué)校更多的是考慮讓他們盡快地融入新環(huán)境，促進(jìn)新教師、轉(zhuǎn)科教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，培養(yǎng)更多的骨干教師。鼓勵(lì)和及時(shí)安排他們參加上級(jí)主管部門(mén)舉辦的轉(zhuǎn)科教師培訓(xùn)班，了解他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況，指導(dǎo)他們及時(shí)調(diào)整從事小學(xué)教育教學(xué)的工作目標(biāo)和工作方法。

在學(xué)校幫助下，黃老師順利融入新環(huán)境，適應(yīng)新崗位。