■ 楊成立
(濟(jì)南市財(cái)政數(shù)據(jù)信息計(jì)算中心)
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也得到了高度的重視和關(guān)注,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理工作是其工作的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)其職能能否有效發(fā)揮有重要的決定作用,同時(shí)也關(guān)系人民群眾的生活。目前,在新形勢(shì)下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的滯后性也越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作方法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展需求,只有加強(qiáng)改革和創(chuàng)新,才能保證其工作職能可以有效的發(fā)揮,才能有效的提升事業(yè)單位的社會(huì)影響力,進(jìn)而為人民群眾提供更好的服務(wù)。所以,事業(yè)單位必須要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行完善和優(yōu)化,不斷的提升財(cái)務(wù)管理的水平,從而保證事業(yè)單位能夠得到更穩(wěn)定的發(fā)展[2]。
事業(yè)單位,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指隸屬于國(guó)家和政府,以為人民和社會(huì)服務(wù)為主的公益性的社會(huì)結(jié)構(gòu),能夠?qū)ι鐣?huì)上教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的活動(dòng)提供服務(wù)和組織的基本作用,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。
而在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理工作是最重要的一項(xiàng)工作,是保證事業(yè)單位能否有效工作和運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)構(gòu)成蛀牙有兩個(gè)來(lái)源:一是國(guó)家給予的財(cái)政支持;二是通過(guò)經(jīng)營(yíng)而獲得的資金,這兩大財(cái)政來(lái)源均由財(cái)務(wù)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的管理,其中保證這些財(cái)產(chǎn)的完整性以及安全性,是重點(diǎn)工作任務(wù)。如今隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方向在由社會(huì)效益向經(jīng)濟(jì)效益而不斷的擴(kuò)展,國(guó)家也允許其在嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,開(kāi)設(shè)具有盈利性質(zhì)的組織或機(jī)構(gòu),這實(shí)際上也說(shuō)明了,傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理已經(jīng)難以滿(mǎn)足新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),并且不斷的呈現(xiàn)出一種滯后性的特征,由此可見(jiàn),加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革和創(chuàng)新已成必然。
財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位發(fā)展中的重點(diǎn)工作內(nèi)容,直接決定著事業(yè)單位的職能是否可以有效發(fā)揮,所以做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是十分有必要的。首先,事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)行需要有足夠的資金支持,而做好財(cái)務(wù)管理工作,可以保證事業(yè)單位的工作以及服務(wù)作用可以有效的開(kāi)展和發(fā)揮;其次,加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,可以有效的控制和減少腐敗情況的發(fā)生,可以有效的加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的保護(hù),避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的完整性和安全性,而且財(cái)務(wù)管理也能約束工作人員,可以起到激發(fā)起工作積極性的作用;最后,做好財(cái)務(wù)管理工作,能夠保證事業(yè)單位內(nèi)部的資金管理的有序性,有利于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)有重要作用。
目前,隨著社會(huì)的深入發(fā)展和改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也逐漸的突出一些問(wèn)題[3],導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平得不到改善和提升,已經(jīng)與時(shí)代發(fā)展相背離,難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,普遍存在財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足的情況,比如說(shuō)在應(yīng)用資金的過(guò)程中,往往沒(méi)有掌握資金的使用方向,沒(méi)有核實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,由于沒(méi)有重視財(cái)務(wù)管理工作,就無(wú)形了助長(zhǎng)了內(nèi)部腐敗風(fēng)氣的發(fā)展。這些工作人員在思想觀念上也比較落后,往往認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作任務(wù),并不隸屬于其他工作部門(mén)的工作任務(wù)之內(nèi),缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí),而且在預(yù)算管理方面也缺乏完善的管理機(jī)制,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展也受到了很大影響。
任何管理工作的開(kāi)展,都需要有完善的制度作保障,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也不例外。然而目前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,卻一直沿用傳統(tǒng)的管理制度,然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種落后的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,由于缺乏完善的管理制度,難以為事業(yè)單位的發(fā)展提供有力的支持,這對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也是十分不利的。由此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新已成必然。
如今事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的重要性也愈加的突出,也就是說(shuō)只有掌握足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及綜合素質(zhì),才能更好的勝任該崗位的需求。然而實(shí)際上,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,工作人員專(zhuān)業(yè)水平、綜合素質(zhì)低十分普遍,無(wú)法有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,甚至部分工作人員一直認(rèn)為這是“鐵飯碗”工作,并沒(méi)有不斷的完善和增強(qiáng)自身的綜合技能,而且單位的領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作,工作人員的工作理念落后,也沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),導(dǎo)致增加了風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生率。
對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),有完善的財(cái)務(wù)管理體系做支持,這對(duì)其發(fā)展是十分關(guān)鍵的。所以在新時(shí)期,為了能夠有效的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,就需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視,并建立更加完善的財(cái)務(wù)管理體系,為財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展奠定良好的制度基礎(chǔ)和保障。在制定財(cái)務(wù)管理體系的過(guò)程中,要對(duì)財(cái)務(wù)管理各個(gè)崗位的工作行為進(jìn)行明確并建立完善的行為規(guī)范,完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程,要加強(qiáng)對(duì)支出經(jīng)費(fèi)的審批和管理,避免出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的流失,保證財(cái)產(chǎn)能夠得到有效的應(yīng)用,從而加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的整體管理和把控,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效率的提升。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、技能是影響財(cái)務(wù)管理工作水平和效率的重要因素,所以為了能夠更好的適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也需要進(jìn)行完善,尤其在財(cái)務(wù)管理工作人員方面,更應(yīng)該加強(qiáng)重視,積極開(kāi)展培訓(xùn)工作,定期的對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,為工作人員營(yíng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境,進(jìn)而不斷的提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì),更工作人員能夠更好的滿(mǎn)足新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作崗位的需求;在人才的聘用和選拔上,要提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)人才的考核和檢驗(yàn),保證能夠更好的勝任該崗位的工作需求和發(fā)展。
財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展有重要作用,所以建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制也是十分關(guān)鍵的,杜宇財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),都需要加強(qiáng)監(jiān)督和考核,并定期對(duì)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),則需要加以完善和改進(jìn),不斷的加強(qiáng)監(jiān)督力度,保證財(cái)務(wù)管理工作能夠有序的開(kāi)展。
為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和效率,還需要健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,不斷的提升和強(qiáng)化工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,保證能夠及時(shí)和發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還需要不斷的加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理方法的引進(jìn)和應(yīng)用,比如說(shuō)大數(shù)據(jù),使用有效的手段做好財(cái)務(wù)的預(yù)算編制工作,實(shí)現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新,保證財(cái)務(wù)管理工作能夠全面、高效的開(kāi)展。
綜上所述,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,事業(yè)單位的發(fā)展也有了新的起色,但是其財(cái)務(wù)管理方面也依舊存在一定的缺陷,無(wú)法與新時(shí)期的發(fā)展需求相適應(yīng),所以加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新和改革是十分必要的,需要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,提出有效的解決對(duì)策,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展,不斷的強(qiáng)化事業(yè)單位的社會(huì)影響力和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置和使用,為大眾提供更完善的服務(wù)[4-5]。