張典兵　張忠華

摘要：新中國(guó)成立70年，我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科走過(guò)了一條從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)、由稚嫩到成熟的不平凡發(fā)展之路，大致可分為學(xué)科思想孕育、學(xué)科初步創(chuàng)立、學(xué)科體系形成、學(xué)科反思深化四個(gè)不同時(shí)期，表現(xiàn)出鮮明的主題嬗變和時(shí)代特征，取得了舉世矚目的歷史性成就，積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。站在新時(shí)代，面對(duì)新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展必須聚合彰顯高等教育學(xué)學(xué)科核心價(jià)值，優(yōu)化完善高等教育學(xué)學(xué)科內(nèi)外建制，均衡架構(gòu)高等教育學(xué)學(xué)科理論體系，培植提升高等教育理論研究者學(xué)科自信，著力打造高等教育學(xué)學(xué)科鮮明的中國(guó)特色。

關(guān)鍵詞：高等教育學(xué);學(xué)科價(jià)值;學(xué)科體系;學(xué)科建制;學(xué)科自信;學(xué)科特色

高等教育不僅是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平與發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，而且是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力與希望之所在，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，高等教育的地位和作用獨(dú)特而重要。新中國(guó)成立70年來(lái)，與教育“大家族”其他成員一樣，高等教育發(fā)展迅猛，成績(jī)斐然。高等教育從地位的確立到體系的逐步完備;從單純強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張到更加重視內(nèi)涵發(fā)展，從強(qiáng)調(diào)分層管理和重點(diǎn)建設(shè)到注重分類(lèi)治理和全面發(fā)展，從質(zhì)量和效益優(yōu)先，到質(zhì)量、效益與結(jié)構(gòu)均衡，從單一內(nèi)部建設(shè)，到內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“精英化”向“普及化”、由“高等教育大國(guó)”向“高等教育強(qiáng)國(guó)”的歷史躍進(jìn)。高等教育實(shí)踐和改革的日益深化，不僅催生出豐富而鮮活的經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行總結(jié)和升華;也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，需要加以探索和解決，這些必然成為促進(jìn)高等教育理論研究、進(jìn)而推動(dòng)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的重要力量。立足新時(shí)代，對(duì)新中國(guó)成立70年來(lái)高等教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧與梳理，對(duì)當(dāng)前高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)進(jìn)行反思與回應(yīng)，在此基礎(chǔ)上多視角審視和展望高等教育學(xué)學(xué)科未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展之路，具有非常突出的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一、新中國(guó)成立70年高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展回顧

作為科學(xué)發(fā)展的重要產(chǎn)物，學(xué)科不是一個(gè)靜態(tài)的結(jié)果，而是隨著時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步、實(shí)踐深化逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，既離不開(kāi)學(xué)科的自然演化與逐步積淀，也需要學(xué)科研究者凝心聚力和積極作為。高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展亦是如此。“理論建設(shè)總是從不成熟到比較成熟，從不科學(xué)到比較科學(xué)，其過(guò)程具有階段性。”[1]“考察每個(gè)問(wèn)題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生、在發(fā)展中經(jīng)過(guò)了哪些主要階段，并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的?！盵2]回顧與梳理新中國(guó)成立70年高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展歷程，大致可以劃分為學(xué)科思想孕育、學(xué)科初步創(chuàng)立、學(xué)科體系形成、學(xué)科反思深化四個(gè)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期均表現(xiàn)出鮮明的主題嬗變和時(shí)代特征，取得了舉世矚目的歷史性成就。

（一）學(xué)科思想孕育時(shí)期（1949-1977年）

新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，百業(yè)待舉，“改造舊教育、創(chuàng)立新教育”成為這一歷史階段教育發(fā)展的根本任務(wù)。1950年6月，教育部組織召開(kāi)了新中國(guó)第一次高等教育會(huì)議，討論并通過(guò)了《高等學(xué)校暫行規(guī)程》、《關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問(wèn)題的決定》、《私立高等學(xué)校管理暫行辦法》等文件，特別強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校要致力于培養(yǎng)“全心全意為人民服務(wù)、為新民主主義服務(wù)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”，為新中國(guó)高等教育指明了正確的發(fā)展方向。為了更好地發(fā)揮高等教育的作用，高等院校結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和優(yōu)化，為此教育部于1952年5月頒布實(shí)施了《全國(guó)高等院校調(diào)整計(jì)劃草案》，明確指出要“按大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)院及專(zhuān)科學(xué)校三類(lèi)分別調(diào)整充實(shí)，重點(diǎn)從原有大學(xué)中調(diào)整、歸類(lèi)、合并出新的工業(yè)院校和師范院校，同時(shí)還分離出農(nóng)林、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、財(cái)經(jīng)、政法、藝術(shù)、體育等專(zhuān)門(mén)院?！盵3]，新中國(guó)高等教育由此獲得了較快發(fā)展。1958年9月，伴隨著如火如荼的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，中共中央頒布了《關(guān)于教育工作的指示》，提出了“十五年普及高等教育”的宏偉目標(biāo)，但由于脫離了當(dāng)時(shí)新中國(guó)基本國(guó)情，這場(chǎng)持續(xù)3年的“教育大革命”并未達(dá)到預(yù)期效果，甚至在一定程度上造成了高等教育的秩序混亂和質(zhì)量下降。為了糾正這一偏向，1961年9月教育部會(huì)同中宣部制定了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《高教六十條》），從9個(gè)方面對(duì)高等學(xué)校內(nèi)部各類(lèi)事項(xiàng)及其關(guān)系做了規(guī)范性調(diào)整，成為“新中國(guó)成立后前十七年，中央制定的最為系統(tǒng)和詳細(xì)的、具有法規(guī)性質(zhì)的高等教育政策文本，具有承前啟后的意義”[4]。1966年到1976年，我國(guó)進(jìn)入到“文化大革命”時(shí)期，高等教育和其他類(lèi)型教育一樣，遭到了嚴(yán)重破壞。只是在1976年10月之后，經(jīng)過(guò)“撥亂反正”，我國(guó)高等教育才得以恢復(fù)和重建，并自此走上了正確發(fā)展的軌道。

這一時(shí)期我國(guó)高等教育發(fā)展經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單模仿蘇聯(lián)模式進(jìn)行高等教育改革，到探索適合新中國(guó)實(shí)際的高等教育類(lèi)型與結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程，其中雖然出現(xiàn)過(guò)坎坷和波折，但國(guó)家有關(guān)高等教育法規(guī)政策的出臺(tái)和實(shí)施，人們對(duì)高等教育所給予的深切關(guān)懷和美好期待，不同于普通教育的高等教育體系的初步形成和確立，這些都對(duì)高等教育實(shí)踐起到了明確方向、把握重點(diǎn)、規(guī)范引導(dǎo)和凝心聚力的重要作用。對(duì)這些高等教育政策、法規(guī)和文件的分析與解讀，對(duì)高等教育改革和實(shí)踐中積淀形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華，加深了人們對(duì)高等教育本質(zhì)意涵及其內(nèi)在規(guī)律的理解和把握，催生了高等教育理論研究者的學(xué)科意識(shí)，為高等教育學(xué)學(xué)科孕育和產(chǎn)生提供了豐厚的精神土壤，奠定堅(jiān)實(shí)的認(rèn)識(shí)和思想基礎(chǔ)。

（二）學(xué)科初步創(chuàng)立時(shí)期（1978-1984年）

1978年被稱(chēng)為“改革元年”，是新中國(guó)歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折的一年。這一年3月，在北京召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)工作大會(huì)標(biāo)志著“科學(xué)的春天”的到來(lái);4月，鄧小平同志主持召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要尊重教師的勞動(dòng)，提高教育質(zhì)量，教育必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);8月，教育部組織直屬重點(diǎn)高校在河北涿縣召開(kāi)座談會(huì)，圍繞“擴(kuò)大高等教育規(guī)模、加快高等教育發(fā)展”議題展開(kāi)研討;12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，確立了改革開(kāi)放的基本政策。改革開(kāi)放激活了人們禁錮已久的思想，激發(fā)了人們砥礪奮進(jìn)的昂揚(yáng)斗志，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)自此進(jìn)入到快速發(fā)展的時(shí)期，包括高等教育在內(nèi)的教育事業(yè)受到重視，迎來(lái)了大發(fā)展的良好契機(jī)。“改革開(kāi)放推動(dòng)了高等教育事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，高等教育實(shí)踐對(duì)高等教育研究的客觀需求日益顯現(xiàn)，也意味著中國(guó)高等教育研究的春天已經(jīng)到來(lái)?！盵5]高等教育理論研究的深化以及研究成果的不斷增多，勢(shì)必推動(dòng)高等教育學(xué)學(xué)科的產(chǎn)生和創(chuàng)立，自此之后高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展在真正意義上步入了“正軌”。這一時(shí)期高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，高等教育學(xué)學(xué)科標(biāo)志性著作問(wèn)世。主要有潘懋元的《高等教育學(xué)講座》（人民教育出版社，1983）和《高等教育學(xué)》（人民教育出版社、福建教育出版社聯(lián)合出版，1984）。潘懋元先生在20世紀(jì)50年代就倡議建立高等教育學(xué)新學(xué)科，是我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科的創(chuàng)立者和奠基人。《高等教育學(xué)講座》包括“高等教育學(xué)的研究對(duì)象和任務(wù)、教育的基本規(guī)律及其對(duì)高等學(xué)校教育的作用、教學(xué)的基本規(guī)律和若干教學(xué)原則、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃、課堂講授”等5個(gè)專(zhuān)題，內(nèi)容雖然稍顯簡(jiǎn)單，體系雖然不夠系統(tǒng)，但卻是潘先生“提倡研究高等教育理論，在中國(guó)建立高等教育學(xué)這門(mén)新學(xué)科”的開(kāi)創(chuàng)性著作，[6]1989年該書(shū)榮獲全國(guó)教育科學(xué)優(yōu)秀專(zhuān)著一等獎(jiǎng)。《高等教育學(xué)》包括“高等教育的性質(zhì)和任務(wù)、高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、大學(xué)生身心發(fā)展一般特征、大學(xué)教師、教學(xué)過(guò)程和原則、課程論、教學(xué)形式和教學(xué)方法、學(xué)業(yè)檢查與評(píng)定、教學(xué)手段”等9章內(nèi)容，雖然尚未擺脫教育學(xué)的內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)，但作為“中國(guó)第一部高等教育學(xué)的系統(tǒng)專(zhuān)著，它的誕生標(biāo)志著中國(guó)高等教育學(xué)科作為一門(mén)新興學(xué)科的正式確立”[7]。該書(shū)在1988年榮獲國(guó)家教委第一屆高等學(xué)校優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)，次年獲得全國(guó)首屆優(yōu)秀教育理論著作優(yōu)秀獎(jiǎng)，成為我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的經(jīng)典之作。

第二，高等教育學(xué)學(xué)科建制初步確立。1978年5月，中國(guó)歷史上第一個(gè)高等教育研究機(jī)構(gòu)——“高等教育科學(xué)研究室”在廈門(mén)大學(xué)成立。此后，清華大學(xué)、北京大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、南京大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校也相繼創(chuàng)辦了各自的高等教育研究機(jī)構(gòu)。1983年5月，我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性高等教育學(xué)術(shù)團(tuán)體——中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)正式成立，并且在它的積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下，各省、自治區(qū)、直轄市等地方性高等教育學(xué)會(huì)也紛紛成立，中國(guó)高等教育研究自此邁向有組織的發(fā)展道路。1983年1月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國(guó)家教育委員會(huì)審定并頒布《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄（試行草案）》，高等教育學(xué)作為二級(jí)學(xué)科納入教育學(xué)學(xué)科之中，其學(xué)科建制首次得以確認(rèn)。1984年6月，廈門(mén)大學(xué)成功獲批我國(guó)第一個(gè)高等教育學(xué)碩士點(diǎn)，高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展自此有了高層次、高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的支撐。

第三，吸收借鑒國(guó)外高等教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。符娟明（1980）基于英國(guó)高等教育歷史變遷的考察，從兩年制高等教育、多科技術(shù)學(xué)院、大學(xué)本科生教育和研究生教育等方面，對(duì)英國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)展開(kāi)了系統(tǒng)分析;楊樺（1981）從發(fā)展概況、領(lǐng)導(dǎo)體制、校院系三級(jí)體制、招生制度、教師、學(xué)生、學(xué)位、教學(xué)等方面，對(duì)加拿大高等教育進(jìn)行了深入研究;蔡克勇（1982）遵循著歷史脈絡(luò)，系統(tǒng)梳理了蘇聯(lián)建國(guó)初期的高等教育改革、列寧的高等教育思想、斯大林時(shí)期的高等教育變革、赫魯曉夫時(shí)期的高等教育改革、凱洛夫的教育思想、贊可夫的教學(xué)論思想，以期為我國(guó)高等教育發(fā)展提供良好借鑒。舒文（1984）從美國(guó)高等教育概況及其管理體制的特點(diǎn)、三類(lèi)高等學(xué)校及其管理系統(tǒng)、高等學(xué)校管理方面具體問(wèn)題、高等教育面臨的困難等方面，對(duì)美國(guó)多層次、多形式發(fā)展高等教育的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹和分析。這些來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，拓展了我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)高等教育的思維視界，豐富了對(duì)高等教育現(xiàn)象和問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)高等教育本質(zhì)和規(guī)律的理解，為高等教育學(xué)學(xué)科的初步創(chuàng)立提供了有益啟示和借鑒。

（三）學(xué)科體系形成時(shí)期（1985-2000年）

“我國(guó)高等教育學(xué)的發(fā)展道路與學(xué)科成立以來(lái)我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和規(guī)模擴(kuò)張的改革實(shí)踐緊密相關(guān)?！盵8]1985年5月，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分討論的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布，其中對(duì)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、體制以及高校辦學(xué)自主權(quán)、招生與分配制度等問(wèn)題，做出了調(diào)整與改革，提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，在高等教育改革進(jìn)一步深化的今天仍然具有指導(dǎo)意義。1992年11月，在教育部發(fā)布的GB/T13745-1992《學(xué)科分類(lèi)與代碼》中，高等教育學(xué)作為教育學(xué)之下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，被列入該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之中，其代碼為880.54。這一方面標(biāo)志著高等教育學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科得到國(guó)家層面的官方認(rèn)可，另一方面高等教育研究者學(xué)科意識(shí)和積極性得以增強(qiáng)，在一定程度上推動(dòng)了高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展步入“快車(chē)道”。1999年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)高等教育法》，具體“規(guī)定了高等教育基本制度、高等學(xué)校設(shè)立的條件和程序、高等學(xué)校組織和活動(dòng)的原則和制度、高等學(xué)校教師和其他教育工作者的權(quán)利和義務(wù)、高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)、高等教育投入和條件保障等”[9]。作為我國(guó)高等教育領(lǐng)域的“根本大法”，它不僅實(shí)現(xiàn)了高等教育的法治化，而且為高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展和體系形成提供了法律保障。這一時(shí)期高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，高等教育學(xué)教材和著作大量涌現(xiàn)。利用“讀秀知識(shí)庫(kù)”進(jìn)行“高等教育學(xué)”圖書(shū)查詢(xún)，這一時(shí)期共有21部教材或著作。其中，比較有影響的包括鄭啟明和薛天祥的《高等教育學(xué)》（華東師范大學(xué)出版社，1985），田建國(guó)的《高等教育學(xué)》（山東教育出版社，1990），眭依凡的《高等教育學(xué)》（江西高校出版社，1991），蔡克勇的《高等教育學(xué)引論》（首都師范大學(xué)出版社，1996），胡建華的《高等教育學(xué)新論》（江蘇教育出版社，1995），朱菊芳的《高等教育學(xué)教程》（南京師范大學(xué)出版社，1995），潘懋元的《新編高等教育學(xué)》（北京師范大學(xué)出版社，1996），謝安邦的《高等教育學(xué)》（高等教育出版社，1999）。高等教育學(xué)是高等教育學(xué)學(xué)科理論體系的基礎(chǔ)和核心，這些教材和著作雖然各有特色，但它們從學(xué)科學(xué)視角架構(gòu)形成的高等教育學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)及話語(yǔ)系統(tǒng)，奠定了高等教育學(xué)學(xué)科科學(xué)化與規(guī)范化的基礎(chǔ)。

第二，高等教育學(xué)分支學(xué)科著作逐漸增多。主要有：齊亮祖和劉敬發(fā)的《高等教育結(jié)構(gòu)學(xué)》（黑龍江教育出版社，1986），丁興富的《遠(yuǎn)距離高等教育學(xué)導(dǎo)論》（中央廣播電視大學(xué)出版社，1988），葉忠海和高本義的《成人高等教育學(xué)》（遼寧教育出版社，1989），孟明義的《高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》（教育科學(xué)出版社，1991），楊德廣的《大學(xué)德育論》（上海交通大學(xué)出版社，1990），劉洪森的《高校管理論》（新華出版社，1994），郝維謙和龍正中的《高等教育史》（海南出版社，2000），王冀生的《宏觀高等教育學(xué)》（高等教育出版社，2000）等。這些著作的出現(xiàn)，意味著研究者開(kāi)始觸及高等教育學(xué)學(xué)科體系或“學(xué)科群”：高等教育學(xué)學(xué)科有哪些分支學(xué)科？它們之間的邏輯關(guān)系如何？其構(gòu)建路徑和方法怎樣？對(duì)這些問(wèn)題的厘定與澄明，恰恰是高等教育學(xué)學(xué)科由初創(chuàng)走向成熟的必由之路。

第三，高等教育學(xué)學(xué)科研究論文不斷增加。伴隨著高等教育學(xué)學(xué)科的初步形成，高等教育理論研究者學(xué)科意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的日益增強(qiáng)，引發(fā)了人們對(duì)該領(lǐng)域問(wèn)題的普遍關(guān)注，學(xué)科專(zhuān)題研究論文開(kāi)始增多。利用中國(guó)知網(wǎng)，以“高等教育學(xué)學(xué)科”為“主題”進(jìn)行精確檢索，共獲得相關(guān)文獻(xiàn)51篇。從這一階段的研究主題嬗變來(lái)看，早期研究者更多關(guān)注的是“高等教育學(xué)”的研究對(duì)象、邏輯起點(diǎn)、指導(dǎo)思想、中心范疇、理論體系、研究規(guī)范以及與教育科學(xué)之間的關(guān)系問(wèn)題;后期研究者更多關(guān)注的則是“高等教育學(xué)學(xué)科”的性質(zhì)與地位、內(nèi)容與體系、研究方法、研究范式、理論基礎(chǔ)及建設(shè)策略等問(wèn)題。這些從不同維度、不同視角對(duì)高等教育學(xué)以及高等教育學(xué)學(xué)科所開(kāi)展的創(chuàng)造性研究，無(wú)疑在很大程度上為高等教育學(xué)學(xué)科體系形成提供了學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

第四，高等教育學(xué)碩士和博士點(diǎn)陸續(xù)設(shè)立。繼1984年廈門(mén)大學(xué)獲批我國(guó)第一個(gè)高等教育學(xué)碩士點(diǎn)后，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等4所高校于1986年同時(shí)獲得碩士學(xué)位授予權(quán)點(diǎn)，截至2000年，獲批高等教育學(xué)碩士點(diǎn)的高校已達(dá)29所。1986年我國(guó)第一個(gè)高等教育學(xué)博士學(xué)位點(diǎn)在廈門(mén)大學(xué)建立，此后北京大學(xué)（1990年）、華東師范大學(xué)（1993年）、北京師范大學(xué)（1996年）也相繼獲批博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。高等教育學(xué)碩士、博士點(diǎn)的增加，意味著高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)研究人才隊(duì)伍的擴(kuò)大，他們逐漸成為高等教育理論研究的骨干力量，為高等教育事業(yè)發(fā)展和高等教育學(xué)學(xué)科體系形成注入了源源不斷的動(dòng)力。

（四）學(xué)科反思深化時(shí)期（2001年至今）

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了由“精英化”到“大眾化”的歷史跨越?！按蟊娀睍r(shí)代既是我國(guó)高等教育發(fā)展的“繁榮期”和“黃金期”，也是其各種內(nèi)部矛盾的“沖突期”和“凸顯期”，特別是高等教育的內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升問(wèn)題。為此，我國(guó)于2004和2007年分別啟動(dòng)了“本科教學(xué)質(zhì)量工程”、“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，高等教育逐漸回歸到規(guī)模與質(zhì)量并重?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展提出了“建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)”的時(shí)代要求。2017年中共“十九大”提出要把建設(shè)“教育強(qiáng)國(guó)”確立為“中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，并將“雙一流”建設(shè)作為“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的重要內(nèi)容，由此帶動(dòng)整體高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新問(wèn)題，高等教育理論工作者當(dāng)然不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感促使他們更加積極地投入到高等教育研究之中。他們一方面從“元研究”的視角對(duì)已有高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)成果展開(kāi)回顧梳理和批判性反思，另一方面對(duì)攸關(guān)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的一些核心和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行更進(jìn)一步的思考與探索，由此促使我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科得到持續(xù)不斷的深化發(fā)展，并逐步走向成熟和完善。這一時(shí)期高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，開(kāi)始對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展進(jìn)行回顧和反思。從學(xué)理上來(lái)分析，任何一門(mén)學(xué)科發(fā)展到一定階段，要想繼續(xù)深化并走向成熟，都必須“顧后”和“瞻前”，前者是對(duì)已經(jīng)研究成果的回顧、梳理與反思，后者則是對(duì)學(xué)科未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)和展望。林金輝在回顧我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)基本軌跡的基礎(chǔ)上，從完善高等教育學(xué)理論體系、大力培育學(xué)科建設(shè)人才、高等教育研究走向世界等方面，明確了高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的未來(lái)走向。[10]李慶豪綜合分析了國(guó)內(nèi)外高等教育研究現(xiàn)狀，并以高等教育學(xué)學(xué)科建制的核心——研究者隊(duì)伍為切入點(diǎn)，指出高等教育學(xué)學(xué)科必須加強(qiáng)“研究對(duì)象、理論構(gòu)建和研究方法”等重要領(lǐng)域的探究。[11]李澤彧和趙鳳娟從“學(xué)科理智”和“學(xué)科制度”兩個(gè)維度對(duì)我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)歷程進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展必須堅(jiān)持“學(xué)科自主”的目標(biāo)取向。[12]劉志忠和張瓊基于研究方法的視角，回顧了我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的歷程，在此基礎(chǔ)上指出，“質(zhì)性研究方法運(yùn)用于高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)具有邏輯必然性，其所得到的理論是微觀高等教育學(xué)，它具有開(kāi)放性、實(shí)踐性和情景性的特點(diǎn)”[13]。此外，王建華（2003）基于學(xué)科制度的視角對(duì)高等教育學(xué)的演進(jìn)做了深入剖析;周倩（2006）對(duì)高等教育學(xué)理論體系的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回顧與前瞻;康全禮（2007）梳理和反思了高等教育學(xué)理論體系構(gòu)建的幾個(gè)基本問(wèn)題;祝愛(ài)武（2009）立足于學(xué)科建立、學(xué)科拓展和學(xué)科新進(jìn)展三個(gè)階段，分析了我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的歷史軌跡。

第二，高等教育學(xué)教材和著作日益增多，內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系更趨完善。筆者利用讀秀知識(shí)庫(kù)，以“高等教育學(xué)”為書(shū)名進(jìn)行查閱，這一時(shí)期共出版53部教材和著作。胡建華等人的《高等教育學(xué)新論》（江蘇教育出版社，2006），該書(shū)遵循著高等教育“學(xué)科—?dú)v史—邏輯—價(jià)值—目的—結(jié)構(gòu)—過(guò)程—未來(lái)—研究”的基本邏輯順序，對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)建構(gòu)。張楚廷的《高等教育學(xué)導(dǎo)論》（人民教育出版社，2010），該書(shū)“以在主要概念辨析中提出高等教育學(xué)系列概念和命題作為開(kāi)始，通過(guò)從邏輯上和歷史上進(jìn)行對(duì)比分析，構(gòu)建出以教育性、學(xué)術(shù)性、專(zhuān)門(mén)性為特征的高等教育概念”[14]，這是我國(guó)高等教育學(xué)一部具有“里程碑”意義的著作。侯懷銀的《高等教育學(xué)》（山西人民出版社，2014），該書(shū)分為存在論、本質(zhì)論、價(jià)值論、主體論、活動(dòng)論和質(zhì)量論等六章，內(nèi)容涵蓋高等教育史、高等教育基本原理、高等教育功能、高等教育結(jié)構(gòu)、高等教育制度等，對(duì)我國(guó)高等教育學(xué)理論體系進(jìn)行了獨(dú)到而有益的探索。這些書(shū)籍的出版對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展具有特別重要影響。

第三，高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)專(zhuān)門(mén)著作的問(wèn)世。王建華的《高等教育學(xué)的建構(gòu)》（廣東高等教育出版社，2009），從“高等教育學(xué)”和“元高等教育學(xué)”兩個(gè)維度，系統(tǒng)分析和解答了高等教育人性假設(shè)、高等教育學(xué)學(xué)科合法性的基礎(chǔ)、作為知識(shí)體系和作為組織建制的高等教育學(xué)學(xué)科、高等教育學(xué)學(xué)科信仰等高等教育學(xué)建構(gòu)的根本性問(wèn)題。劉小強(qiáng)的《學(xué)科建設(shè)：元視角的考察——關(guān)于高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的反思》（廣東高等教育出版社，2011），嘗試運(yùn)用“元科學(xué)”和“元學(xué)科”的方法，探討高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)問(wèn)題，前瞻性地指出，“今天的科學(xué)已經(jīng)或正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，科學(xué)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了學(xué)科框架的轉(zhuǎn)變。學(xué)科框架的轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃龑W(xué)學(xué)科建設(shè)提供了新的方向、目標(biāo)和策略”[15]。方澤強(qiáng)的《高等教育學(xué)的學(xué)科建設(shè)研究》（廣東高等教育出版社，2014），采用文獻(xiàn)研究和調(diào)查訪談等方法，以“高等教育是否是一門(mén)學(xué)科”作為研究的邏輯起點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上再對(duì)“高等教育學(xué)是什么學(xué)科”、“高等教育學(xué)應(yīng)如何發(fā)展”等學(xué)科建設(shè)的基本理論問(wèn)題加以剖析并作出回答。

第四，高等教育學(xué)學(xué)科研究論文爆發(fā)式增長(zhǎng)，對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展作用顯著。研究者對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)全方位、多視角審視和思考，取得了更為深入獨(dú)特、卓有見(jiàn)地的研究成果。利用中國(guó)知網(wǎng)，以“高等教育學(xué)學(xué)科”為“主題”進(jìn)行精確檢索，共獲得相關(guān)文獻(xiàn)235篇。這些研究成果一方面對(duì)攸關(guān)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的根本性問(wèn)題，如高等教育學(xué)學(xué)科性質(zhì)與學(xué)科屬性、學(xué)科地位與學(xué)科使命、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)科體系、學(xué)科基礎(chǔ)與學(xué)科文化、學(xué)科政策與學(xué)科歷史等，進(jìn)行了全面分析和探究。另一方面，著眼于高等教育學(xué)學(xué)科問(wèn)題與挑戰(zhàn)，追尋更具科學(xué)化、實(shí)效性的研究方法和研究范式。傳統(tǒng)“單學(xué)科”研究造成了高等教育學(xué)學(xué)科的“線性”發(fā)展和“孤立主義”;此后出現(xiàn)的“多學(xué)科”研究雖然促進(jìn)了高等教育學(xué)與其他學(xué)科的“交叉融合”，但“難以為高等教育學(xué)科建設(shè)提供邏輯嚴(yán)密性和學(xué)科內(nèi)聚力”;[16]由此研究者們確信，在學(xué)科發(fā)展高度融合、多元交叉的當(dāng)下，“跨學(xué)科”研究必將成為高等教育學(xué)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

二、我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展前瞻

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)、由稚嫩走向成熟，取得了舉世矚目的偉大成就。然而，必須清醒地意識(shí)到，“作為研究高等教育的專(zhuān)門(mén)學(xué)科，高等教育學(xué)在學(xué)科實(shí)力、人才培養(yǎng)水平等方面沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的專(zhuān)業(yè)性”[17]，致使其出現(xiàn)了“發(fā)展性危機(jī)”甚至“生存性危機(jī)”。直面和反思這些危機(jī)，探尋和確立科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，高等教育學(xué)學(xué)科才能真正走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

（一）聚合彰顯高等教育學(xué)學(xué)科核心價(jià)值

任何一門(mén)學(xué)科，都有自身獨(dú)特的核心價(jià)值。所謂核心價(jià)值，是指作為學(xué)科的高等教育學(xué)所獨(dú)有的最為本質(zhì)和持久的思想意識(shí)，包括學(xué)科價(jià)值目標(biāo)、學(xué)術(shù)價(jià)值取向以及研究?jī)r(jià)值要求等基本要素。它既是高等教育學(xué)學(xué)科自身秉持的行為準(zhǔn)則，也是其與外部社會(huì)進(jìn)行互動(dòng)與交流的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);既是高等教育學(xué)學(xué)科形成的基礎(chǔ)和成熟的標(biāo)志，也是高等教育學(xué)學(xué)科踐行自身價(jià)值和使命的重要條件。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)界或者缺乏對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科所具有的核心價(jià)值給予足夠的重視，未能準(zhǔn)確清晰地凝練和表述其核心價(jià)值;或者囿于對(duì)其學(xué)科“母體”——教育學(xué)學(xué)科核心價(jià)值的認(rèn)識(shí)，更多地從理論建構(gòu)、體系分析、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等方面，探討高等教育學(xué)學(xué)科應(yīng)當(dāng)具有的理論價(jià)值，由此可能致使高等教育學(xué)學(xué)科忽視了問(wèn)題及問(wèn)題解決?！芭隧壬鷱膭?chuàng)建高等教育學(xué)科之始就十分重視對(duì)高等教育改革問(wèn)題的研究，將高等教育的問(wèn)題研究作為研究者的重要使命、高等教育學(xué)科發(fā)展的基本要素?！盵18]高等教育學(xué)學(xué)科只有堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，把它作為自身核心價(jià)值重塑的關(guān)鍵，才能在明確學(xué)科屬性、學(xué)科定位、學(xué)科邊界、學(xué)科體系的基礎(chǔ)上，促使學(xué)科核心價(jià)值要素得以聚合和彰顯。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚合彰顯高等教育學(xué)學(xué)科核心價(jià)值，需要做到兩個(gè)方面：一是高等教育學(xué)學(xué)科理論研究者和實(shí)踐工作者要具有良好的問(wèn)題意識(shí)。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、高等教育改革日新月異的當(dāng)下，能夠準(zhǔn)確把握高等教育和高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并把它貫穿于人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)科實(shí)踐和科學(xué)研究的全過(guò)程，不斷創(chuàng)造出具有我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科鮮明特色的價(jià)值元素。二是要敢于直面問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。時(shí)代不斷變化，理論不斷豐富，實(shí)踐不斷深化，問(wèn)題就會(huì)層出不窮。面對(duì)這些理論疑難或?qū)嵺`困惑，不能消極回避，必須敢于面對(duì)，善于做多層面、多維度的原因剖析，既要從世界范圍探尋高等教育問(wèn)題產(chǎn)生原因，也要立足本土發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)的根源，特別是要敢于揭示高等教育學(xué)學(xué)科改革與發(fā)展過(guò)程中的深層、隱性矛盾，抓住事關(guān)高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的根本性、全局性問(wèn)題，在確定科學(xué)有效的解決之道的同時(shí)，高等教育學(xué)學(xué)科核心價(jià)值由此也能得以聚合和彰顯。

（二）優(yōu)化完善高等教育學(xué)學(xué)科內(nèi)外建制

任何學(xué)科都屬于歷史的范疇，都是一個(gè)伴隨著學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)而不斷豐富和發(fā)展的概念?？疾旌蛯徱晫W(xué)科發(fā)展的歷史，可以看出，學(xué)科形成其實(shí)就是自身研究領(lǐng)域“制度化”和“建制化”的必然結(jié)果。從學(xué)理上來(lái)分析，學(xué)科建制包括內(nèi)在建制和外在建制兩個(gè)方面。學(xué)科內(nèi)在建制主要是指“學(xué)科的規(guī)范化、制度化問(wèn)題，意在強(qiáng)調(diào)學(xué)科的思想傳統(tǒng)、理論體系與研究范式”;學(xué)科外在建制主要指“學(xué)科組織機(jī)構(gòu)、行政編制、資金資助等方面的建設(shè)，意在強(qiáng)調(diào)學(xué)科的學(xué)術(shù)組織性與行政合法性”。[19]學(xué)科內(nèi)在建制為高等教育學(xué)學(xué)科奠定了學(xué)術(shù)性、合理性和科學(xué)性基礎(chǔ)，是高等教育學(xué)學(xué)科存在與發(fā)展的根本;學(xué)科外在建制則為高等教育學(xué)學(xué)科提供了重要的組織基礎(chǔ)、制度保障和“社會(huì)性存在的物質(zhì)化條件”，是高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展不可或缺的“助推器”。學(xué)科內(nèi)在建制與外在建制之間關(guān)系密切，它們既相互依存、互為條件，又內(nèi)外結(jié)合、相輔相成，共同推動(dòng)和支撐高等教育學(xué)學(xué)科不斷走向成熟。

然而，我國(guó)當(dāng)前高等教育學(xué)學(xué)科內(nèi)外建制仍存在某些問(wèn)題和不足。在學(xué)科內(nèi)在建制方面，高等教育學(xué)學(xué)科尚未形成明確、完整的學(xué)術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，理論體系和話語(yǔ)體系還不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)科范式還存在優(yōu)劣好壞的論爭(zhēng)，致使其“內(nèi)在自我生長(zhǎng)動(dòng)力”不足。為此，不僅要加強(qiáng)高等教育學(xué)學(xué)科邏輯概念體系的“純”科學(xué)研究，夯實(shí)高等教育學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ);也要契合當(dāng)代“多元分化”和“融合匯聚”的科學(xué)范式轉(zhuǎn)型趨向，從哲學(xué)層面對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科范式進(jìn)行反思和批判，凝練科學(xué)高效的高等教育學(xué)學(xué)科理論范式和研究范式。在學(xué)科外在建制方面，我國(guó)雖然擁有國(guó)家和省級(jí)層面的高等教育學(xué)會(huì)與研究機(jī)構(gòu)，但市縣級(jí)基層學(xué)會(huì)或機(jī)構(gòu)還不夠完善;具有高等教育學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)的高校較多，但博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)較少，高層次專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏;高等教育專(zhuān)業(yè)雜志還不能夠很好地滿(mǎn)足學(xué)術(shù)討論和成果交流的需要;高等教育學(xué)學(xué)科重人才培養(yǎng)輕科學(xué)研究。為此，需要特別突出“專(zhuān)業(yè)性”和“學(xué)術(shù)性”，聚焦大學(xué)層面而非系科層面，調(diào)整和優(yōu)化高等教育研究機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)及其功能定位，使之從“事務(wù)型”轉(zhuǎn)向?qū)Ｗ⒏叩冉逃碚撗芯?，為高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐。

（三）均衡架構(gòu)高等教育學(xué)學(xué)科理論體系

“學(xué)科體系是由相互關(guān)聯(lián)的個(gè)體學(xué)科按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和邏輯結(jié)構(gòu)組成的研究框架系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)不僅包含學(xué)科的學(xué)術(shù)規(guī)范、人才培養(yǎng)方案，還包含學(xué)科機(jī)理、學(xué)科氣韻和各自風(fēng)采?！盵20]從學(xué)科發(fā)展整體上看，學(xué)科理論體系架構(gòu)的價(jià)值旨?xì)w在于促使該門(mén)學(xué)科“有機(jī)體”各個(gè)組成部分之間形成互為支撐的“立體組合”，它既是學(xué)科研究對(duì)象和范疇的具體化展示，也能為該學(xué)科理論創(chuàng)新與建構(gòu)、實(shí)踐拓展與實(shí)施提供正確方向和科學(xué)指導(dǎo)。然而，我國(guó)高等教育學(xué)“分支學(xué)科的發(fā)展速度參差不齊”，“高等教育學(xué)學(xué)科還沒(méi)有真正建立起自身的概念、范疇和體系，學(xué)術(shù)品質(zhì)需進(jìn)一步提升”。[21]具體而言，高等教育學(xué)學(xué)科理論體系中具有較強(qiáng)代表性的分支學(xué)科，如高等教育學(xué)、高等教育史、高等教育心理學(xué)、高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、成人高等教育學(xué)等，取得了極為顯著的發(fā)展成效。但諸如高等教育原理、高校課程與教學(xué)論、高校德育論、高等教育哲學(xué)等基礎(chǔ)性分支學(xué)科，發(fā)展仍較為遲緩，高等教育文化學(xué)、高等教育政治學(xué)、高等教育傳播學(xué)等交叉學(xué)科則僅處于萌芽狀態(tài)或孕育之中。

學(xué)科理論體系的整體架構(gòu)和均衡發(fā)展，是高等教育學(xué)學(xué)科走向成熟的必由之路和重要標(biāo)志。因此，順應(yīng)時(shí)代變化和高等教育現(xiàn)實(shí)訴求，依循學(xué)科自身特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科理論體系進(jìn)行均衡架構(gòu)，成為高等教育學(xué)學(xué)科走向成熟的必由之路。為此，一方面既要做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的制度建設(shè)，也要牢固樹(shù)立學(xué)科發(fā)展全局和整體意識(shí);既要重視國(guó)外先進(jìn)思想的借鑒，也要注意本土化探索過(guò)程中優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的傳承;既要重視普通教育學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)的吸收，也要加強(qiáng)自身學(xué)科內(nèi)部各個(gè)板塊之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)學(xué)科由“自為”到“自覺(jué)”的飛躍。另一方面，要立足于高等教育自身的特殊性，在認(rèn)真分析和規(guī)避傳統(tǒng)高等教育“功利化”等消極影響的基礎(chǔ)上，按照不同的分類(lèi)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高等教育學(xué)學(xué)科理論體系進(jìn)行多維度、多層次、有重點(diǎn)的科學(xué)構(gòu)建。對(duì)那些初具雛形的分支學(xué)科，要千方百計(jì)多方面創(chuàng)造條件，助推其理論體系進(jìn)一步走向豐富和完善;對(duì)那些尚在孕育的分支學(xué)科，則要善于捕捉時(shí)機(jī)，促其質(zhì)變，盡快發(fā)展成為新學(xué)科。

（四）培植提升高等教育理論研究者學(xué)科自信

黨的十八屆六中全會(huì)明確提出，要“堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。自信才能自立，自立才能自強(qiáng)，自強(qiáng)才能有為，有為才能順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。國(guó)家和民族的發(fā)展是這樣，高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展也是如此。“在學(xué)科范式發(fā)生轉(zhuǎn)型、新的學(xué)科范式尚未形成之際，我們與其糾結(jié)于經(jīng)典學(xué)科范式的束縛，不如堅(jiān)定學(xué)科信念，增強(qiáng)學(xué)科自信?！盵22]學(xué)科自信是“學(xué)科自強(qiáng)的原發(fā)力和助推器，能為學(xué)科體系的創(chuàng)生、學(xué)科知識(shí)的集約和學(xué)科理論的完善提供巨大的精神動(dòng)力”[23]。學(xué)科自信的缺失或者不足，往往會(huì)成為影響和制約高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵因素。特別是在科技突飛猛進(jìn)、日新月異的當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等從根本上改變了人們傳統(tǒng)的思維方式、生活方式和生存方式，學(xué)科自信顯得更為彌足珍貴。我們應(yīng)當(dāng)自信高等教育學(xué)學(xué)科所具有的獨(dú)特價(jià)值，自信高等教育學(xué)學(xué)科必須而且也一定能夠有所作為;高等教育學(xué)學(xué)科應(yīng)當(dāng)聚焦促使學(xué)生成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，自信能夠發(fā)展成為“一流學(xué)科”，并且具備引領(lǐng)其他學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

學(xué)科自信歸根到底是人的問(wèn)題，亦即高等教育理論研究者和實(shí)踐工作者的問(wèn)題。唯有激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好地促進(jìn)高等教育學(xué)學(xué)科的建構(gòu)和發(fā)展。為此，一方面要重視通過(guò)人才培養(yǎng)模式改革、學(xué)科與專(zhuān)業(yè)一體化建設(shè)、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融通、教學(xué)指導(dǎo)與科研訓(xùn)練配合，培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，為高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展注入源頭活水。另一方面可以通過(guò)創(chuàng)立高等教育學(xué)術(shù)組織，舉辦各級(jí)各類(lèi)高等教育學(xué)術(shù)活動(dòng)，搭建不同區(qū)域和層次學(xué)術(shù)平臺(tái)，促使學(xué)術(shù)研究共同體的形成，更有效地實(shí)現(xiàn)他們之間的合作、溝通、交流與分享，由此增強(qiáng)他們的學(xué)科自信。除此之外，也要注意通過(guò)一些具有積極意義的學(xué)術(shù)事件，如重大科研項(xiàng)目的審報(bào)、重要學(xué)術(shù)成果的評(píng)審、高層次學(xué)術(shù)著作的出版、學(xué)術(shù)論文的發(fā)表等，促進(jìn)研究者之間彼此了解、相互切磋和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立起志趣相投、類(lèi)型多樣的學(xué)術(shù)合作關(guān)系，從而培植提升其學(xué)術(shù)自信和學(xué)科自信。

（五）著力打造高等教育學(xué)學(xué)科中國(guó)特色

“學(xué)科特色是一門(mén)學(xué)科得以產(chǎn)生和發(fā)展的根本所在。”[24]然而，從我國(guó)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，近代受歐美教育學(xué)的影響較大，新中國(guó)成立后則深受蘇聯(lián)教育學(xué)制約，致使其“獨(dú)立性”和“中國(guó)化”飽受詬病，沒(méi)有形成獨(dú)特嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑捳Z(yǔ)體系和理論體系，缺少“中國(guó)氣派”和“中國(guó)特色”。作為教育學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科，高等教育學(xué)學(xué)科也是如此，也面臨著對(duì)西方高等教育理論“本土化”改造和“中國(guó)特色”高等教育學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的緊迫問(wèn)題。對(duì)此有學(xué)者就曾一針見(jiàn)血地指出：“如果一門(mén)研究過(guò)多地選擇依附發(fā)展的道路，就意味著永遠(yuǎn)只能跟在別人后面，永遠(yuǎn)處于從屬地位，永遠(yuǎn)不可能占據(jù)研究的制高點(diǎn)?！盵25]如果不能堅(jiān)守中國(guó)文化傳統(tǒng)，不能立足本國(guó)實(shí)際，不能形成中國(guó)學(xué)派，不能充分彰顯中國(guó)氣質(zhì)和中國(guó)特色，高等教育學(xué)學(xué)科也就難以獲得自身發(fā)展的源頭活水與生命活力。因此，如同教育學(xué)其他分支學(xué)科一樣，高等教育學(xué)學(xué)科如何實(shí)現(xiàn)自身“本土化”“中國(guó)化”發(fā)展，既十分緊迫又任重道遠(yuǎn)。

其實(shí)，從高等教育學(xué)學(xué)科創(chuàng)立之初，潘懋元先生就致力于高等教育學(xué)學(xué)科“中國(guó)化”。他特別告誡高等教育研究者要“既立足當(dāng)代又繼承傳統(tǒng)，既立足本國(guó)又學(xué)習(xí)外國(guó)，大力推進(jìn)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新，形成國(guó)際高等教育研究中的中國(guó)學(xué)派，努力建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的高等教育學(xué)科群”[26]。正如有學(xué)者評(píng)價(jià)的那樣：“創(chuàng)建學(xué)科體系是潘懋元先生高等教育思想中的重要內(nèi)容，也是高等教育學(xué)科發(fā)展的中國(guó)特色之一?！盵27]高等教育學(xué)學(xué)科中國(guó)特色的打造，不僅要著力解決高等教育的中國(guó)問(wèn)題，形成“中國(guó)式”思維方式和話語(yǔ)體系;而且要建立中國(guó)自己的高等教育學(xué)派，生成有中國(guó)特色的高等教育理論;同時(shí)也要扎根中華民族傳統(tǒng)文化的豐厚土壤，分析其精神實(shí)質(zhì)之所在，挖掘其所蘊(yùn)涵的高等教育思想，傳承其學(xué)術(shù)精神和優(yōu)良學(xué)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的“古為今用”。這樣才能在促進(jìn)我國(guó)高等教育學(xué)學(xué)科健康發(fā)展的同時(shí)，打造和構(gòu)建出具有鮮明的中國(guó)文化印記、文化精神和文化特色的高等教育學(xué)學(xué)科。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）