高巍 黃四啟

摘 要：在城市化進程中，越來越多的兒童隨父母遷入城市，社會稱其為流動兒童。社區(qū)作為流動兒童活動的重要場所，對其城市適應(yīng)影響重大。武漢市為解決流動兒童的城市適應(yīng)問題，在市政府的推動下，開展了一系列的新型社區(qū)教育。為了解流動兒童在現(xiàn)行社區(qū)教育下的適應(yīng)及發(fā)展現(xiàn)狀，以武漢市若干社區(qū)為例，通過文獻法、觀察法、問卷法、訪談法等開展調(diào)研，以價值觀、社會適應(yīng)以及學(xué)校適應(yīng)等三個維度作為適應(yīng)依據(jù)，分析得出：流動兒童整體適應(yīng)良好，但仍存在問題。在此基礎(chǔ)上，就適應(yīng)中的突出問題提出對策與建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;流動兒童;城市適應(yīng)性;調(diào)查;對策建議

中圖分類號：G648.6

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1001-7836（2020）02-0072-04

一、相關(guān)背景

自20世紀(jì)80年代我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以來，城市化進程不斷加快，由農(nóng)村向城市遷移流動的人口越來越多，大量兒童亦隨父母遷入城市。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：0—17周歲流動兒童的數(shù)量達(dá)到3 581萬，其中0—14周歲流動兒童就有2 291萬[1]。大量的流動兒童隨遷城市后，他們對新環(huán)境的認(rèn)知和理解如何？適應(yīng)如何？是我們必須關(guān)注的問題。

已有研究表明：流動兒童的城市適應(yīng)不同于一般群體的城市適應(yīng)，他們面臨著對新的社會環(huán)境和社會化本身的雙重適應(yīng)[2]。流動兒童作為社會的一個細(xì)胞，明顯處于“弱勢”地位，受到消費、社會關(guān)系、文化、福利制度的排斥，扮演著“城市邊緣人”的角色[3]。且超過70%的研究認(rèn)為，流動兒童在學(xué)業(yè)成績、學(xué)校適應(yīng)和社會行為等因素上劣于城市兒童[4]。針對上述問題，2017年以來，武漢市政府在原有城市社區(qū)治理的基礎(chǔ)上，融入“紅色引擎工程”[5]，力求促進基層治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化，這也使得社區(qū)教育形式產(chǎn)生了諸多轉(zhuǎn)變。本研究在此背景下，以武漢市若干社區(qū)中的流動兒童作為研究對象，探討在新的社區(qū)教育形式下，流動兒童的城市適應(yīng)問題，試圖了解社區(qū)教育針對流動兒童城市適應(yīng)問題所產(chǎn)生的新形式及成效，進而探究應(yīng)如何改善社區(qū)教育，以更好地促進和提升流動兒童的城市適應(yīng)。

二、促進流動兒童城市適應(yīng)的社區(qū)教育新形式

社區(qū)作為城市的“細(xì)胞”，對人們生活有著多維的影響。對流動兒童而言，較好適應(yīng)城市的前提是能較好地融入社區(qū)。在武漢市積極實施“紅色引擎工程”的背景下，武漢市多個社區(qū)進行了多種新型社區(qū)教育的嘗試，著力于改善流動兒童的城市適應(yīng)問題，故本研究以武漢市為例。

（一）政府統(tǒng)籌下的社區(qū)“四點半學(xué)?！?/p>

流動兒童父母大多為進城務(wù)工人員，生存壓力大，工作繁忙，難以兼顧子女教育。以武漢市青山區(qū)為例，為切實解決好“學(xué)生放學(xué)早，家長按時接送難、管理難”這一問題，以黨建為引領(lǐng)，武漢市積極融入“紅色引擎共同創(chuàng)造”，統(tǒng)籌“四點半學(xué)?！狈?wù)群眾的紅色載體。通過對青山區(qū)團委張老師的訪談，我們了解到，截至2018年7月，青山區(qū)共有“四點半學(xué)?！?7所，學(xué)校總面積約5 000平方米，先后為3 000多名流動兒童服務(wù)。

（二）社區(qū)暑期托管學(xué)校

為解決社區(qū)流動兒童暑期監(jiān)管問題，社區(qū)開辦特色暑期托管項目，工作時間內(nèi)無暇監(jiān)管孩子的家長可以自愿將孩子送至社區(qū)托管學(xué)校，校內(nèi)有專業(yè)教師提供教學(xué)與管理，流動兒童不僅能享受其生活服務(wù)，更能全面參與各類課程的學(xué)習(xí)及拓展活動。

（三）高校與社區(qū)互動下的新型支教

在2018年暑假，青山區(qū)政府與華中師范大學(xué)“心心火義教之家”暑期支教隊合作，由受過專門教學(xué)技能培訓(xùn)的師范大學(xué)生為社區(qū)兒童們帶來豐富多樣的素質(zhì)課程，同時緊密結(jié)合托管學(xué)校的活動周主題，系統(tǒng)、全面地為社區(qū)兒童帶去新奇的知識，更帶去了歡樂和陪伴，力求為流動兒童的城市適應(yīng)做出努力。

三、研究對象與方法

（一）研究對象

研究對象由四類群體組成：流動兒童、流動兒童家長、支教志愿者以及武漢市各社區(qū)托管學(xué)校負(fù)責(zé)人。調(diào)查中學(xué)生問卷共發(fā)放97份，回收97份，回收率100%。其中由流動兒童填寫的有效問卷有81份。

通過引導(dǎo)流動兒童填寫問卷關(guān)于基本信息的部分，得到了所調(diào)查的流動兒童的基本特征，描述如下表：

（二）研究方法

1.問卷法

（1）流動兒童問卷

在流動兒童問卷的微觀設(shè)計上，根據(jù)郭良春等人對評估流動兒童城市適應(yīng)性提出的“三個角度”[6]（價值觀、社會適應(yīng)、學(xué)校適應(yīng)）及其對應(yīng)的關(guān)鍵詞（理想愿望、家庭責(zé)任感、集體觀、貧富觀;生活態(tài)度、人際交往、行為習(xí)慣、自我評價;學(xué)校適應(yīng)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)障礙）來設(shè)置問題。最終的問卷是由流動兒童的基本信息、價值觀、社會適應(yīng)和學(xué)校適應(yīng)等四部分組成，共20題，旨在綜合分析流動兒童各個方面的城市適應(yīng)情況。

（2）支教志愿者問卷

支教志愿者問卷主要從基本信息、對流動兒童的認(rèn)知、對流動兒童適應(yīng)性的看法三個方面進行編制。試圖通過間接調(diào)查支教志愿者對流動兒童的認(rèn)知和理解，以更全面深入地了解流動兒童的城市適應(yīng)情況。

2.訪談法

（1）流動兒童家長訪談

對于流動兒童家長的訪談主要從以下維度考察：家庭基本信息、家庭教育方式、社區(qū)教育情況、家長對孩子適應(yīng)性的評估。從不同的視角了解社區(qū)對于流動兒童城市適應(yīng)所做出的舉措，以及在這些措施之下流動兒童的城市適應(yīng)成效。

（2）社區(qū)托管學(xué)校負(fù)責(zé)人訪談

對于社區(qū)托管學(xué)校負(fù)責(zé)人員的訪談，通過前期前往武漢市青山區(qū)進行實地調(diào)研，結(jié)合支教對接的社區(qū)的實際情況，我們主要從三個維度進行考察：一是關(guān)注度，即社區(qū)教育工作中對流動兒童城市適應(yīng)及相關(guān)問題的關(guān)注度;二是困難度，即從社區(qū)教育工作人員的角度了解他們認(rèn)為流動兒童在適應(yīng)城市的過程中存在哪些障礙;三是解決度，即從基層治理中的社區(qū)管理角度出發(fā)，可以從哪些方面改善社區(qū)教育形式，以解決流動兒童城市適應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題。

四、調(diào)查結(jié)果與討論

（一）流動兒童問卷及家長訪談結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果顯示，接受調(diào)查的流動兒童來自全國各地。其中六成是湖北省省內(nèi)流動兒童，四成是省外流動兒童。本文對于流動兒童的城市適應(yīng)性的分析，主要從價值觀、社會適應(yīng)和學(xué)校適應(yīng)三個維度來展開。

1.價值觀

（1）理想愿望

在理想愿望方面，88.88%的流動兒童期望未來能夠獲得本科及以上的學(xué)歷，只有11.11%的流動兒童想要獲得?？萍耙韵碌膶W(xué)歷。大部分流動兒童期望未來能接受較高層次的教育，取得更高的學(xué)歷，有較高的理想和目標(biāo)。流動兒童在城市中成長和發(fā)展，生活條件上與城市兒童的差距并未明顯影響他們良好價值觀的形成。該結(jié)果與郭良春的調(diào)查結(jié)果[7]基本相符，都顯示出流動兒童的價值觀發(fā)展良好。

（2）家庭責(zé)任感和集體觀

有超過八成的流動兒童較多地幫助父母做家務(wù)，這表明流動兒童有較強的家庭責(zé)任感和集體觀念，同時還表明流動兒童有主動承擔(dān)這種責(zé)任而非逃避的意識，這反映出流動兒童在城市生活中家庭責(zé)任感和集體觀發(fā)展良好。

（3）貧富觀

對“流動兒童對于未來自身工資情況的期望”調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，超過70%的流動兒童期望自身的工資高于平均工資水平，實際上，結(jié)合流動兒童價值認(rèn)識程度可以得出結(jié)論，流動兒童是不滿足于當(dāng)前的經(jīng)濟條件的，并希望將來自己能改善家庭經(jīng)濟條件，這是流動兒童對城市生活的經(jīng)濟挑戰(zhàn)做出的適應(yīng)性抉擇，也是流動兒童對于未來的期待和愿望。但這同時也提示，我們應(yīng)當(dāng)加強對流動兒童貧富觀的引導(dǎo)，使其在精神和思想上不受經(jīng)濟的局限。

2.社會適應(yīng)

（1）生活態(tài)度

在流動兒童的城市認(rèn)同方面，有51.85%的流動兒童認(rèn)為自身已經(jīng)是城市人，38.27%的兒童“有時”覺得自己是城市人，只有9.88%的兒童覺得自己不是城市人。通過數(shù)據(jù)，我們可以看到大部分的流動兒童能在城市生活中有較好的城市認(rèn)同感。但同時，仍有約半數(shù)的流動兒童不認(rèn)為自己已經(jīng)完全適應(yīng)于城市生活，說明這部分流動兒童的城市適應(yīng)有待加強，這是社區(qū)教育應(yīng)該繼續(xù)改進的地方。在對于未來生活的態(tài)度方面，絕大多數(shù)（87.66%）的流動兒童態(tài)度積極樂觀，對未來充滿信心。從以上結(jié)果看來，流動兒童的生活態(tài)度較為積極樂觀。這與雷有光2004年的調(diào)查結(jié)論[8]有較大差異，原因可能有：（1）在“紅色引擎工程”的背景下，新形式的社區(qū)教育增強了流動兒童的城市認(rèn)同感;（2）十多年間，社會經(jīng)濟的發(fā)展使得流動兒童和城市兒童的生活差距越來越小，促使流動兒童產(chǎn)生更強的城市歸屬感。

（2）人際交往

在對人際交往能力的調(diào)查中，認(rèn)為自身人際交往能力差或極差的流動學(xué)生僅占小部分（11.11%），大部分流動兒童對于自身人際交往能力評價較高。這表明大部分流動兒童在日常人際交往中并未出現(xiàn)不適應(yīng)的現(xiàn)象?？梢姡鲃觾和谌穗H交往方面表現(xiàn)出很強的適應(yīng)性。

（3）行為習(xí)慣

流動兒童對于自身行為習(xí)慣的評價結(jié)果大多較好，只有8.64%的流動兒童認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)習(xí)慣方面存在不足，并未提及生活習(xí)慣方面的不足，結(jié)合家長訪談結(jié)果“孩子越來越大了，知道我們辛苦，不給我們添麻煩，也沒有什么不好的習(xí)慣”，可見流動兒童的行為習(xí)慣發(fā)展較好。

（4）自我評價

從流動兒童對于自身性格、自身人際交往能力、行為習(xí)慣的評價中可以看出，流動兒童對于自身的評價較為積極。比如，一名兒童在自我評價的回答中的關(guān)鍵詞是：樂觀、愛運動、喜歡交朋友、生活很幸福。這體現(xiàn)出他們有較強的自信，這也說明流動兒童對自身的評價較為全面，且積極樂觀。總體上看來，流動兒童社會適應(yīng)良好。

3.學(xué)校適應(yīng)

（1）學(xué)校適應(yīng)

在對于流動兒童入學(xué)障礙的調(diào)查中，大多數(shù)（67.9%）的流動兒童在入學(xué)階段并未出現(xiàn)障礙，較為順利，少數(shù)兒童因為手續(xù)、人數(shù)以及年齡等問題在入學(xué)時出現(xiàn)了障礙?？梢?，流動兒童入學(xué)之后未出現(xiàn)較多適應(yīng)性問題，主要問題集中在入學(xué)前的學(xué)籍辦理、入學(xué)限制方面。部分流動兒童的學(xué)籍變動仍是家長的難題，他們面臨著城市就學(xué)難、教育支出高的問題，這一點與雷萬鵬[9]的結(jié)論一致，證明了這一結(jié)果的可信性。學(xué)籍辦理、入學(xué)限制、教育經(jīng)費等方面的問題是在今后的教育、社會工作中應(yīng)當(dāng)著重解決的地方。

（2）學(xué)習(xí)目標(biāo)

大部分流動兒童在班級中排名在中等以上，學(xué)習(xí)成績較好，這表明流動兒童并沒有因為“流動”的原因而喪失學(xué)習(xí)動力和積極性，學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向感強。同時，流動兒童的家長也注重對于孩子目標(biāo)感的培養(yǎng)，并且流動兒童自己也認(rèn)為在學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)得較為積極向上，在未來想要獲取高學(xué)歷，有著較高的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)目標(biāo)。這與鄒泓[10]等人的研究結(jié)論相吻合。整體來看，流動兒童在學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立方面發(fā)展良好。

（3）學(xué)習(xí)障礙

在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的障礙方面，超過一半（54.32%）兒童并沒有出現(xiàn)以上障礙，說明大多數(shù)的流動兒童學(xué)習(xí)適應(yīng)良好。對于存在學(xué)習(xí)方面障礙的流動兒童來說，其障礙主要集中在三方面：一是自身能力的欠缺，二是難以獲得同伴幫助，三是缺少教師的關(guān)注。對此結(jié)果有以下解釋：第一，流動兒童自身能力的欠缺可能是因為流動兒童的教育資源的限制，導(dǎo)致自身學(xué)習(xí)能力低、學(xué)業(yè)水平落后;第二，學(xué)業(yè)水平的落后進而影響了教師和同伴對其評價;第三，對于缺乏教師關(guān)注的流動兒童，這可能由于部分流動兒童性格內(nèi)向、不善于與教師交流、尋求幫助，但同時也不排除部分教師對流動兒童的歧視，這也是今后在關(guān)注流動兒童城市適應(yīng)方面應(yīng)當(dāng)注意的問題。

（二）支教志愿者問卷分析

本研究還設(shè)計了支教志愿者的問卷，試圖在一定程度上從側(cè)面反映流動兒童的城市適應(yīng)情況。通過回收問卷、分析數(shù)據(jù)得出：第一，在對流動兒童基本特點的看法方面，多數(shù)志愿者認(rèn)為流動兒童是勤儉節(jié)約、體貼懂事、堅強獨立、孝順耐心的。這也從側(cè)面驗證了流動兒童在生活態(tài)度以及心理健康方面整體上適應(yīng)良好。第二，在對流動兒童城市適應(yīng)性的看法方面，約七成的支教志愿者認(rèn)為流動兒童能較好地適應(yīng)城市生活。第三，在對改善流動兒童的城市適應(yīng)性看法方面：一是大多數(shù)志愿者認(rèn)為針對流動兒童城市適應(yīng)性的主要問題，國家應(yīng)加強對這些問題的關(guān)注，設(shè)立專門的機構(gòu)和項目，加大資金和政策投入;二是社會也應(yīng)加強對這些問題的關(guān)注，從經(jīng)濟、心理等方面給予力所能及的幫助;三是社區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持多元的社區(qū)教育形式，通過多元豐富的社區(qū)教育資源為流動兒童的城市適應(yīng)提供保障。

五、研究結(jié)論

通過對流動兒童進行價值觀、社會適應(yīng)、學(xué)校適應(yīng)三個維度的調(diào)查與分析，輔以對支教志愿者進行問卷調(diào)查，對流動兒童家長、社區(qū)托管學(xué)校負(fù)責(zé)人進行訪談，得出結(jié)論：在“紅色引擎工程”的背景下，流動兒童的城市適應(yīng)性整體表現(xiàn)良好，該結(jié)果恰恰印證了社區(qū)教育形式的轉(zhuǎn)變及其范圍的擴大對于提升流動兒童城市適應(yīng)是有效的。同時，該結(jié)論與麥穎特、蘇少丹[11]的觀點相契合，都表明，在社會工作的干預(yù)下，社區(qū)教育不僅在理論上，而且在實踐中能夠促進流動兒童的城市適應(yīng)。

六、對策與建議

（一）加快落實隨遷子女的入學(xué)保障機制

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分流動兒童在入學(xué)過程中遇到了學(xué)籍辦理難、入學(xué)受多因素限制的情況，這不利于我國教育公平的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有義務(wù)教育格局，合理配置現(xiàn)有的國有公共教育資源，增強城市學(xué)校的容納能力，加快實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化，以滿足流動兒童的就學(xué)需求。

（二）堅持“紅色引擎工程”，夯實社區(qū)教育的創(chuàng)新基礎(chǔ)

在“紅色引擎工程”的引領(lǐng)下，社區(qū)教育形式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了“四點半托管學(xué)?！币活惖膭?chuàng)新社區(qū)教育形式，并對流動兒童的城市適應(yīng)起到了促進作用。因此，社區(qū)應(yīng)繼續(xù)落實和開展“紅色引擎工程”，建設(shè)“紅色陣地”，加大基層文化設(shè)施投入，更好地為社區(qū)中的流動兒童搭建學(xué)習(xí)、娛樂等平臺，全面關(guān)懷、促進流動兒童更好的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新社區(qū)教育的課程內(nèi)容及活動形式，重視發(fā)展流動兒童綜合素質(zhì)

目前各個社區(qū)開放給流動兒童提供的課程及活動內(nèi)容較為單一，且主要開設(shè)形式是課業(yè)輔導(dǎo)。若能開設(shè)更多提升學(xué)生創(chuàng)新能力的素質(zhì)拓展課程，把教育、興趣、生活和娛樂融為一體，那么將會更好地增強流動兒童城市認(rèn)同感和歸屬感，以及流動兒童的城市適應(yīng)性。

（四）規(guī)范社區(qū)教育人才選用機制，加強社區(qū)托管學(xué)校師資隊伍建設(shè)

新形式的社區(qū)教育對于流動兒童的城市適應(yīng)有著積極的影響。其中，社區(qū)托管學(xué)校教師是促進流動兒童城市適應(yīng)的重要一環(huán)。因此，社區(qū)教育的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范人才選用機制，加強托管學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，從而更好地服務(wù)于流動兒童。

（五）健全社區(qū)教育合作機制，充分發(fā)揮三級聯(lián)動作用

建立并強化“社區(qū)、街道、學(xué)?！比墶八狞c半學(xué)校”關(guān)系網(wǎng)，密切社區(qū)與片區(qū)學(xué)校的聯(lián)系與合作。社區(qū)的“四點半學(xué)?！毙枰c學(xué)校進行更良好的溝通對接，使社區(qū)教師更深入了解每個社區(qū)流動兒童的情況，以便進行針對性的輔導(dǎo)等。對于還未很好適應(yīng)城市的流動兒童，通過此方式可實現(xiàn)精準(zhǔn)“扶助”。

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（責(zé)任編輯：劉東旭）