■ 茍順朝

（黔東南凱都快速路投資建設有限公司）

引 言

實現(xiàn)對建筑施工項目財務管理工作的有效創(chuàng)新，可以在很大程度上提升建筑施工項目的綜合性建設質量。在當前建筑施工項目的管理方式創(chuàng)新需求較為迫切的情況下，PPP模式的實踐成為了很多建筑施工項目管理人員重點關注的問題。

1 PPP模式下建筑施工項目財務管理工作存在的問題

1.1 建筑施工項目融資成本的控制水平較差

部分建筑施工項目管理人員在進行PPP模式實踐的過程中，缺乏對融資渠道構成情況的重視，投融資工作相關機構的組織建設工作與PPP模式建設的總體戰(zhàn)略對接存在不足，無法在項目融資相關舉措的創(chuàng)新方面取得進展，也使得PPP項目無法在融資成本控制方面取得積極成效。部分施工項目在制定財務管理相關策略的過程中，缺乏對現(xiàn)有投資規(guī)模的關注，沒能針對資金的需求量情況實現(xiàn)對融資成本控制舉措的創(chuàng)新調節(jié)，導致項目資金的籌集工作無法保持在足夠理想的狀態(tài)，不利于項目運行相關舉措的優(yōu)化調節(jié)。部分融資成本控制策略的設計對于PPP模式的特征缺乏足夠的關注，在處理投融資業(yè)務體系建設的具體工作過程中，無法實現(xiàn)對PPP項目融資舉措構建特征的總結研究，難以為資金需求量的有效控制積累足夠的經驗，也使得融資成本的控制無法保持在理想的狀態(tài)之下。

1.2 PPP項目內部控制體系的構建不夠完善

部分PPP項目在處理財務管理方案設計工作的過程中，對于財務管理工作所需的基礎條件缺乏足夠的重視，沒能結合PPP項目的特點從內部控制建設的角度提供對財務管理工作的支持，導致PPP項目內部控制體系的建設無法取得理想的成效，也使得財務管理所需的支持條件難以得到充分滿足。部分PPP項目的進行內部控制體系建設方案設計過程中，缺乏對PPP項目實際運行效果的關注，尤其對于影響PPP項目實際構成特征的舉措缺乏必要的價值考察，無法在PPP項目良性發(fā)展舉措的設計中，實現(xiàn)對內部控制體系的優(yōu)化設置，不利于PPP項目的高水平運轉。部分財務管理工作人員對于PPP項目相關審計工作的構成情況關注程度不足，沒能從外部審計和內部審計兩個方面實現(xiàn)對審計工作主體構成因素的考察，導致內控管理制度所具備的突出優(yōu)勢無法得到體現(xiàn)，也是的PPP項目內部控制體系無法在財務管理中發(fā)揮足夠的價值。

1.3 財務管理決策的設計缺乏合理性

財務管理工作的質量很大程度上取決于財務管理決策的設計水平。但是，部分財務管理決策在構建的過程中，對于PPP模式的運行特征缺乏有效的關注，尤其對于公共產品服務方案的建設特征缺乏足夠的重視，無法在公共產品服務方案的建設過程中，實現(xiàn)對財務管理業(yè)務相關決策的創(chuàng)新性設計，不利于財務管理相關決策的合理制定。部分財務管理人員雖然針對PPP模式的特點展開了研究，但對于財務管理所涉及到的現(xiàn)金流構成情況缺乏有效的關注，尤其對于預算資金的具體供應情況缺乏足夠的重視，不利于項目采購方案的有效構建，也使得財務管理決策的構建價值難以得到體現(xiàn)。部分財務管理決策的構建對于采購性質工作的價值認知存在不足，缺乏對出資代表基礎性業(yè)務委托情況的重視，最終導致財務管理決策在設計的過程中，難以為平臺公司的高水平建設提供有利支持，也使得財務管理決策的制定無法在適應PPP模式的基礎上，更好的發(fā)揮財務管理工作的價值。

1.4 財務管理相關方溝通機制不夠健全

在進行財務管理相關措施研究的過程中，一定要加強對PPP模式構建情況的考察分析，尤其要對財務管理相關舉措的影響力進行考察分析，切實保證符合財務管理工作開展需要的措施可以明確自身價值，以便不同部門和機構之間所需的支持性因素可以凸顯出自身價值。部分財務管理工作的實施對于現(xiàn)有的信息溝通措施缺乏足夠的關注，尤其對于干擾性因素的特征關注程度不足，無法在風險因素的價值得到充分顯現(xiàn)的情況下，滿足財務管理相關方的利益訴求，也使得溝通機制的構建無法在明確自身價值的同時，適應財務管理業(yè)務體系的規(guī)范化構建需要。

2 PPP模式下建筑施工項目財務管理工作的改進策略

2.1 建筑施工項目融資成本的優(yōu)化控制策略

在PPP模式運行的過程中，一定要加強對建筑施工項目關聯(lián)因素的重視，尤其要從財務管理的角度出發(fā)，實現(xiàn)對融資成本控制措施的有效創(chuàng)新，使?jié)M足PPP模式特征的融資成本控制策略可以得到有效構建，更大程度上滿足融資渠道的管理控制需要。在融資成本管控措施的規(guī)劃設計過程中，必須加強對PPP項目特點的研究，尤其要對投融資機構的組織建設情況進行總結分析，使?jié)M足PPP項目特征的舉措都可以在投融資機構的組織建設方面凸顯出自身價值，并實現(xiàn)對融資成本的高水平控制。融資成本的控制工作還需要對PPP項目所涉及到的投資規(guī)模進行研究，并從資金需求量分析的角度出發(fā)，制定符合建筑施工項目實際推進特點的措施，為融資成本的長效管控創(chuàng)造有利條件。要根據PPP模式的特點實現(xiàn)對投融資業(yè)務狀態(tài)的研究，尤其要對不同階段的資金需求量特征進行研究，使?jié)M足融資渠道創(chuàng)新拓展需求的舉措可以更大程度上開發(fā)出自身價值，從而實現(xiàn)對項目融資成本控制方案的創(chuàng)新構建。

2.2 提高PPP項目內部控制體系的構建水平

財務管理人員需要對PPP項目的特征進行全面分析，使內部控制體系創(chuàng)新建設的突出價值可以得到明確，保證內部控制體系的建設能夠從法規(guī)應用和資產安全管理等多個角度出發(fā)，實現(xiàn)對財務報告的創(chuàng)新性設計，提升財務報告相關信息的供應完整性，為PPP項目具備更高水平的運行質量創(chuàng)造有利條件。內部控制體系的建設需要加強對PPP項目實際運行效率的研究，并對不同階段所取得的成果進行總結，使符合項目效益建設需求的各項舉措都能得到優(yōu)化設計，充分滿足PPP項目的良性發(fā)展需要，并為項目外部審計和內部審計舉措的優(yōu)化調節(jié)提供完整的支持。PPP項目內部控制體系的建設工作一定要實現(xiàn)對項目管理相關理念變化情況的研究，尤其要對內部控制體系的主要關聯(lián)因素進行總結，使內部控制體系的具體構建可以與PPP項目的實際建設情況相符合，從而實現(xiàn)對PPP項目具體管理理念的創(chuàng)新性調整。

2.3 提高財務管理相關決策的設計合理性

在財務管理工作決策制定過程中，財務管理專業(yè)人員必須對PPP模式運行過程中的資金需求進行分析研究，使符合財務管理工作具體實施需要的措施可以有效的開發(fā)出自身價值，以便可以在財務管理工作實施的過程中，有效的適應財務管理工作決策的制定和實施需要，為PPP模式下公共產品服務舉措的有效構建提供幫助，并保證財務管理工作的相關措施可以在適應PPP模式特點的情況下突顯出自身價值。財務管理決策的構建一定要實現(xiàn)對項目采購策略特點的研究，尤其要對財務管理工作相關的策略進行考察分析，保證財務管理決策的設計可以在維護出資方權益的基礎上得到創(chuàng)新運轉，并保證可以在出資代表相關信息得到高水平分析的基礎上，實現(xiàn)對財務管理決策的高水平制定。

2.4 提升財務管理相關方溝通機制健全性

在財務管理工作的實施過程中，一定要加強對現(xiàn)有信息資源溝通效果的重視，尤其要對各部門之間所需的支持性因素進行總結分析，使相關方溝通交流舉措的構建可以與財務管理措施的實施需求相符合，并保證各方面人員溝通交流的作用可以借此得到體現(xiàn)。一定要加強對財務管理關聯(lián)各方信息溝通情況的關注，尤其要對財務管理關注相關的干擾性因素進行排除處理，保證信息資源溝通所具備的價值能夠得到更加充分的體現(xiàn)，使符合PPP模式具體構建需求的措施可以得到更加合理的構建處置，為信息溝通性質工作成效的顯現(xiàn)提供必要支持。

3 結 論

PPP模式的有效構建可以使建筑施工項目的財務管理措施得到有效的改良創(chuàng)新。因此，對PPP模式在當前建筑施工項目領域應用存在的不足進行總結分析，并且針對財務管理舉措的創(chuàng)新實踐需要，制定PPP模式的構建策略，對提高建筑施工項目財務管理工作的綜合質量，具有重要積極意義。